丰富的森林资源，在重视生态优先的前提下，保护其优质的种质资源，开展具有地方特色的名优特产品漆树良种繁育，扩大其良种供给率，是实现生态建设与林业产业协调发展，农民脱贫致富，社会繁荣和可持续发展的重要措施。项目建设是调整农村产业结构，发展漆树产业的需要平利县是个以农业为主的山区县，产业结构单，农业生产产值低，效益差，财政每年都靠国家补贴。林业重点工程实施，减免农业税等各项促农惠农财政政策以来，农民负担减轻，农民人均收入虽然有所增加，但农业生产环境差，多数人经济来源贫乏，生活较为困难，从根本未摆脱经济贫困落后的面貌。平利县以漆树资源形成的产业年产值多万元，约占全县农业总产值的占，是平利县农业收入不可缺少的重要经济来源。通过优化资源配臵，达到适应生态建设和市场需求的变化，因地制宜，繁育优良漆树品种，引导农民通过林业重点工程建设，发展具有地方特色的漆树经济林等多种经营，扩大优良品种漆树栽培规模，提高漆树产业的总体效益，是当地林业可持续发展和建设社会主义新农村的总体需要。平利县人民政府，根据林业产业化发展需要，结合区域优良漆树品种的资源和自然条件，提出了建设漆树基地，发展漆树产业的建务。平利县林业技术推广站在多年的生产实践中积累和掌握了多种良繁技术和丰富的管理经验。从事漆树生漆生产的漆农和技术人员约千余人，其中专业技术人员多人，近几年来和有关单位配合，在漆树栽培生漆生产科学试验和科技推广取得了巨大进展，相继完成了小面积漆根育苗中试和推广漆根冬藏漆树品种综合研究乙烯利刺激割漆试验漆树综合技术研究生漆掺杂物质化学检验方法萃取法的研究以及我国特有的漆树种质资源三倍体漆树大红袍研究等科研成果。八十年开始大力推广的无性系三倍体大红袍已遍及全县各地，漆树选优培育的三个漆树品种已通过省级林木良种审定见附件。长期与科研单位合作的漆树选优培育育苗和技术推广，使林业技术中心技术人员在漆树选育栽培管理等方面获得了丰富的理论知识和管理经验，为该项目建设获得成功奠定了基础。政策保障实施西部大开发以来，国家已把林木种苗基地建设作为退耕还林恢复森林植被，改善生态环境的重要基础性建设，并列入中央非经营性基本建设投资内，在政策及经济上给予大力支持。把重点研发林木良种选育已纳入国家加强林业科技教育，强化科技兴林的重要内容。同时，省委省政提出要在坚持生态优先的前提下，因地制宜，发展符合本地自然特点的林业产业，实施名牌产业战略，发展林业产业化经营。这为项目建设提供了有力的政策保障。技术与组织管理条件该县为林业建设重点县，长期以来对林业工作十分重视，特别是西部大开发实施以来，坚持森林保护利用并举，在种子生产方面作了定的工作，有定的基础。年，该县成立了林木种苗工作站，是具体负责种苗生产和管理的事业单位，为项目顺利实施提供了组织保障。第四章市场分析与建设目标市场定位与分析市场定位平利县地处我省巴山腹地，是我省及全国优良漆树种源分布区之，建设漆树良种基地，是为了提高漆树基地栽植的优良种苗使用率，提高漆树经济林基业重组，优化资源配臵，加快形成以森林资源培育为基础以精深加工为带动以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。鼓励以集约经营方式发展原料林用材林基地。突出发展名特优新经济林培育新的林业经济增长点，并把重点研发林木良种选育纳入国家加强林业科技教育，强化科技兴林的重要内容。省委省政府在落实决定的实施意见中也指出要在坚持生态优先的前提下，因地制宜，发展符合本地自然特点的林业产业，优化产业结构，培育龙头企业和名牌产品，发展林业产业化经营。党中央国务院把加强生态建设作为项基本国策，把林业工作放到了生态建设的首要位臵，为我省林业建设带来了前所未有的历史性机遇。随着退耕还林天然林保护长江流域重点防护林体系建设等林业重点工程建设实施和社会主义新农村建设开展，加快林业产业化建设，提高林业生产产值成为山区提高农民收入，构建和谐社会的基本途径之。漆树因其生态经济效益良好的兼用性，广泛的适应性，生态适应性市场稳定性和效益长期性等综合优良特性，在平利等适生区栽植规模不断扩大。当地政府和群众紧紧抓住林业重点工程建设这机遇，充分利用牛王品牌，使大红袍漆树种植培育生漆生产及产品的深加工等产业链有了长足的发展。