见中华人民共和国草原法自治区党委号文件。巴州国民经济和社会发展十五计划和年远景目标纲要西部地区省市实施退牧还草工程国务院，年西部地区生态环境监督管理条例国务院自治区畜牧业发展行动计划和草原生态建设与保护行动规划。自治区畜牧厅和硕县国民经济和社会发展十五计划和年远景目标纲要。关于促进畜牧业平稳发展的通知农业部组织实施畜牧水产业增长方式转变行动农业部二项目实施的必要性和可行性和意义项目建设单位的基本情况和实施的条件新疆和硕县供销合作总社是和硕县的集体企业，位于和硕县城。合作总社员工共人，其中管理人员人，技术人员人，公司共有日光温室大棚座，拥有房产农机土地车辆等设施折合资产万元，公司预计今年年产各类蔬菜万吨，实现产值万元，利润达万元。公司运作采用公司带基地，基地连农户的产业化经营方式，主要从事经营农业生产资料农村产品生产加工五金化工建材土特产油脂加工饲料加工养殖业种植业等，各类果蔬的种植运销和技术咨询，以及为农户提供产前产中产后服务。和硕县位于天山南麓，焉耆盆地东北部，是南疆北疆东疆的交汇点。国土总面积万平方公里。县辖乡镇，个行政村，个居委会，个农牧分场，全县有个民族，户，总人口万人。境内驻有部队大型军用机场马兰飞机场及兵团农二师团团和巴州清水河农场等单位。是巴州的东大门，素有南疆第县之称。它北依天山，南濒中国最大的内陆淡水湖博斯腾湖，北距新疆首府乌鲁木齐公里，南距巴音郭楞蒙古自治州首府库尔勒市公里。国道自东向西横贯县境中部多公里。和硕县是个以汉蒙回为主的多民族聚居区，县境内水草丰美，资源丰富，是著名的和硕马的产地，被成为龙驹之乡。居住在这里的土尔扈特和硕特蒙古族，曾用自己的生命和鲜血写下过壮丽的爱国篇章。和硕县地理坐标东经〞〞北纬〞，属暖温带干旱大陆性气候，四季分明，年均降水量毫米，年均蒸发量毫米，日照充足，年日照数为小时，平均日照小时，日照百分率，空气净度好，全年平均气温，日较差，月平均气温，极端最低气温，气候频率为年遇，年平均积温，和硕地区风力较小，平均风速为米秒，大风日数只有天，风害影响甚微，气候条件比较优越，有利于草场农作物及林果作物的生长。和硕县自然资源十分丰富。农业主要以种植小麦玉米棉花水稻油葵甜菜工业番茄芳香植物甘草啤酒花辣椒西瓜甜瓜为主畜牧业以养牛羊马为主，是巴州肉类重要产区。项目选址在新疆巴音郭楞蒙古自治州和硕县塔哈其乡，其基础设施条件较好，水电齐全，通讯便利，陆路交通可直接与高速公路连接，距离铁路货站公里，毗邻大型军用机场马兰飞机场公里。另外，和硕县本县的铁路建设已开工，预计年通车。和硕县电力供应属库尔勒电网覆盖区，供电保证率高，在县城设有变电站，项目区在供电范围内。本县农牧民文化素质较高，科技意识强，农业生产水平高，全县粮食单产平均达到公斤，农牧民人均纯收入在元以上。近年来公司采取区域化布局，专业化生产，规模化经营，企业化管理，社会化服务，种养化服务相结合，产供条龙的生产经营体制和运行机制，发展了批具有定实力的产业年初，公司进步扩大联营范围，组建了和硕蔬菜集团总公司年组建了和硕县供销果菜基地，近年又扩建了日光温室大棚座，公司实力大大增强，部分果菜品种已经能对市场供应起主导作用。与此同时，公司畜牧业基地建设也在有条不紊地进行着。兴建了饲料加工厂在发展牛羊养殖的基础上，扩展牲畜养殖的多样性草场的开发利用和建设还有很大发展空间，林果业的规模化发展也被提上议事日程。