的。三外汇管制的主体对象和范围外汇管制的主体外汇管制的主体是指外汇管制的执行者，也即是外汇管制的机构。目前，世界上外汇管制的机构有三种类型。外汇管制的对象和范围外汇管制的客体就是外汇管制作用的对象，分为对人对物和对地区三种对象进行外汇管制。二外汇管制的经济影响外汇管制的积极作用控制本国对外贸易，促进本国的经济发展。稳定外汇汇率，抑制通货膨胀。限制资本外逃，改善国际收支。以外汇管制手段，要求对方国家改善贸易关税政策。二外汇管制的负面影响外汇管制不利于国际分工发展。外汇管制干扰了外汇市场功能的有效发挥,从而带来了经济活动的扭曲和资源配置的不当，这是外汇管制所付出的最主要的代价。与外汇管制相伴而生的是走私伪造发票和黑市交易等非法交易手段，只要其收益率超过逃避管制所付出的成本或代价，就会大量滋生。阻碍了国际贸易的正常发展。增加了企业和政府的费用支出。加剧了国家之间的经济摩擦。三外汇管制的方法和主要措施外汇管制的方法直接外汇管制，是指对外汇买卖和汇率实行直接的干预和控制。直接管制按方式不同，又可分为行政管制与数量管制。间接外汇管制，是指外汇管理机构通过控制外汇的交易价格来调节外汇的，从而达到间接管制外汇的目的。二外汇管制的主要措施对经常项目的管制措施数量限制间接的价格管制进口附加关税复汇率制出口补贴等。对国际资本流动的限制对国际银行业资本流动的限制对银行业资本流入的管制。对银行业资本外流的管制。对银行以外的资本流动限制对居民非居民购买外国本国证券的管制。对外国直接投资的管制。对银行之外的居民向非居民借款的限制。对与贸易有关的资本流动的管制。对公司间交易的管制。对资本汇出国外的管制。双重外汇市场。四我国的外汇管制我国外汇管制的演进人民币从年到年用浮动汇率制度。计接近贸易外汇内部结算价，年月日取消内部结算价，重新实行单汇率，汇率为美元合元人民币。对经济的影响世纪年代，随着改革开放的大门徐徐开启，计划经济逐步向市场经济过度，对人民币高估带来的问题逐渐显现，些外贸企业出现了“出口越多亏损越多”的经营困境。据统计，年代初，全国进出口总额只有约几百亿美元，对外贸易的持续逆差，使国家面临外汇短缺的局面，所以在外贸体制改革后，提出了“奖励出口，适当限制进口”的方针，而与此相配套的两种官方汇率适时产生。年到年，我国的外汇储备数量由亿美元增加到亿美元。贸易外汇的内部结算价的出台是为了适应外贸体制改革后鼓励出口限制进口的需要，其定价标准是在往年全国出口换汇成本的基础上上浮作为利润来定价的，因此，外贸出口企业由亏转盈的效果是比较明显。其贸易外汇内部结算价与非贸易使用的挂牌汇价之间的差价实际上相当于对外贸出口的种补贴，因而对进出口确实起到了种调节作用。年月日至年月复归“单汇率制度”。汇率继续向下调整，从年月的下调到年月的，之后又多次下调。这阶段虽然恢复了单的汇率制度，但在具体的实践中随着留成外汇的增加，调剂外汇的交易量越来越大，价格也越来越高，因此名义上是单汇率，实际上又形成了新的双重汇率。年月起各地先后设立了外汇调剂中心，外汇调剂量逐步增加，形成了官方汇率和调剂市场汇率并存的汇率制度。到年改制以前，全国有大大小小个外汇调剂中心。至年月日，由于国内物价变化，汇率调至。年月至年底。这阶段对人民币汇率实行微调。在两年多的时间里，官方汇率数十次小幅度调低，但仍赶不上出口换汇成本和外汇调剂价的变化。到年底，人民币对美元官方汇率与调剂汇率分别为和。可见，这时期人民币汇率制度演化与改革的特点是官方汇率和调剂市场汇率并存官方汇率逐渐向下调整。人民币在年起与美元非正式地挂钩，汇率只能在美元兑至元人民币这非常窄的范围内浮动。对应的政策从年起，我国经济发生了深刻的变化，国家财政对国有企业进出口补贴下降，到年取消了出口财政补贴。当政府逐步减少行政手段干预进出口贸易时，汇率对出口量进行调节的作用开始加大。此间人民币官方汇率先后在年月年月和年月进行了三次大的贬值调整，拟通过人民币贬值来刺激出口。但由于我国出口商品价格弹性低，因而靠降低价格并没有按比例扩大出口额，人民币汇率贬值总的效益差。内部结算价取消后，实际上存在的是官方牌价汇率与外汇调剂市场并存的双重汇率，其根源就在于外汇短缺，外汇供不应求，外汇资源在外汇需求与外汇供给者之间的配置“错位”，造成官方牌价“有价无市”。