动物防疫体系项目投资立项计划书 ㊣ 精品文档 值得下载

延边朝鲜族自治州县与朝鲜接壤，与韩国日本也是近邻，更应进行动物防疫体系的建设。

做好动物防疫工作的需要国家于年月日颁布了中华人民共和国动物防疫法。

吉林省于年月日，出台了吉林省无规定动物疫病区建设管理条例，是全国第个由省级人大制定出台无规定动物疫病区建设行政法规的省份。

在延边州县进行动物防疫体系建设，将是在少数民族边疆地区有力推动动物防疫法和条例贯彻执行的重要举措。

提升动物及动物产品质量安全的需要动物和动物产品质量的高低，关键是看药物残留疫病状态，必须依靠动物防疫体系对动物进行从饲养环节开始，直到销售运输屠宰加工等各个环节全方位的管理。

对动物产品进行从产地就开始的有效的质量检测和控制。

从而在饲养销售运输屠宰加工储藏等各个环节，对违反法律法规的动物防疫事件进行有力防控，对有疫病或质量问题的动物产品进行严格把关，控制和消灭动物疫病，降低疫病对牧业经济的危害。

建立境内外防疫屏障的需要延边朝鲜族自治州县位于吉林省的东部，北邻黑龙江，地处中朝俄三国交界处国境线长达公里，与俄罗斯陆路相连，与朝鲜韩国江相隔，与日本国隔海相望。

因此，动物防疫工作涉及面广，负责区域大，工作任务繁重，建好境间防疫屏障迫在眉睫。

为此，应进行动物防疫体系建设，这对提高延边朝鲜族自治州县动物防疫灭病工作的总体水平，严防动物疫病传入传出，具有重要的国际影响。

发展特色牧业和创汇牧业的需要从资源地域和民族特点出发，县具有发展黄牛蜜蜂肉犬牧草等特色产业的优势，产品在东北亚市场上有较强的竞争力。

延边黄牛可与日本的和牛韩国的韩牛相媲美，有较大的出口潜力长白山椴树蜜在国内外享有盛誉，已出口世界十几个国家和地区肉犬业发展是朝鲜族饮食文化的重要组成部分长白山草资源丰富，质量好，产量高，韩日资源匮乏，市场需求量大，市场前景广阔。

由此可见，进行高标准高质量的动物防疫体系的建设，对特色畜产品打入国外市场，意义十分重大。

巩固和稳定边疆的需要。

位于长白山区，具有发展牧业生产的优势。

经济欠发达，人民生活水平不高。

近几年，由于多种因素影响，农村经济增幅减缓，农民增收难。

搞好动物防疫体系建设，做好动物防疫，保证牧业健康发展，对增加农民的收入，提高人民生活水平直接相关，同时，对稳定边疆，巩固边疆，实现边疆的长治久安，具有重要的经济和政治意义。

项目建设的有利条件有着良好的建设环境延边州县交通四通八达，个乡镇，乡乡通公路。

有机场座，距公里，航班直通全国，交通十分便利。

近些年，县委县政府十分重视软环境的建设，先后出台了些发展牧业的优惠政策，调动了农民养畜的积极性。

加强了动物防疫工作，层层签订了责任书，落实了责任。

乡镇防疫经费都列入了财政预算，乡镇疫苗经费，基本通过政府文件或人大立法等形式，实行统收缴，保证了动物防疫工作的顺利开展。

有健全的机构和完善的队伍县设有畜牧兽医工作站个，机构健全，队伍完善，在防疫队伍中，各乡镇村级还设有防疫员，初步建起了较为完善的动物防疫体系，能够较好地完成各项动物防疫工作任务。

有定的动物防疫基础设施经过多年的投入和建设，县牧业管理局已具备了批素质较高的业务人员和定的仪器设备，尤其是吉林省年提出建设无规定动物疫病区建设以来，推动了延边州县的动物防疫基础设施建设。