至年全县大红袍为主的漆树林总面积达万多，且以人工林为主。年产生漆多吨，约占全国的。已成为平利县重要的林业支柱产业和龙头品牌产品。出售漆树种苗种子生漆及加工品已成为当地群众重要的经济来源之，种植户少则几百元，多则上千元至万元。生漆产品畅销全国各地，远销日本和东南亚诸国。深加工的漆酚漆酶，漆酚硅漆多酞等产品市场供不应求，生漆及漆化工产品在国际国内市场具有良的发展前景。自然三倍体大红袍漆树，开割采漆时间早栽植后年，采割期长年以上，产量高单株年产漆克以上，品质佳，商品性好，为世界珍贵树种之。因此，在平利优生区建立漆树良种繁育基地，保护遗传品质优良品种，保存漆树种质资源，建设漆树良种繁育圃，不仅能迅速提高优良品种的供应率和供应量，对发展优良乡土树种，开展林业建设有着积极促进作用。而且对保护和发展漆树优质种质资源，积极开展优良漆树品种选育，加快推进林业产业结构升级，延长产业链条，培育林业新的经济增长点具有推动作用。项目建设在增加农民收入，推动整个社会走上生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路，全面建设和谐社会和社会主义新农村具有重要的战略意义。项目建设必要性项目建设是生态建设及林业发展的需要林业作为生态环境建设的主体，在改善脆弱生态环境，增强生态功能，维护生态安全，全面建设小康社会的进程中，肩负着重要使命。随着退耕还林天然林保护长江流域重点防护林体系建设野生动植物保护及自然保护区等重点工程实施，本县区域内森林植被不断增加，生态环境进步改善，但如何实现生态改善生产发展生活富裕生态良好文明和可持续发展目标，这是社会对林业发展提出的必然要求，特别是以林农业为主的秦巴山区，建设社会主义新农村，对林业对这要求愈加强烈。因此，抓住国家实施西部大开发生态环境重点工程建设和社会主义新农村建设机遇，充分发挥秦巴山区地营在农村家庭结构，目前，独生子女代已进入婚育期，他们方面要投身于现代化建设，参与激烈的社会竞争，培育下代，又要照料双方四位老人，委实难以承受如此的重负。这就使得从居家养老向社会养老过渡变得势在必行，对社会服务的呼声越来越大，他们的生活用品需要人代购，家务劳动需要人帮助，饮食起居需要人照料，特别是老年人身体本身机件的老化和病损，需要求医购药，都离不开他人配送和护理。同时，高龄老人除了日常生活和身体需要照顾外，他们在精神生活方面也需要得到不断的填充，需要得到感情交流，有些老人甚至常常需要有人能够聆听他她们的絮叨对久远往事的回忆对社会发展及新事物的时评。这就需要为他们提供像老年公寓这样的场所和环境。老年公寓是指专供老人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓或老年住宅，具备餐饮清洁卫生文化娱乐医疗保健等多项服务设施，属于养老机构的范畴。建设老年公寓是大部分老年人的心愿。目前老年人提及最多的问题是生活有人照料和看病就医方便。老年人对养老方式的选择近年来呈现出以下特点在经济上要靠自己。子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，子女在赡养老人方面的表现在弱化。解决老年人的养老就医看病的问题显得尤为迫切。现在越来越多的老人愿意自己设计自己的晚年生活，希望能有个舒适宁静受敬重而温馨的乐园，生活在老有所托老有所为老有所乐的公寓里是许多老年人的美好心愿。项目建成功能较为完善的现代老年公寓，可以让老人在这里享受到具有充分的特殊护理医疗保健和文化娱乐的群体生活。怀宁县老年公寓是继贵池区之后全市第二所集养老助老医疗保健文化娱乐和休闲为体的老年人社会养老机构。在这里，老年人有病可以及时得到医治，生活得到照料，活动得到丰富，身心得到舒畅，精神得到满足，问题可以得到解决，以此得以安度晚年，颐养天年。我们可以看出，怀宁县对于社会养老服务存在着庞大的市场需求，在怀宁县现有的万老年人口中，如果有百分之的老人愿意入住老年公寓怡养天年，最起码要建设个像本项目规模的老年公寓，才能基本满足需求。因此，怀宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出要加快发展养老托幼，大力推广社会化养老服务。