1、制下，县公司提出了本项目建设。项目建设的必要性本项目建设是发展县医疗卫生事业，满足广大人民群众就医的需要。县隶属信阳市，辖镇乡，个行政村，全县共有万多人，总面积平方公里，人口密度为平方公里人，人多地少。近年来随着改革开放的不断深入，国民经济的快速增长，城乡居民收入的持续增加，城镇化工业化人口老龄化进程加快，人民群众的健康意识不断增强，为卫生事业的发展提供了强大的动力。县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，乡镇卫生院个。开设病床张，其中县直单位张，乡镇卫生院张。全县共有卫生技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。县城区内医院基本情况表序号医院名称单位床位数量县人民医院民营张县第二人民医院张中医院张县妇幼保健院张县公疗医院张县精神病医院张目前，我国卫生体制改革的政策是鼓励社会资金依法举办非营利性医疗机构，逐步形成投资主题多元化，投资方式多样化的办院体制。县房地产开发有限公司利用民营资本的优势，适时举办。
2、高份额农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。通过本项目建设，引进优良的肉山羊品种，通过杂交繁育，实现规模化养殖，从源头上确保肉山羊饲养天然，有利于全州县肉山羊产业兴旺，农民增收。本项目建成后，将以稳定的生产基地作依托，形成以公司为单位的肉山羊产业化经营模式。项目建设的可行性本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目的承建单位是全州县公司，该公司在全州县肉山羊产业的发展过程中作用明显，技术力量雄厚，已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条件。因此，项目的实施是可行的。风险评估本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益和社会效益均佳，抗风险能力强。带动作用本项目以公司形式为基本运作模式，建立肉山羊养殖为专业化生产，除可直接提供个就业岗位外，其相关的带动功能，将促进当地种植业运输业商贸服务行业的发展。制。
3、特色，塑造城市标志形象。远近结合，持续发展采用模数化体系，开放式建筑布局，为医疗设施远期发展提供可能，充分考虑各部门及设备的空间大小，留有发展余地，实现医院的持续健康发展。建筑物设计方案主要建筑设计方案门诊医技楼建筑功能说明门诊医技楼建筑物主体为四栋联体，四五层，建筑物整体呈方型，占地面积，总建筑面积。楼内设计容纳有电梯中央空调医街急救中心中西药房输液中心门诊各科等，可为病人提供全方位的诊断服务，具体设置如下内科设心血管内科神经内科肿瘤科肾脏内科消化内科呼吸内科内分泌科血液内科等。外科设普外骨科泌尿外科神经外科胸外科烧伤整形科肝胆外科微创外科疼痛门诊医学美容中心功能室门诊换药室门诊手术室等。妇产科设妇科门诊产科门诊计划生育手术室等。儿科设儿科诊室新生儿诊疗室。传染科设传染科门诊和肠道门诊。眼科设眼科诊室眼科超室和治疗室等。耳鼻喉科设普通诊室纤维喉镜室电测厅隔音室治疗室等。口腔科设口腔内科口腔颌面外科口腔矫形科美牙中心模型。
4、省加快发展的五个区域性中心城市的机遇，立足面向周边迅速扩展，先后在县城成功开发了踏月寺街状元广场碧桂苑元宝山居香樟苑瑞丰苑集美建材大市场等二十多个项目，开发面积达万平方米。二五年五月份又开始运作凤凰新城这占地约平方公里的大盘项目，规划建设座集文化教育旅游休闲现代人居商贸物流为体的现代化新城。公司发展年个新台阶取得了良好的经济效益和社会效益。科学的决策严格的管理规范的运作，使公司迈入了健康发展的快车道，由过去简单意义上的房地产开发商转变为本土化的城市运营商。步个脚印的迈上了成功与辉煌，成为同始县房地产的蓝筹企业。年年连续被评为信阳市地方税收五十强单位年被评为市民营企业纳税贡献突出先进单位年被评为河南省房地产开发优秀企业年至年连续四年被评为河南省房地产开发企业综合实力五十强单位年月，被中共信阳市委统战部信阳市工商联总商会信阳市国家税务局信阳市地方税务局评为市民营企业纳税贡献突出先进单位省工行授信级信用企业。年月被信阳市生态环。
