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,严重损害了人民群众的利益,甚至影响社会和谐稳定。
随着人民生活水平的提高,广大群众对环境质量的要求越来越高。
我们必须把保护环境这件事关人民群众切身利益的大事抓紧做好,让人们喝上干净的水,呼吸清新的空气,吃上放心的食品,有个良好的生产生活环境。
人类社会要实现可持续发展,就必须减少对自然资源的消耗和生态系统的破坏,这在客观上要求我们必须转变经济增长方式,探索新的发展模式。
发展循环经济,是建设资源节约型环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。
循环经济模式是倡导人与环境和谐发展的经济发展模式,是个资源产品再生资源的闭环反馈式循环过程,遵循减量化再利用资源化的原则,通过减少进入生产流程的物质量和多次反复使用种物品,最终实现最佳生产,最适消费,最少废弃。
即发展静脉产业。
因此,再生资源与循环经济发展,有着非常重要的现实意义。
项目背景政府与中华全国供销合作总社市正式签署合作备忘录,商定共同推进新网工程新农村现代流通网络工程建设,加快农村合作经济发展。
备忘录将依托部市合作这战略平台,进步加强合作,共建农村合作经济发展试验示范区,积极探索西部供销社改革发展新模式,努力走出条统筹城乡合作经济发展的新路子。
根据合作备忘录,政府将把新网工程和农村合作经济发展纳入统筹城乡综合配套改革的重要内容,为新网工程建设和农村合作经济发展营造良好的政策环境,同时与中央财政新网工程专项扶持资金配套,市财政列出专项资金,用于培育和扶持连锁配送骨干龙头企业和市场的建设,以及扶持农村合作经济组织开展信息技术培训服务,引进推广新品种新技术农产品质量标准认证,实施标准化生产,开拓市场和合作经济组织贷款贴息等项目。
此外,市政府将敦促工商部门创新合作经济组织的准入登记和管理服务,放宽合作组织登记政策降低门槛简化程序提高效率改善服务。
而中华全国供销合作总社把重庆作为新网工程建设和农村合作经济发展试验区,进步加大对重庆新网工程建设农村合作经济发展的指导和推动力度,积极争取中央财政新网工程专项资金予以优先支持,并在县级供销合作社综合改革试点标准化示范基地千村千品富农工程农业综合开发等相关项目资金安排上,给予倾斜。
目前,供销系统初步形成了农资日用消费品农副产品再生资源和烟花爆竹五大流通网络体系,实现了绿色农产品进城,放心工业品下乡,有效解决了农民买难卖难问题。
再生资源回收利用体系是社会层面上废弃物的回收再利用体系,又称模式。
在世纪七八十年代,以德国为代表的发达工业国家,在为解决环保问题而对废弃物处理的过程中,逐步由单纯的末端治理,发展到从源头预防,减少废弃物的产生,并对废弃物进行资源化处理后再生循环利用,将物质流动方式由传统的资源产品废弃物单向式直线过程,转变为资源产品废弃物再生资源闭合的反馈式的循环过程,对大量生产大量消费大量废弃的传统经济增长模式进行根本变革,实现循环经济的低消耗低排放高效率的基本特征,使资源流程和经济增长对资源环境的负面影响最小。
项目建设必要性分析为贯彻党的十六届五中全会提出的大力发展循环经济,完善再生资源收购网点及分拣中心改扩建体系的精神,落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知和国务院关于加快发展循环经济的若干意见要求,要充分认识做好再生资源回收工作的重要性,再生资源回收是缓解资源短缺的有效途径,是节约利用资源的有效手段,是减轻环境污染的有效措施,是发展循环经济的有效形式,是保障经济安全的有效举措,也是项功在当代利在千秋的公益事业和民心工程。
从种意义上说,垃圾是放错地方的资源,必须充分开发和利用这部分资源,大力挖掘再生资源中蕴藏的巨大潜力,为我国经济的长远和可持续发展服务。
必须看到,方面我国国民经济快速发展,但经济粗放型增长方式没有根本改变,表现在单位资源产出效率较低,资源消耗比重较高,再生资源收购网点及分拣中心改扩建率低,资源环境与经济快速增长的矛盾比较突出我们还必须看到,我国再生资源回收行业近年来取得了较快发展,全国再生资源回收企业达多家,回收网点万个,回收加工厂多个,从业人员超过万人,但同时也存在着网点布局不够合理,经营不尽规范有序,法制化和标准化程度不高,回收技术相对落后等问题。
因此既为再生资源回收提供机遇,同时也面临挑战。
销售渠道畅通再生资源回收利用后的主要产品为的废旧金属和废旧钢材纸品原料金属材料玻璃原料塑料橡胶材料木屑粉柴油石墨碳黑等工业原材料。
本项目回收加工分拣处理废旧钢材能力万吨,占全县废旧钢材产生总量的。
该项目分拣加工处理的金属材料全部就近卖到丰都或重庆的生产企业。
由此可见,通过该项目的建设,可以规范全县再生资源回收管理秩序,基本杜绝不安全因素和违法行为发生有效节约能源,减少环境污染,净化居民生活环境提高就业率,解决人员就业问题。
该项目从国务院到政府政府等各级政府都十分关注并配套了相应的支持政策,政府成立了再生资源回收体系建设领导小组,设立了办公室,并出台了再生资源回收网点设臵规划,指定再生资源回收有限公司为龙头企业牵头实施,其组织政策保障是有力的因此,该项目建设是完全可行的。