项目建设背景随着国家开发大西北战略的实施，国家和自治区十五规划的制定，科学发展观和可持续发展战略的深入人心，地区经济的发展越来越向着循环经济和生态经济战略转移，产业结构调整也朝着种植业和养殖业相结合，农业经济和工业经济相结合，资源消耗型产业向资源循环利用型产业发展。另外，产业发展还应着眼于改善当地自然环境，着眼于改善当地农村生产生活条件，促进农民增收，增加农村就业。由于开心果树具有极耐旱耐瘠薄抗热抗寒等特性，属于干旱沙漠地带抗旱抗碱的果树，其树体具有许多旱生结构和发达根系，耐旱性极强，在年降水量为毫米毫米的地区生长年月日国家农业部转发了关于加快西部地区特色农业发展的意见的通知，极大地鼓舞了西部的人民。在这种新形势下，政府制定了新的十五农业发展规划，提出了围绕现有资源进行开发，开展特色加工。而沙漠中的大面积土地对开心果种植园来说是最为经济可行的作物，其植株强壮耐旱，非常适于在相对临界地区进行发展。开心果的种植在本地区形成规模后，除了能带动本地区产业结构的调整，还能促使地区整个小气候的改善，带动本地农村改善生产生活环境，带动社会主义新农村建设，还会提供大量的就业机会，增加农民收入和地区各级政府的财政收入。仅开心果项的种植，就可以使当地农民在现有拥有耕地面积的基础上，平均年增收元人民币。因此，本项目的实施对带动本县经济的发展，对开发大西北建设，对我区生态环境的建设都具有深远的意义。三建设用地和环保保护本项目建设用地利用我县塔哈其乡属本供销社的干旱荒漠闲置土地和大面积的沙化土地，不另外占用耕地。包括建设若干个公顷的种植园和座服务中心。服务中心总面积平方米，包括个种苗苗圃公顷现代化的育苗温室平方米的播种发芽室，配有能在穴盘中种植幼苗的设备平方米，配有促使植物迅速生长的自动灌溉过滤及施肥设备。,平方米的露天院子，配有能为成苗茁壮生长的自动灌溉过滤及施肥设备。机械化采收设备干果加工厂加工设备储藏库和机耕路等内容。本项目属农业种植项目对环境无消极影响。项目建设的本身就在增加绿色植被的覆盖率，使干旱荒漠变成绿洲。大面积开心果树的种植能调节周围环境的温度湿度净化空气净化土壤与水，减少风沙危害，对改善生态环境，维护自然生态平衡起积极作用。项目中施肥采用农业工程技术中的滴灌技术，几乎没有残余量，开心果几乎很少有病虫害，防治用的是生物工程技术也没有农药残留，加工用地和服务用地基本没有大型设备和违规或超出排放标准的设备，无环境污染。因此本项目也可以说是个生态项目。四项目建设初步方案项目的基本建设本项目的建设总面积公顷亩。包括建设若干个公顷的种植园和座服务中心，以便提供专门技术种植材料机械化收获服务和市场服务等。服务中心总面积平方米，包括个种苗苗圃公顷现代化的育苗温室平方米的播种发芽室，配有能在穴盘中种植幼苗的设备平方米，配有促使植物迅速生长的自动灌溉过滤及施肥设备。,平方米的露天院子，配有能为成苗茁壮生长的自动灌溉过滤及施肥设备。机械化采收设备干果加工厂加工设备储藏库和机耕路等内容。