害大，主要包括大骨节病碘缺乏病农村人群比较多的地方，在发展核心区域医疗的同时带动农村医疗卫生的发展，保障广大农牧民群众能即使就医才是其医疗事业的发展根本所在。

农牧民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身。

解决农牧民的看病难问题，不仅仅是尊重农牧民起码的生存权的问题，更是建设公平公正的和谐社会的必然要求。

解决农牧民看病难，关键在于强化政府责任，保证医疗卫生事业的公益性，而不能完全由市场去调节，政府要切实推行新型合作医疗制度，增加政府对农牧区卫生投入的力度。

因此，该项目的实施迫在眉睫。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告第三章项目所在区域概况地理位置马尔康，藏语意为“酥油灯点亮的地方”，引申为“兴旺发达之地”。

位于自治州中部。

东与红原理县交界，南与金川小金相邻，西与壤塘接壤，北与红原阿坝相连。

地理坐标，北纬东经。

东西长公里，南北宽公里，面积平方公里。

地处四川盆地西北部，青藏高原东部，邛崃山脉北段，属高原峡谷区。

由于马尔康县特殊地理及气候条件造成境内疾病谱多而杂，加上马尔康县经济基础薄弱，些农牧民同时罹患有多种疾病，因病致贫，因贫致病的情况时有发生。

该项目建设的个医疗急救点业务用房分别位于马尔康县的马尔乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告康镇大藏乡沙尔宗乡白湾乡。

社会经济状况马尔康县于年月日正式建立。

位于青藏高原南缘四川盆地西北部，距离省会成都公里。

面积平方公里。

辖镇乡，个行政村，个村民小组。

境内居住着藏羌回汉等个民族，总人口万人，以藏族聚居为主。

年，全县实现生产总值万元，比上年增长。

其中第产业增加值完成万元，同比增长第二产业增加值完成万元，比上年增长第三产业增加值完成万元，同比增长。

人均元，同比增长。

城镇居民人均可支配收入元，同比增长。

自然条件地形地貌马尔康地质属四川西部地槽区，位居北西向鲜水河大断裂带与北东向龙门山华夏系构造带之间的金汤弧形构造带之北侧。

地质构造复杂，地层多为三迭系砂岩板岩和变质岩等。

境内地形高耸，山岳纵横，地势由东北向西南逐渐降低，形成高山峡谷区。

马尔康县处于构造侵蚀高原中高山区，地形切割较大，谷岭高差般米，山高坡陡，植被较发育，多以灌木为主河谷狭窄，多呈字形，河谷比降较大，水流较急，冲刷能力较强。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告气象项目所在地马尔康县属高原季风气候，具有“冬干夏湿雨热同季日照充足昼夜温差大”的特点，年均气温，年降水量毫米，年均日照小时以上，绝对无霜期天。

空气质量达到全国Ⅰ级标准。

水文境内水系属长江流域的大渡河青衣江水系，境内主要河流有脚木足河梭磨河茶堡河。

脚木足河是大渡河的正源，纵贯县境西北部及中部，境内流长公里，流域面积平方公里棱磨河是脚本足河的主要支流，自东而西贯穿贯穿于梭磨乡卓克基乡马尔康镇松岗乡至白湾乡热脚处汇入脚木足河。

境内流长公里，境内流域面积平方公里茶堡河是脚木足河的主要支流，是县境东北部山区主要河流，贯穿于大藏沙尔宗两乡，于尕博与龙尔甲乡流出的尕脚河汇合，于龙头滩汇入脚木足河。

全长公里，宽约米左右，流域面积平方公里。

地质构造项目所在区域地质构造属青藏高原隆起带的边缘，为系列的复式背斜和向斜。

岩层倾角较大，构造较发育，岩层较破碎。

地层主要为三叠系板岩千枚岩。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告场地处于四处盆地与青藏高原的过渡地带，构造运动以整体抬升为主，断裂较发育，断裂活动较频繁。

施工条件本项目所需砂石石灰等材料采购方便，钢筋水泥木材供应也有保证施工用水用电可就近解决各类资质等级经验丰富的设计和施工单位多。

这对确保工程质量提供了极为重要的条件。

医疗卫生现状全县有县属医疗卫生机构个，其中，县卫生执法监督所县疾病预防控制中心县妇幼保健站马尔康县中藏医院新型农村合作医疗管理委员会办公室各个，中心卫生院个，乡镇卫生院个村卫生站个。

配备了超机心电图机生化分析仪医用显微镜制氧机多功能抢救床分光光度计牙科综合治疗仪等医用设备。

二全县卫生系统共有在职职工人，有卫生专业技术人员人，乡村医生和防保员人。

县乡镇医务人员工资由财政包干。

三困难和问题。

基础设施条件差，业务用房生活用房十分紧张医疗仪器设备简陋老化陈旧人员编制不足，缺少高技术人才医疗网络不健全，无县人民医院，乡镇村医务人员无县级培训乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告进修基地医务人员工资福利低，请不进，留不住人才。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告第四章项目选址及用地建设条件分析项目建设地址项目选址原则项目选址首先要符合本县城乡镇建设规划的要求，合理利用国土。