第五章建设内容及规模建设标准分拣中心具有加工拆解打包破碎压块切割等设施,具备集散储存分拣加工交易功能配有验收合格的必备的计量用具消防安全设施或器材,自配或稳定租赁运输车辆装卸设施。
并且厂房有液体截流收集泄水等设施。
具有防止废弃物溢散散发恶臭污染地面及影响周边环境的必要措施。
应建立档案管理制度。
网点建设按照便于交售的原则,在社区设立七统,规范,即统规划统标识统着装统价格统衡器统车辆统管理经营规范的再生资源回收站点负责回收居民交售的再生资源包括生活性废旧金属废纸质制品废塑料废玻璃和废橡胶废家用设备等。
装卸设备商品质量检测设备计量器具,自配或稳定租赁收购车辆,配备必要的通讯设备。
具备分类初步加工包装储存装卸运输等基本功能。
信息网络平台在收购网点及分拣中心建立信息化交易系统,并与龙头企业及废旧物资加工厂联网形成个物资交易电子商务网络,使其能在网上发布信息实现网上交易。
沟通产废收废利废单位间的信息以信息化带动再生资源行业发展,为本行业提供更加便利快捷的信息服务。
项目建设规模在全县对已建立的直营收购网点个,加盟网点个进行规范完善加强管理。
建设加工分拣中心个,新建分拣中心的厂房办公用房,仓库,厂区道路和相关配套设施粉尘处理设施污水排放系统购臵打包机剪切机铲车地磅运输车辆运输车铲车吊车等大型设施设备,场内负责废钢铁及废品收购储存和加工处理能力。
建设再生资源信息网络平台在每个回收网点和加盟网点配备电脑,形成收购站点加盟网点分拣中心信息交易系统,并与龙头企业及废旧物资加工厂联网形成个物资交易电子商务网络,使其能在网上发布信息实现网上交易。
沟通产废收废利废单位间的信息以信息化带动再生资源行业发展,为本行业提供更加便利快捷的信息服务。
实现再生资源收购网点及分拣中心改扩建集团化信息化产业化和无害化。
项目主要建设内容本项目的主要建设内容是对已建立的直营收购站点个,加盟网点个进行规范完善加强管理,建设再生资源信息网络平台和再生资源分拣中心。
主要包括改造分拣中心厂房及仓库用房办公用房门面标识牌和服装佩饰计量器材剪切机轻料压块打包机半自动废纸打包机叉车变压器金属削皮机粉碎机甩干机消防设施回收车等按土建工程和设备工程分类建设。
土建工程本项目的土建工程建设主要内容是新建厂房等设施。
使其具有粉尘处理能力和污水排放系统设施,做到生产线厂房具有液体截流收集泄水,防止废弃物溢散散发恶臭污染地面及影响周边环境的作用,并且保证生产线厂房不在露天进行分拣加工。
其具体建设内容是分拣中心场地平整亩分两期完成新建分拣加工厂房新建分拣加工办公用房新建分拣加工货场修建围墙配套设施设备工程本项目为了完善分拣中心的集散储存分拣加工交易功能。
需购臵设施设备台套,具体设施设备购臵是制作直营收购站点及加盟网点的门面标识牌套制作直营收购站点及加盟网点的制度牌和服装佩饰套购臵直营收购站点台秤台及分拣中心的电子地磅称台分拣中心购臵压块打包机台分拣中心购臵半自动废纸打包机台分拣中心购臵叉车辆直营收购站点及分拣中心的消防设备套分拣中心购臵剪切机台分拣中心购臵金属削皮机台分拣中心购臵粉碎机台分拣中心购臵甩干机台直营收购站点购臵回收专用车辆分拣中心购臵变压器台建设特色再生资源回收信息化由城镇回收网络再生资源信息化处理平台构成,实现城镇居民生活性再生资源和企事业单位生产性再生资源最大限度的得到回收,并开展再生资源网上回收再生资源回收法律法规宣传以及回收资源种类数量的统计和信息发布。
再生资源分拣专业化通过对回收的再生资源的专业分拣,使部分尚具使用功能的再生资源再进入消费领域,延长其产品生命周期,而不具备使用功能的可再生利用资源进入再生产领域以实现持续利用。
再生资源加工利用综合化由再生资源回收网络再生资源加工企业以及再生资源综合利用技术科研单位构成,主要完成可再生利用资源的分拣加工综合利用,以实现资源的持续利用。
交易流通专营化主要是建设再生资源交易中心,通过市场运作,实现再生资源合理配臵,为社区回收网点回收经营单位与再生资源加工利用生产企业提供规范的交易平台,促进再生资源有序流动。
废弃物处理无害化按照生活垃圾填埋污染控制标准和危险废物鉴别标准,对分拣出的利用价值不大或现有技术无法处理与利用的再生资源,进行危险特性鉴别,对于符合填埋处理标准的最终废弃物,依托垃圾填埋场填埋处理对于危险废物,依托环保机构以相关危险物品特性按技术规范要求进行无害化处理。
信息管理规范化依托现代化高新信息技术,建立再生资源信息网络服务中心,加强对乡镇回收站分拣处理中心交易市场的管理和调控,逐步实现再生资源回收利用管理的科学化制度化规范化和信息化。
第六章项目建设方案指导思想以科学发展观为指导,密切配合国家新网工程建设,突出环境保护和资源再利用两大主题,采取行政推动市场运作企业实施的方式,结合人民政府办公室关于印发再生资源回收网点设臵规划的通知丰都府发号,通过整体规划,合理布局,规范建设,将城乡再生资源回收利用网络向农村延伸,建立再生资源分拣处理中心或站,形成县乡镇村三位体的农
