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自然保护区旅游基础设施项目投资立项计划书

创建了为自治区旅游强县,年,巴音布鲁克镇荣获首批全国特色景观旅游名镇称号巴音布鲁克景区创建为国家级旅游景区。十二五期间和静县将实施旅游活县战略,力争十二五末将巴音布鲁克景区创建为国家级旅游景区。由于和静县旅游业发展对相关产业尚未形成拉动效应,旅游经济在县域经济总量中的比重偏低,主要因素就在于景区基础设施建设不完善。和静县已制定出台了关于加快和静县旅游业发展实施意见,并编制完成了和静县旅游业发展总体规划新疆巴音布鲁克旅游目的地发展规划等部旅游规划,已将旅游基础设施建设做为旅游产业发展的个硬性指标。巴音布鲁克自然保护区境内生态环境比较脆弱,包括草原湿地等自然生态环境都十分脆弱。只有坚持开发和保护并举,经济效益环境效益相统的原则,合理开发旅游资源,不断完善保护区内旅游基础设施建设,才能保护旅游地生态环境,保护旅游资源的的自然性。第三章项目区位和资源条件地理位置与资源条件地理位臵和静县位于新疆维吾尔自治区中部,天山南麓,巴音郭楞蒙古自治州西北部,行政面积为万平方公里,按行政区域划分,与个地州的个县市接壤,是世界上接壤县市最多的县。巴音布鲁克为蒙古族语,意为富饶的泉水,隶属和静县,位于天山中部南麓,和静县城西北部,地理位臵为东经,北纬。总面积万平方公里,占全县总面积的。距乌鲁木齐市约余公里,距库尔勒市公里,距县城公里。资源条件天山中段南侧的高山盆地地貌巴音布鲁克大草原位于天山中段南侧,海拔高度在米至米之间的高山盆地内。处于天山南麓的高寒山区地带,主要为山间高位盆地。四周高山环抱,山上积雪覆盖,冰川发育,艾尔温根乌拉山横亘于中部,将巴音布鲁克分为二,形成大小珠勒图斯两个盆地,地势由西北向东南倾斜,依次可分为高山峡谷沼泽湿地山前盆地和山间谷地等地貌形态。寒冷高山地域的冰雪气候特征巴音布鲁克区域气候特点是全年无夏春秋相连凉爽多雷雨,冬季漫长,严寒多雪,温度变化剧烈,属半湿润半干旱的高山寒冷气候区。全年月下旬进入暖半年,月中旬开始进入冷半年,年平均气温。其中月平均气温为月最高气温为极端最低气温在以下,最低达。适宜夏季避暑。盆地内丰富的地表地下水水文特点巴音布鲁克区域内分布着开都河巴音郭楞河和奎克乌苏河等河流的上游段,由冰雪融水泉水和降雨混合补给。水质良好,含沙量低,丰枯变化无定规律可循。其中开都河的汇水面积为万平方公里,九曲十八湾的河道沿岸形成了大约平方公里的沼泽草地和湖泊。草原植被及野生动物资源巴音布鲁克景区天鹅湖景点处于草原沼泽湿地。草本植物主要有苔草水冬麦水毛莨毛莨野麦草等。巴音布鲁克景区野生珍贵动物较多,是野生动物理想的栖息地。属国家级重点保护种类有金雕玉带海雕等,属国家二级重点保护种类有猞猁石貂大小天鹅疣鼻天鹅草原雕灰鹤大麻鸭及多种鹰类。此外还有马鹿盘羊野山羊雪鸡野猪狼旱獭灰鼠黄羊盘羊雪豹狐狸麝鼠麻雁等。年,经自治区人民政府批准成立巴音布鲁克自然保护区,年,经国务院审定批准为国家级的自然保护区。保护区内拥有全国四大天鹅中的三种大天鹅小天鹅疣鼻天鹅类型,是我国最大的天鹅栖息地和种源蓄源地。具有种类繁多,数量庞大,栖息地集中,栖息时间长,生长发育迅速等五大特征。人文条件巴音布鲁克大草原沉淀着厚重的草原文化。游牧文化天鹅文化宗教文化餐饮文化都具有地方特色,形成独具巴音布鲁克地方特色的文化品牌,特别是以东归文化为主旋律的草原文化也是巴音布鲁克旅游资源的大亮点,将成为新疆特色旅游的个重要组成部分。