第三章市场分析老年公寓养老市场总体分析随着我国进入老龄化社会，老年人口数量不断攀升。据预测，从年到年，全国岁以上老年人将由亿增加到亿，平均每年增加老年人万老年人口比重将由增加到，平均每年递增个百分点。近年来我国空巢老人家庭上升也很快，已占老人家庭的。全国独居老人的比例也从年的近上升到。老龄化进程与家庭小型化空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。未来年，我国人口老龄化日益加重，到年全国老年人口规模将会翻番，老龄事业发展任重道远。我们必须深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性，充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低的有利时机，着力解决老龄工作领域的突出矛盾和问题，从物质精神服务政策制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。我国自年以来已经进入老年型国家丰富的森林资源，在重视生态优先的前提下，保护其优质的种质资源，开展具有地方特色的名优特产品漆树良种繁育，扩大其良种供给率，是实现生态建设与林业产业协调发展，农民脱贫致富，社会繁荣和可持续发展的重要措施。项目建设是调整农村产业结构，发展漆树产业的需要平利县是个以农业为主的山区县，产业结构单，农业生产产值低，效益差，财政每年都靠国家补贴。林业重点工程实施，减免农业税等各项促农惠农财政政策以来，农民负担减轻，农民人均收入虽然有所增加，但农业生产环境差，多数人经济来源贫乏，生活较为困难，从根本未摆脱经济贫困落后的面貌。平利县以漆树资源形成的产业年产值多万元，约占全县农业总产值的占，是平利县农业收入不可缺少的重要经济来源。通过优化资源配臵，达到适应生态建设和市场需求的变化，因地制宜，繁育优良漆树品种，引导农民通过林业重点工程建设，发展具有地方特色的漆树经济林等多种经营，扩大优良品种漆树栽培规模，提高漆树产业的总体效益，是当地林业可持续发展和建设社会主义新农村的总体需要。平利县人民政府，根据林业产业化发展需要，结合区域优良漆树品种的资源和自然条件，提出了建设漆树基地，发展漆树产业的建务。平利县林业技术推广站在多年的生产实践中积累和掌握了多种良繁技术和丰富的管理经验。从事漆树生漆生产的漆农和技术人员约千余人，其中专业技术人员多人，近几年来和有关单位配合，在漆树栽培生漆生产科学试验和科技推广取得了巨大进展，相继完成了小面积漆根育苗中试和推广漆根冬藏漆树品种综合研究乙烯利刺激割漆试验漆树综合技术研究生漆掺杂物质化学检验方法萃取法的研究以及我国特有的漆树种质资源三倍体漆树大红袍研究等科研成果。八十年开始大力推广的无性系三倍体大红袍已遍及全县各地，漆树选优培育的三个漆树品种已通过省级林木良种审定见附件。长期与科研单位合作的漆树选优培育育苗和技术推广，使林业技术中心技术人员在漆树选育栽培管理等方面获得了丰富的理论知识和管理经验，为该项目建设获得成功奠定了基础。政策保障实施西部大开发以来，国家已把林木种苗基地建设作为退耕还林恢复森林植被，改善生态环境的重要基础性建设，并列入中央非经营性基本建设投资内，在政策及经济上给予大力支持。把重点研发林木良种选育已纳入国家加强林业科技教育，强化科技兴林的重要内容。同时，省委省政提出要在坚持生态优先的前提下，因地制宜，发展符合本地自然特点的林业产业，实施名牌产业战略，发展林业产业化经营。这为项目建设提供了有力的政策保障。技术与组织管理条件该县为林业建设重点县，长期以来对林业工作十分重视，特别是西部大开发实施以来，坚持森林保护利用并举，在种子生产方面作了定的工作，有定的基础。年，该县成立了林木种苗工作站，是具体负责种苗生产和管理的事业单位，为项目顺利实施提供了组织保障。第四章市场分析与建设目标市场定位与分析市场定位平利县地处我省巴山腹地，是我省及全国优良漆树种源分布区之，建设漆树良种基地，是为了提高漆树基地栽植的优良种苗使用率，提高漆树经济林基