目前，在设施条件较为简陋的情况下，基本上能够正常地开展动物防疫工作，为搞好动物防疫冷链工作打下了基础。

第三章项目承担单位基本情况项目承担单位概况吉林省县牧业管理局成立于年，是全民所有制事业单位。

年中华人民共和国动物防疫法颁布实施后，又通过了州人民政府主体资格认证，成为中华人民共和国动物防疫法主体。

机构设置情况吉林省县牧业管理局下设有畜牧兽医总站繁改站草原站监督所检疫站养蜂站兽医院等，担负着组织指导实施检查全县动物防疫冷链，动物疫病的防治，动物及其产品的检疫等工作。

主要的职能是负责全县范围内的流通领域经营场所等的动物防疫疫病监测诊疗疫情处理负责对乡镇屠宰检疫及产地检疫。

人员配备情况全局共有职工人，其中高级职称人，中级职称人，助理职称人，技术员人。

具有扎实的基础理论知识和丰富的动物防疫检疫及兽医临床等方面的实践经验，是全县的专业技术骨干。

化验室配备化验畜牧业持续健康发展，保障畜牧业生产安全和人民身体健康。

技术方案与防疫工作流程动物疫病预防与控制站技术构成县动物疫病预防与控制站由协调指挥管理系统疫情测报信息系统和动物疫病的快速检测与诊断系统三大部分组成。

它通过内流程和外流程完成本身的功能与任务。

省动物疫病预防与控制中县牧业管理局县动物疫病预防与控制站协调指挥系统组织领导信息协调组织省参考实验室信息县动物疫病预防与控制站技术构成图动物疫病预防与控制站外部工作流程县动物疫病预防与控制站与省动物疫病预防与控制中心省畜牧兽医总站省牧业管理局省参考实验室以及乡镇动物疫病预防与控制工作站等建立行政信息方面的联系，构成外部工作流程。

县动物疫病预防与控制站外部工作流程图动物疫病预防与控制站内部工作流程技术支撑系统业务管理系统信息边境疫病监测站疫情测报站乡镇动物疫病预防与控制工作站协调组织信息协调组织信息县牧业管理局省动物疫病预防与控制中心县动物疫病预防与控制站省参考实验室乡镇动物疫病预防与控制工作站边境疫病监测站疫情测报站上报信息送检样品组织指挥和管理决策指挥与管理信息通报送检样品信息通报指导培训上报信息送检样品组织指挥和协调管理疫情分析对策方案疫情测报信息系统通过国家省疫情测报计算机网络平台，集成各级动物防疫监督机构采集的动物疫情测报数据省内外疫情数据动物免疫标识管理数据和检疫监督信息数据等，并对数据进行处理与初步分析，上报协调指挥管理系统。

检测与诊断系统对各乡镇送检的样品进行诊断检测，将有关结果汇总分析后，及时准确上报协调指挥管理系统。

对于常见动物疫病，在普通实验室进行诊断和鉴定。

协调指挥管理系统对各类动物防疫数据进行汇总，结合各地重大疫情和突发事件的报告，快速准确地进行分析和判断，及时研究并提出预防控制对策，上报省动物疫病预防与控制中心和县畜牧管理局，并根据省动物疫病预防与控制中心和畜牧管理局的指示，组织协调指导各地处理重大疫情和突发事件，并监督实施。

县动物疫病预防与控制站内部工作流程图检测与诊断系统任务与技术流程检测与诊断系统主要任务是承担突发疫情和新发病的快速检测和病原鉴定，开展诊断新技术的推广疫情测报信息系统协调指挥管理系统检测与诊断系统上报信息提供信息平台上报结果提供技术支持二是组织开展对常发的重要动物疫病进行流行病学调查和疫情监测，对乡镇动物疫病预防与控制工作站上报的诊断结果和疫情资料进行综合分析和确认，为突发疫情和新发病的诊断控制等提供技术支持。