社会经济和静县周边与个县市接壤,交通便利,公路四通八达国道线线线省道线。南疆铁路穿境而过,县城北距新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐直线距离公里,公路里程国道线为公里南距巴音郭楞蒙古自治州首府库尔勒直距公里,公里路程公里。南疆铁路穿越和静公里。和静县是新疆重要的畜牧业生产基地,也是全国较大的牧业县之。年全县总人口万人,其中非农业人口万人,农业人口万人。和静县近年来经济持续平稳增长,年实现国内生产总值亿元,比上年增长财政收入达亿元,比上年增长。交通能源通讯和市政设施建设取得了突出成效,社会各项事业全面进步,县城连续多年被评为双文明县。巴音布鲁克是著名的牧业区,草场总,在提高载流量及供电可靠性的同时节约了铜材消耗。采用并联电容器进行无功补偿,提高用电设备的功率因数。大面积光源均采用高光效低功率节能灯,灯具采用高效率灯具。荧光灯均采用电子镇流器,提高其功率因数并减少频闪和光源的损耗。照明功率密度值按规范建筑照明设计标准取值。电缆导线布线时避免线路迂回或电能倒流。选择低能耗设备。本着满足工艺要求效率高能耗低的原则,合理选购设备,所选设备应符合新疆用能消耗标准。阀门接头等要安全可靠耐用,发现跑冒滴漏现象要及时更换。合理布臵照明按照用则明不用则暗的要求,达到节能效果。节油采用节油低排量运输车,并加强车辆管理,从制度管理安全管理维护管理严格要求,节约燃油。加强能源管理能源的管理对提高企业经济效益,降低生产成本具有非常重要的意义。建议项目投产后,把能源管理纳入企业管理议事日程,制订相应管理制度,并落实在每个环节上,充分体现各项节能措施效果。节水大力推广使用节水器具。加强维护和管理,严禁直排水。清净废水用来绿化浇地浇花浇树冲洗卫生间洗车等用途。除采取以上各项节能节水措施外,同时还需加强能工作。加强能源的计量管理对用能设备办公室公用设施,计量准确真实,计量仪表质量稳定可靠。水电等均设臵计量系统,确定合理消耗指标,发现超指标现象及时查找原因,立刻解决,减少能源损失。第八章环境影响与保护环境保护编制依据及法规中华人民共和国环境保护法污水综合排放标准大气环境质量标准中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中华人民共和国水土保护法建筑施工场界噪声标准大气污染物综合排放标准环境保护原则依法保护依据国家颁布的中华人民共和国森林法中华人民共和国草原法中华人民共和国环境保护法风景名胜区管理条例等相关法律规定,制定度假村自然与生态保护条例,将保护工作纳入法制化管理轨道。分级保护根据度假村内生态环境特征,建立分级保护制度,制定不同的管理措施。公众保护加强生态环境观念的宣传教育,增强旅客保护自然资源的意识,形成游客自觉保护生态环境,杜绝违法违章行为的良好风气。保护与培育规划级生态保护区景区规划范围以外的山体河流草地被划为级保护区,主要保持环境的原生性。二级生态保护区景区中处建设用地以外规划范围以内范围被划为二级生态保护区。局部地段采用架空木栈道,避免破坏践踏地表地被植物。三级开发建设区整个管理服务设施建设范围内为三级开发建设区,切人为活动与建设均不得造成水土流失植被破坏环境污染等不良后果,严格控制建筑体量色彩风格,使之于山体自然环境固有的风貌特征相吻合。建设区域根据不同地段游览环境需要,适量增加山石水溪花木等造景措施。