平方米服务中心面积分布序号项目面积比例加工厂房与办公室育苗温室蓄水池道路停车场简易仓库简易宿舍与生活区砧木露地育苗区合计公顷种植园进口设备览表序号名称数量单价美元金额美元公顷金额美元公顷商业种植园种苗部分株苗公顷美元株，滴灌系统套公顷美元公顷，二育苗温室平方米,温室尖端拱门,遮盖物双层板毫米屋顶,双层板毫米侧面灌溉和施肥系统,气候控制地面加热遮阴网,自然通风强制通风系统风扇空气循环系统风扇电气系统中央面板,电力和控制电缆自动化装运和管理含在项目成装置本内三加工中心机械生产流水线年产吨加工生产流水线年产吨技术专利，合计美元人民币先进口个公顷种植园的进口砧木与芽，在育苗苗圃进行嫁接。另外若干个种植园的种苗由服务中心自育苗供给，第五年可再育新苗作为产品出售给他人。项目的规模商品化生产规模公顷亩。项目建成后第年开始可生产农场原果吨，开心果年生嫁接苗株，培训农户与农业技术员人。并以标准化生产示范为主，同时供应配套设备与栽培技术。项目建设期年原材料供应项目的原材料除母本种苗品种和繁殖材料等由以色列进口，其余国内均能保证供应。公顷种植园原材料供应表序号原材料名称数量供应情况备注肥料吨国内自购含种植园农药吨国内自购含种植园草碳土立方国内自购育苗电费国内自购育苗燃油吨国内自购育苗水，立方国内自购含种植园穴盘，个国内自购育苗盆，个国内自购育苗包装材料，个国内自购种植园砧木接穗，株以色列进口种植园种子，以色列进口育苗芽，以色列进口育苗技术方案选择适应新疆地区生长与市场畅销的优良品种。可供选择的有在年均气温低于的气候条件下可以生长的弗雅品种或者是加利福尼亚的克曼和伊朗的奥哈蒂以及以色列的最新品种，爱尔瑞和舒弗雅，只需要小时的低温时间。它们树型更紧凑，所以适合更大的种植密度多生产的果实，而且只有的不裂果。新品种要比上面提过的其他品种提前年结果。采用黄连木清香木作砧木嫁接繁殖苗木，选择中性或微酸性石灰质土壤向阳缓坡地或平地，按米米或米米株行距，并按雌雄比例定植。根据不同品系雌株和雄株的合理搭配与花期授粉花期控制技术选择开心果的品种时，要雌株和雄株同时选用。这样可以保证在特定的气候条件下同时开花同时传粉，从而有更好的产量和更高的质量。灌溉，采用以色列高科技节水自控技术，由以色列技术人员指导，力求引入国际先进的种植和管理经验，规范种植和管理。五项目组织管理及实施进度安排开心果种植园实行董事会制度管理，股东由中方和以色列方组成，股东大会的权利机构，决定和审议重大决策事项，董事会是股东大会的常设执行机构，董事长由双方推举产生，全面负责本公司的业务人事财务行政等日常经营管理及资源开发工作。公司经理是集团公司董事会的董事，参与集团公司的经营计划投资方案财务预决算利润分配等重大事项的决定，行使董事权利。实行五统管理，即统规划设计建棚统供应生产资料统种植计划统技术指导服务病虫害防治经营管理统产品销售。项目组织管理方式采取二级法人三级核算，核算自负盈亏自主分配民主管理承担经济和民事责任。员工主要从社会上公开招聘，优先录用具备较高政治文化素质，劳动技术较强的农民技术人员下岗职工及农村富余劳动力。在上岗前，由技术依托单位和企业专业人员对员工进行职业技能培训，取得上岗资格后聘用。公司人员配备如下公司经理受董事会委派，主抓生产和日常管理工作。后勤部设工作人员人食堂卫生水电管理人员。主要负责后勤物资供应入库出库及生产生活的供应工作。财务部人，主要负责财务工作和统计工作。技术部人，主要负责解决各项生产中出现的技术问题和新技术的推广工作。保卫消防部设职员人，主要负责社会治安综合治理和园区的消防