检验工作流程图上级部门下达计划生产企业申报产品或换文号新产品报批综合业务室验收样品及相应资料登记编号留样填写样品检验卡委托检验仲裁抽检样品检验卡检验样品检验室检验员依标准检验检验员检验填写原始记录检验报告底稿复核人复核检验方法原始记录及检验报告底稿等材料室负责人全面审核原始记录检验报告底稿等材料综合业务室编制校核质保负责人审核有误有误有误站长批准报告综合业务室发送报告报告及原始记录等材料交资料室存档提出异议有误人畜共患病以及突发疫情的快速诊断对人畜共患病突发疫情和动物公共卫生事件的紧急处理和对求知病原体的快速鉴定与分析，以最短时间提出控制和防治措施，在实验室内，采用常规检测病原分离鉴定培养等技术手段，主要进行人畜共患病动物新发病疑难病及重要动物疫病的诊断检验和鉴定工作，参与对突发性公共卫生事件的紧急处理和对求知病原体的快速鉴定与分析，以最短时间确认病因，提出控制和防治措施。

同时，成立专家咨询组和突发疫情处理组。

对突发疫情进行紧急处理，协调和检测机构对求知病原进行快速鉴定分析，及时建立快速诊断方法，制订预案，提出和实施紧急控制方案，以防止疫病的扩散与流行，同时，对现行的检测与防治措施进行效果评估，以做到有效的防治。

具体技术流程如下接到人畜共患病疫情突发疫情报告后，方面报告上级主管部门，另方派技术人员赴现场采集样品和进行流行病学调查。

采集的样品立即送到实验室通过常规检测病原分离培养鉴定等技术手段，快速确诊病因，出具检测报告，上报上级主管部门。

同时对废弃样品实验用品等，经高温灭菌处理。

动物疫情测报系统技术流程检验报告质量保证人员处理受检单位测报系统通过吉林省疫情计算机网络进行全县及周边地区疫情收集与处理疫情测报动物免疫标识管理和检疫信息网络管理等四方面工作，全县及周边地区疫情收集与处理动物免疫标识管理和检疫信息网络管理是进行疫情测报的主要手段和措施，疫情测报是动物免疫标识管理和检疫网络化的目的。

动物疫情报系统技术流程第五章项目建设的总体目标和任务总体目标以促进畜牧产业化发展，保障人民身体健康为宗旨，到国家动物疫病预防与控制中心吉林省动物疫病预防与控制中心吉林省牧业管理局县动物疫病预防与控制站边境监测站疫情测报站下载数据确认数据上传数据上传数据信息下载数据确认数据上传数据信息各乡镇动物疫病预防与控制工作站确认数据上传数据下载数据年年末，在县建成标准的先进的完备的动物防疫体系，大幅度提高全县对动物疫病的预防控制水平快速反应能力，使动物疫病预防与控制水平达到国家规定标准，并向国际动物卫生组织的相关标准靠拢。

建设任务核心任务建成符合国家标准的动物防疫冷链体系，不断培训大批的合格的动物防疫冷链人员，并进行严格的活动，达到将我县牧业经济向出口方向快速推进之目的。

重点任务完成无规定动物疫病区建设指定的任务，控制猪瘟鸡新城疫口蹄疫禽流感等重大动物疫病，以确保不发生上述动物疫病的疫情，迎接国家重大动物疫病解密工作。

阶段性任务完善动物防疫冷链设备化验室仪器设备，能够有效地开展动物防疫冷链工作中需要检测的内容。

组织辖区内动物防疫人员学习培训，使工作人员的素质技术水平实际操作和管理能力达到项目的要求。

完成国际兽疫局和世界动物卫生组织制定公布的动物法典及规章的学习编译工作。

完善动物防疫监督调查取证设备，加强动物防疫监督工作力度，使监督工作在规范化标准化程序化方面有大幅度提高。

第六章规划布局与最佳方案选定规划与布局县动物防疫体系建设项目的主要内容是围绕项目所要达到的总体目标进行。

项目规划，在县政府所在地的镇建设市县级动物疫病预防与控