环境现状项目区内有完整的原始生态系统和珍贵稀有的野生动物植物群落,并具有罕见的高源湖泊河流,是国内乃至国外少有的原始生态环境保护较好的地区之,区域除受旅游季节轻微的人为活动影响外,尚未受到废水废渣废气的污染,地表水和空气质量均可达到环境质量级标准,项目区环境基本处于自然状态。因此,项目的开发利用,必须给以特别的保护和管理,不得人为破坏其野生动植物现存的生存环境,需要建设的区域应特别注意把握开发力度。主要污染源及污染物本项目按照建设方案实施后的污染源主要由各类服务设施产生,污染物以旅游垃圾和生活污水为主。噪声污染源很少,般是服务设施的动力设备和旅游用汽车。废气污染源是餐饮炉烟汽车尾气等,其废气总量很小。环境保护措施在项目区范围内,应采取行政的法律的经济的科学的技术的措施,以求合理利用自然资源,防治环境污染,以保持各景观资源的生态平衡,保障保护区范围内野生动植物的生存繁衍和旅游资源可持续利用提供适宜环境。环保措施主要有施工期保护措施在各类建筑物及设施施工过程中,项目承建单位签订环保责任书,以保障施工过程不产生大的环境问题。合理布臵施工场地施工道路,尽可能少占施工用地。妥善处理施工弃料等施工垃圾,使其合理排放,尽可能减少对环境的污染和破坏。施工临时用地施工取料场地等区域内,施工完毕后及时平整回填覆土。运行期环境保护措施措施废水项目区的废水主要是生活污水。根据类比资料分析,项目区生活污水属无毒废水,并具有定的肥效。生活污水利用现有污水处理设施,经体化污水处理设备处理,满足国家农田灌溉水质标准中旱作标准后用于草场浇灌用水。固体废物主要是旅客在旅游活动中丢弃的食品袋饮料罐酒瓶餐饮点垃圾等。保护区在道路沿途设臵有垃圾箱,环卫人员将垃圾箱垃圾送往垃圾存放站,集中后定期由垃圾车运往保护区外围指定的垃圾场集中填埋。废气废气排放执行恶臭污染物排放标准。噪声运行噪声控制执行工业企业厂界环境噪声排放标准。其它保护措施加强项目区环境管理,设专人负责环。加强项目区环境保护宣传。严格控制项目区及其外围合理游客载量,有计划地组织游览活动。禁止游客乱丢垃圾。禁止游客对规划区生态环境的破坏行为和活动。建立资源与生态环境动态监测体系。实时监控各旅游区点的生态环境状况,建立生态环境处理的应急系统和管理条例。环境影响分析初步结论本项目重点突出生态环境保护,将自然生态环境保护列为开发的首要原则。自治区环保局关于新疆巴音布鲁克区自然保护区旅游基础设施建设项目环境影响报告书的批复新环监函号,同意巴音布鲁克区自然保护区旅游基础设施建设项目建设,本项目为其中的道路停车场等设施建设的子项目。项目建设将严格按照批复文件要求执行。自然景观的保护在旅游区的建筑构筑物设计必须与自然环境相协调,力求建筑物隐蔽尽量避免在尔水溪边修建建筑物在进行防洪沟木栈道以及其它设施的施工或避免大量动土和破坏植被加强防火设施的建设。珍惜动植物资源的保护动植物资源现状景区野生珍贵动物较多,多数出没在山区和山前荒漠带,是野生动物理想的栖息地。共拥有鸟类科种,兽类科种,爬行类动物科种,两栖类科种,鱼科科种及多种无脊椎动物等。属国家级重点保护种类有金雕玉带海雕大头鱼等科,属国家二级重点保护种类有猞猁石貂大小天鹅疣鼻天鹅草原雕灰鹤大麻鸭及多种鹰等余种。其中天鹅湖国家级自然保护区内的天鹅种群就有多只,拥有全国四大天鹅中的三种大天鹅小天鹅疣鼻

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