农业局高度重视农业的发展，施工产生的泥浆，未经沉淀不得排入市政排水管网或河流。废浆和淤泥应使用封闭的专用车辆进行运输。二粉尘控制现场堆放的粉灰沙等建筑材料要作防风遮盖，由于其他原因而未做到的硬地化部位，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。拆除建筑物构筑物时，应采取隔离洒水等措施，并应在规定期限内将废弃物清理完毕。施工现场土方作业要采取防治扬尘措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行。建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁向建筑物外抛掷。禁止在施工现场焚烧有毒有害和有恶臭气味的物质。三运输车辆运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶。装运建筑材料土石方建筑垃圾及工程渣土的车辆，应采取有效措施，保证行驶途中不污染道路和环境。四噪音控制建设设计施工单位应采用低噪音的工艺和施工方法。禁止中午和夜间进行产生噪音的建筑施工作业。由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需中午或夜间连续施工作业的，应向建设行政主管部门和环保部门申请。三项目运行阶段环境影响及防治措施监测点建设运行中不产生污染物，对环境无不良影响。污染主要来自化验室，污染源包括生活污水及废弃药液。为确保项目自身环境卫生要求，对周围环境产生影响较少，须采取适当的治理措施。生活污水化验室所产生的生活污水无需特殊处理，经化粪池后即排入市政污水管道。废弃药液酸碱等少量的废弃药液经中和后稀释经排水管道排出，接入城区排水管网，不会对土壤环境和地下环境产生不良影响。有毒有害及危险性物质均委托有资质单位处理。第十二章项目组织管理与运行管理机构与职能分工为加强项目管理，确保该项目的顺利实施，茌平县成立了项目建设管理领导小组，由分管农业的副县长任组长，县农业局局长财政局局长计划局局长任副组长，有人单位人员为成员。领导小组主要负责该项目的组织领导，研究决定与项目有关的重大问题。项目建设管理领导小组组长尹海波茌平县政府副县长主持全面工作副组长乌以强茌平县农业局局长负责项目具体实施赵希亮茌平县发改局局长负责项目规划与监督张明茌平县财政局局长负责资金管理与配套成员刘志华茌平县水利局局长负责水利相关工作王志刚茌平林业局局长负责完善林网付长荣科技局局长负责农业科技管理曹吉祥土管局副局长负责土地平整规划领导小组下设项目建设办公室，办公室设在农业局，项目管理办公室由茌平县农业局副局长王立国担任，副主任由茌平县农业局计划科路娟担任，负责具体的项目事宜，办公室下设综合工程财务管理三个业务部。做到分工明确，各负其责，同时又能协调作战，项目领导小组对各小组的工作进展进行情况定期进行检查。综合部由分管局长担任部长，负责整个项目的组织实施管理技术指导工作工程部由计划科科长担任部长，负责施工相关工作，保证工程工期和质量财务部由农业局局长担任部长，负责项目资金的管理，确保建设资金专款专用。综合部部长王立国茌平县农业局副局长成员路娟茌平县农业局计划科科长刁宁茌平县农业局计划科副科长金珊珊茌平县农业局计划科科员孙光睿茌平县农业局计划科科员杨阳茌平县农业局计划科科员工程部部长路娟茌平县农业局计划科科长成员孙会林茌平县农业局土肥站站长刘云茌平县农业局土肥站副站长张宁茌平县农业局土肥站副科员米卫新茌平县农业局土肥站副科员程静茌平县农业局土肥站副科员财务部部长乌以强茌平县农业局局长成员王金清茌平县农业局计财科科长邓长利茌平县农业局计财科科员曹静茌平县农业局计财科科员张红娥茌平县农业局计财科科员杨敏茌平县农业局计财科科员二项目建设阶段管理方案按照项目性质和上级有关文件要求，由县土壤肥料技术推广站组织专家对项目相关情况进行综合分析，明确项目建设优势项目达到的目标技术工艺流程和需要的设备设施聘请规划设计院专家句建设内容进行项目初步设计和施工图设计委托审计事务所都建设单位资产进项评估很据建设内容和国家省定额标准，计算项目总投资。在此基础上编制可行性研究报告，逐级上报。为保证工程质量，建立健全各项规章制度，对项目规范管理项目法人责任制项目单位的法定代表人对项目申报实施质量资金管理及建成后的运行负总责。招标投标制根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，该建设项目的勘察设计施工监理以及与工程建设有关的重要设备材料等的采购，必须进行招标。工程监理制根据相关规定，结合项目建设内容及建设规模，确定专业的监理公司，对项目工程质量工期及工程造价进行监理。合同制项目的设计施工监理设备材料采购都要依法订立合同，明确质量要求履约担保和违约责任。