5、保的建筑设计理念融入本次建设项目中。各功能建筑分区设置，成块，以块状绿地为主，形成医院中心休闲花园景观，使病人和医护人员更容易接近自然。各级绿地结合布置了硬质广场休闲设施和建筑小品等，使建筑绿化有机地结合起来。因地制宜，合理分区医院在充分利用现有的景观地形，同时根据医院医疗建筑的不同功能性质，合理的布置分区，创造宜人的医院建筑室内外环境和空间。道路有序，洁污分流院内道路根据医院功能需求设计，主次分明，主要道路导环状布置，局部环状相通，在大道设主要出入口，古城路和将军路上分别开设了次要出入口，同时在医院北侧设置了辅助出入口和总污物出口，做到了科学地组织人流和物流，避免或减少交叉感染。以人为本，特色体现本项目建设贯彻以人为本的设计思想，重视医院内外环境设计，体现资源共享的合理布局，提高使用效率，为病人创造个舒适温馨的门急诊医技住院环境，为医护人员提供个优质的高效的诊疗工作条件。同时结合县总体规划及城市特色的需求，建筑体现地方。
6、因素及解决方案建设现代化的肉山羊养殖小区，需要较大的资金投入，仅靠公司自有资金无法开展项目建设，因此，资金短缺是本项目存在的最大问题。解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营项目，争取国家扶持，以解决项目实施中的资金短缺问题。结论与建议本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目建设地点选择完全达到肉山羊现代化养殖的环境标准要求。本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。建议核准实施。第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景十七届三中全会审议通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出我国农业基础仍然薄弱，最需要加强农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难，最需要加快，发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农。
7、医院，形成了县多种所有制医疗机构并存和相互促进共同发展的格局，这是县卫生事业发展的需要，也是医疗体制改革给卫生事业带来的勃勃的生机。随着全县人民生活水平的提高，近几年来县各医院新医病员和住院病人均逐年增加，群众对就医条件和医疗水平的要求也在不断增加，县医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人民群众看病难的问题，因此，本项目建设是适应县经济社会协调发展，构建和谐社会的需要，也是促进县医疗卫生事业发展，满足人民群众就医需求的需要。本项目建设是加快县城镇化进程的需要。为了促进经济社会的发展，适应全球经济化带来的机遇和挑战，全民实现小康社会的发展目标，近几年来，县积极落实河南省委省政府的战略决策，加快了城镇化进程。规划到年，县城区域人口万人，随着城镇化进程的加快城区面积的扩大和城镇人口的大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内的城市公共服务设施建设提出更高的要求。该项目位于县凤凰新城内，凤凰新城开发建设五年来，总面积近平方公。
8、里，常住人口达万余人，加上务工经商等流动人口达万多人，新城辐射城郊洪埠两乡近万人。随着入驻项目的增多，五年内凤凰新城及辐射区域人口可达万以上。在凤凰新城举办医院，不仅可以为新城及辐射区人民群众提供快捷便利优质的医疗服务，满足城乡居民不同层次的就医需求，而且可以提高新城品位和档次，完善新城的服务功能。进而拉动相关产业的综合快速发展，加快县区域性中心城市的建设步伐。因此，县医院建设，对加快全县医疗卫生事业发展，促进全县城镇化进程满足越来越多的凤凰新城居民乃至全县城镇人口就医需要显得十分必要和迫切。所以，本项目建设是加快县城镇化进程的必然要求。承办单位概况房地产开发有限公司成立于年月，公司注册资金万元人民币，现有总资产万元，年纳税额万元。公司具备房地产开发二级资质，质量信誉服务等级，主要从事房地产开发经营等。下辖安居物业公司鹏程建筑工程有限公司信嘉装饰公司凤凰广告有限公司。近年来，房地产开发有限公司紧紧抓住被省委省政府确定为全。