外汇调剂市场的繁荣成为这时期的重要标志。年国内实际利率和投资收益均高于发达国家，年我国外资流入亿美元，比上年增长，说明国际社会承认中国的相对比较优势。在这种情况下加快改革开放步伐，迫切需要外汇管理体制更深度更广度的变革。我国于年取消了出口补贴，并实行出口配额制度。年月日起实现人民币官方汇率与市场汇率并轨实行以市场供求为基础的单的有管理的浮动汇率制度，并轨时的人民币汇率为美元合元人民币。同日，银行间外汇市场中国外汇交易中心在上海成立，连通全国所有分中心，月日起中国外汇交易中心系统正式运营，采用会员制实行撮合成交集中清算制度，并体现价格优先，时间优先原则。它的稳定运行，保障了银行结售汇体制的有效运行。实行结售汇制,取消上缴和留成，取消正常对外支付指令性计划和审批收入结汇当日，取消留成制度以合法进口单据从银行购汇售汇制此后出口鼓励政策主要是信贷政策和税收政策。信贷政策包括设立外贸发展基金出口信贷出口信用保险等。第四章外汇管制与货币自由兑换第节外汇管制概述外汇管制，又称外汇管理,是指国政府通过法律法令以及行政措施对外汇的收支买卖借贷转移以及国际间结算外汇汇率外汇市场和外汇资金来源与应用所进行的干预和控制。外汇管制的般内容外汇管制的历史演进第阶段年外汇管制是第次世界大战的产物。第二阶段年第三阶段至今总的来说，现在工业发达国家和新兴工业国家和地区已放松或取消了大部分的外汇管制，而广大发展中国家则由于缺乏自由外汇，仍然实行严格的外汇管制。二外汇管制的原因和目的实行外汇管制的成因主要有以下几个方面各国实行外汇管制的般原因在经济发展水平较低时，政府通常面临着周期性可兑换外汇的短缺问题，因而倾向于实行较为全面的外汇管制。而经济发展水平较高的国家出于对国内经济政策有效性的考虑，往往也实行部分项目的外汇管制如资本项目。发展中国家实行外汇管制的原因外汇管制可以在短期内见效，为长期调整国内经济赢得时间政府可以防止在货币大幅度贬值或经济衰退时人们对其政策丧失信心外汇管制抑制了对进口品的消费，因而鼓励了国内进口竞争产业的发展，这会促进本国的经济增长和就业。工业化国家实行外汇管制的原因第，随着货币和资本市场的国际化发展，国中央银行制定的货币政策的有效性和性可能会被利率或汇率预期的微小变动所破坏，因此，工业化国家要借助于对资本流动的限制来达到其政策目标。第二，数额巨大的投机性国际流动资本会导致其所进攻的货币的汇率异常波动，而中央银行抛出大量外汇储备干预外汇市场的努力往往也是收效甚微，对资本项目的外汇管制可以有效地防止这种情况出现。第三，货币政策工具公开市场业务法定准备率贴现率可能不足以抑制进口性通货膨胀，由此要求采取资本管制以把国内的货币供给同潜在的大规模资本流动分开。第四，各国利率水平不尽相同，对资本项目实行外汇管制可以防止资本大量流向利率水平较高的国外市场。第五，对经常项目的限制往往会引起本国进出口商的批评和其他国家的报复，而对资本项目的管制所招致的反对意见可能要少得多。实行外汇管制的目的是限制外国货物的输入，促进本国货物输出，增加外汇收入，扩大国内生产。限制资本逃避和防止外汇投机，以稳定外汇市场汇率和保持国际收支平衡。保护本国产业，缓和失业矛盾。因为外汇管制可以配合保护关税政策，对那些不利于本国工业和新兴工业的进口商品实行限制，对促进本国工业发展的先进技术设备及原材料的进口给予鼓励。增加财政收入。实行了外汇管制，国家垄断了外汇业务买卖，经营外汇买卖的利润归国家所有。外汇管制还可以作为个外交谈判的筹码，借以实现推行般行政措施所达不到的经济目的。三外汇管制的主体对象和范围外汇管制的主体外汇管制的主体是指外汇管制的执行者，也即是外汇管制的机构。目前，世界上外汇管制的机构有三种类型。外汇管制的对象和范围外汇管制的客体就是外汇管制作用的对象，分为对人对物和对地区三种对象进行外汇管制。二外汇管制的经济影响外汇管制的积极作用控制本国对外贸易，促进本国的经济发展。稳定外汇汇率，抑制通货膨胀。限制资本外逃，改善国际收支。以外汇管制手段，要求对方国家改善贸易关税政策。二外汇管制的负面影响外汇管制不利于国际分工发展。外汇管制干扰了外汇市场功能的有效发挥,从而带来了经济活动的扭曲和资源配置的不当