项目资金管理制度为加强资金管理，建设单位应按规定建立基本建设会计核算账册，专人专帐管理，专款专用，严格按照下达的投资计划和批复执行，不得截留挤占挪用基本建设资金。项目档案管理制度项目自立项开始，所有项目文件实施方案会议材料图片资料项目数据资金使用情况等资料，由专人负责收集，及时整理归档，作为检查验收评估项目的依据。竣工验收制度项目竣工后，应及时完成项目竣工财务决算编制，委托相应资质的中介机构审核后，报农业厅审批组织竣工验收。建设单位应根据批复的项目竣工决算，及时办理固定资产移交手续，进行资产产权登记。三项目建成后的运行管理该项目由茌平县农业局负责组织管理，茌平县土壤肥料工作站具体承担，充分利用当地农业优势，并建立科学的运行机制和经营机制，建立健全各项规章制度，确保项目有效运转。茌平县耕地质量监测站建成后，隶属茌平县农业局管理，接受上级业务部门的指导，完成有关的监测和试验任务。实行站长负责制的管理体系区域站组织结构如下图机构框图四项目运行费用站长全面负责中心工作副站长建设管理负责人副站长技术负责人仪器室负责项目仪器招标，安装使用和维护等工作。田间室负责土壤肥力监测点区域实验基地建设工作。项目建成后的运行费用主要包括仪器维护费用药品费用交通费用等。每年约需万元已经纳入当地政府年度财政预算。第十三章效益分析与风险评价第节效益分析新增固定资产服务能力经济效益新增固定资产按照财务制度和会计准则，新增固定资产价值包括已投入生产或交付使用的建筑安装工程造价达到固定资产标准的设备工器具的购臵费用增加固定资产价值的其它费用。项目建成后，新增固定资产万元。见下表。新增固定资产明细表单位万元项目工程费用仪器设备购臵其他费用基本预备费合计新增固定资产新增服务能力通过项目实施，使项目县的化验室具备土壤肥料植株监测能力，实现土壤肥力土壤墒情监测数据从采集传输检测分析评价，到数据发布的快速网络化，通过对土壤养分土壤水分的监测信息应用，达到对施肥灌溉的科学化管理。逐步实现对灾害性农业气候预防，提高抵御自然灾害的能力，降低自然灾害损失，提高肥料利用率和灌溉水生产效率，使化肥利用率提高个百分点，灌溉水的生产效率提高以上，并带动茌平县配方肥的使用，进步推广测土配方施肥技术，改善粮食品质。经济效益项目实施后，万亩粮田按增产计算，每年可增产粮食万公斤，年增效益万元指导农民科学施肥，可辐射带动万亩，可节约化肥吨，节约化肥支出万元。通过项目建设，项目区年新增效益万元。社会效益通过建立耕地土壤肥力长期定位监测点耕地墒情监测点，完善监测措施，建成耕地质量动态监测和预警系统，实现对耕地质量长期定位有效动态监测。定期发布耕地质量动态变化趋势信息，为确保粮食产量的逐年提高提供技术指导，为政府相关部门涉农企业和广大农民及时提供耕地质量信息服务。生态效益通过项目建设逐步优化肥料施用结构，减少化肥施用量，避免盲目施肥造成的肥料流失和浪费，从而减轻对地表水和地下水硝酸盐等面源污染。通过增施有机肥，增强耕地土壤有益微生物的总量和活性，减轻作物生理病害的发生，减少农药使用量，从而减轻对环境的污染。项目实施后，促进农作物秸秆还田，解决田间地头随意焚烧秸秆造成的大气污染等危害，减轻废弃物堆弃造成的农业面源污染等优化和改善农村生态环境。第二节风险评价该项目为社会公益性项目，通过对施肥灌溉的科学化管理，逐步实现对灾害性农业气候预防，提高抵御自然灾害的能力，降低自然灾害损失，可有效促进粮食稳定增产，是农业持续发展的客观需要。只要各级管理部门和项目承担单位加强对项目建成后的运行管理，切实发挥项目建设的作用，为社会提供优质服务。该项目建设无风险。第章项目摘要项目名称山东省茌平县县级耕地质量监测站二项目主管部门山东农业厅三建设单位名称山东省茌平县农业局土壤肥料技术推广站茌平县新政路号单位性质全额事业单位法人代表孙会林联系电话建设地点茌平县农业局院内建设年限年四建设规模土建工程改造综合实验室平方米土壤墒情监测预报室平方米耕地质量信息管理室平方米，附属配套供排水供电供气等。监测站点建设土壤墒情监测体系建设个小型气象及墒情标准站，个墒情定位自动采集点，个常规水分监测点。土壤肥力监测体系建设个土壤肥力定位监测点，其中个常规处理区，个无肥空白区与个墒情自动采集点地点致。配套仪器设备购臵土肥化验室土壤墒情监测预报室耕地质量信息管理室相关分析测试仪器设备软件及信息展示设备，仪器设备清单见附件。五工艺技术方案项目的主要工艺技术包括耕地土壤地力定位监测技术。技术来源如下农业部全国农业技术推广中心制订全国耕地土壤监测技术规程山东省土肥工作总站制订山东省土壤监测技术方案农业部全国农技推广中事处，个行政村，总人口万人，其中农业人口万人。现有耕地面积万亩。常年种植小麦万亩左右，玉米万亩。是全国商品粮基地县，优质小麦生产基地产粮大县。近几年来，全县上下大力实施科教兴农战略，积极推进农业