9、省加快发展的五个区域性中心城市的机遇，立足面向周边迅速扩展，先后在县城成功开发了踏月寺街状元广场碧桂苑元宝山居香樟苑瑞丰苑集美建材大市场等二十多个项目，开发面积达万平方米。二五年五月份又开始运作凤凰新城这占地约平方公里的大盘项目，规划建设座集文化教育旅游休闲现代人居商贸物流为体的现代化新城。公司发展年个新台阶取得了良好的经济效益和社会效益。科学的决策严格的管理规范的运作，使公司迈入了健康发展的快车道，由过去简单意义上的房地产开发商转变为本土化的城市运营商。步个脚印的迈上了成功与辉煌，成为同始县房地产的蓝筹企业。年年连续被评为信阳市地方税收五十强单位年被评为市民营企业纳税贡献突出先进单位年被评为河南省房地产开发优秀企业年至年连续四年被评为河南省房地产开发企业综合实力五十强单位年月，被中共信阳市委统战部信阳市工商联总商会信阳市国家税务局信阳市地方税务局评为市民营企业纳税贡献突出先进单位省工行授信级信用企业。年月被信阳市生态环。
10、特色，塑造城市标志形象。远近结合，持续发展采用模数化体系，开放式建筑布局，为医疗设施远期发展提供可能，充分考虑各部门及设备的空间大小，留有发展余地，实现医院的持续健康发展。建筑物设计方案主要建筑设计方案门诊医技楼建筑功能说明门诊医技楼建筑物主体为四栋联体，四五层，建筑物整体呈方型，占地面积，总建筑面积。楼内设计容纳有电梯中央空调医街急救中心中西药房输液中心门诊各科等，可为病人提供全方位的诊断服务，具体设置如下内科设心血管内科神经内科肿瘤科肾脏内科消化内科呼吸内科内分泌科血液内科等。外科设普外骨科泌尿外科神经外科胸外科烧伤整形科肝胆外科微创外科疼痛门诊医学美容中心功能室门诊换药室门诊手术室等。妇产科设妇科门诊产科门诊计划生育手术室等。儿科设儿科诊室新生儿诊疗室。传染科设传染科门诊和肠道门诊。眼科设眼科诊室眼科超室和治疗室等。耳鼻喉科设普通诊室纤维喉镜室电测厅隔音室治疗室等。口腔科设口腔内科口腔颌面外科口腔矫形科美牙中心模型。
11、保的建筑设计理念融入本次建设项目中。各功能建筑分区设置，成块，以块状绿地为主，形成医院中心休闲花园景观，使病人和医护人员更容易接近自然。各级绿地结合布置了硬质广场休闲设施和建筑小品等，使建筑绿化有机地结合起来。因地制宜，合理分区医院在充分利用现有的景观地形，同时根据医院医疗建筑的不同功能性质，合理的布置分区，创造宜人的医院建筑室内外环境和空间。道路有序，洁污分流院内道路根据医院功能需求设计，主次分明，主要道路导环状布置，局部环状相通，在大道设主要出入口，古城路和将军路上分别开设了次要出入口，同时在医院北侧设置了辅助出入口和总污物出口，做到了科学地组织人流和物流，避免或减少交叉感染。以人为本，特色体现本项目建设贯彻以人为本的设计思想，重视医院内外环境设计，体现资源共享的合理布局，提高使用效率，为病人创造个舒适温馨的门急诊医技住院环境，为医护人员提供个优质的高效的诊疗工作条件。同时结合县总体规划及城市特色的需求，建筑体现地方。
12、作室随着绒山羊养殖规模的不断扩大，种草面积不断增加，秸杆利用率逐渐提高，生态效益也明显改善，同时项目产生的粪尿是良好的肥料，有利于提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的生产效益。社会效益农业产业化企业，必须有稳定的生产基地作依托，形成以公司形式的农业产业化经营模式。建设全州县肉山羊养殖新建项目，旨在通过公司的带动，促进全州县肉山羊养殖向规模化高效化产业化方向发展，从而带动全旗农业增效农民增收。可行性研究报告编制依据国家国民经济和社会发展十二五规划纲要国家发改委建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版国家农业综合开发办公室年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲年国家农业开发产业化经营项目申报指南项目单位提供的其他有关资料。综合评价项目建设的必要性广西的肉山羊养殖已有多年的历史，但过去的肉山羊品质低，产量少，效益不高，因而只是零星养殖，并没有形成规模。只有开展规模化养殖，才能占有市场的。
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