同时所在地交通方便供电供水通讯等基础设施完善，尽量节省建设投资和运行成本。

项目选址方案本项目所建设个乡镇急救点业务用房分别位于马尔康县马尔康镇大藏乡白湾乡沙尔乡。

个点的选择可将该项目的服务范围扩大到全县，使其能够合理有效的为全县人民提供高效快捷的医疗急救服务。

项目所选处地方，市政基础设施条件相对比较完善，能满足项目建成后的正常运行。

项目建设条件本项目所在地的处选址乡镇交通便利，马尔康县境内由四川成都至西藏那曲的国道线东西贯穿，同时在卓克基镇有省道线纵向与国道线连接，是与周边各省区及县市联系的重要交通枢纽。

马尔康县汽车站每天均有客运班车发往成都都江堰阿坝红原黑水小金丹巴金川九黄机场若尔盖等地。

另外，马尔康机场正在积极筹建中，汶川至马尔康的国道线即将从三级公路乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告改造为二级公路。

机场的修建和道路的升级将更好地改善马尔康的交通条件。

本工程周边道路交通及城市其他相关基础设施良好，交通十分便捷。

根据马尔康整体规划进行建设，场地给水排水电力通讯工程配套设施良好，且有良好的人文社会环境。

项目所处位置工程地质条件气象条件均较好。

综上所述，乡镇医疗急救点业务用房工程选址土地权属明确，符合城市规划要求，且选址周边社会环境建筑环境及基础设施条件良好，故而本工程选址方案可行。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告第五章项目设计方案设计指导思想以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导，以深化医药卫生体制改革为契机，健全四大体系为基础，人才队伍建设为突破，强化公共卫生服务为重点，坚持以科学发展观统领卫生改革和发展全局，突出抓好公共卫生农村卫生，优化卫生资源配置，加大政府投入力度，多渠道发展卫生事业，转化政府职能，加强全行业监管，积极推进医疗卫生改革与发展，不断提高各族人民的医疗保障水平，努力实现人人享有基本医疗卫生，促进卫生事业健康持续协调发展。

项目处于多民族地区，需要很好的体现民族建筑的特色，在整体规划设计中应充分利用马尔康县山青水秀的自然环境，使本项目建筑与城市经济发展及生态环境协调统。

设计规范规程和标准建筑设计防火规范民用建筑设计通则民用建筑热工设计规范公共建筑节能设计标准城市道路和建筑物无障碍设计规范防治城市扬尘污染技术规范目录第章总论项目概况项目名称项目地址任务由来编制依据及范围编制依据采用的主要规范和标准编制范围可行性研究概要项目建设的必要性建设条件建设内容及规模建设项目服务范围环境保护组织管理实施进度投资估算及资金筹措核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传！效益分析第二章项目建设的意义及必要性项目提出的背景项目建设的意义及必要性第三章项目所在区域概况地理位置社会经济状况自然条件地形地貌气象水文地质构造施工条件医疗卫生现状第四章项目选址及用地建设条件分析项目建设地址项目选址原则项目选址方案项目建设条件第五章项目设计方案设计指导思想设计规范规程和标准项目建设规模总平面布置方案总平面布置原则总平面布置方案土建设计方案建筑设计结构方案给排水方案设计依据生活给水消防给水污水雨水通风消防排烟和空调方案通风消防排烟空调电气方案设计依据供电配电照明雷电保护通信及火灾报警系统电话通信计算机局域网络火灾报警及联动控制系统抗震设计消防设计采用的主要标准规范总平面规划防火建筑物防火消防给水电气防火绿化设计无障碍设计设计依据无障碍设计第六章设施设备购置方案医疗急救设施设备购置的必要性医疗急救设施设备的资源供应医疗急救设施设备的购置范围医疗急救设施设备的购置清单第七章项目建设进度安排建设期项目实施进度安排第八章项目建设投资估算及效益分析项目投资估算项目总投资资金筹措第九章环境保护安全卫生采用的主要标准规范环境现状及环境污染分析目的分析原则环境保护目标项目所在区域环境质量现状特征施工期间环境保护措施竣工后环境保护措施建设项目对环境可能造成影响的概述预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点环境影响评价劳动保护与安全卫生第十章节能减排节能减排的意义建筑节能设计采用的主要标准规范建筑节能措施节能减排的措施精心设计精心施工第十章项目管理及招标项目建设管理项目组织机构与人力资源配置招投设计招标地勘招标施工招标监理招标评标委员会的人员组成和资质要求第十二章结论与建议结论建议附图乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告第章总论项目概况项目名称乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目项目地址项目拟建在阿坝州马尔康县马尔康镇大藏乡沙尔宗乡白湾乡。

其中马尔康镇选址在崇列街，大藏乡选址在供销社，白湾乡选址在新集镇，沙尔宗乡在原的基建账户，由于本项目建设资金运用较大，必须按照国家规定制定规范的项目财务会计和报账管理制度，检查监督项目资金到位和使用情况，配合接受审计。

此外，按国家有关要求，实行工程监理。

对监理单位实行招标，