辆处置区包括修理间保养维用总体规划相衔接，所确定的建设用地规模必须符合土地利用总体规划的安排，年度用地安排也必须控制在土地利用年度计划之内。不符合土地利用总体规划和年度计划安排的，必须及时调整和修改，核减用地规模。按照合理布局经济可行控制时序的原则，统筹协调各类交通能源水利等基础设施和基础产业建设规划，避免盲目投资过度超前和低水平重复建设浪费土地资源。城市规划要按照循序渐进节约土地集约发展合理布局的原则，科学确定城市定位功能目标和发展规模，增强城市综合承载能力。合理确定各项建设建筑密度容积率绿地率，严格按国家标准进行各项市政基础设施和生态绿化建设。要健全各类建设用地标准体系，抓紧编制公共设施和公益事业建设用地标准。要按照节约集约用地的原则，在满足功能和安全要求的前提下，重新审改现有各类工程项目建设用地标准。第五章环境和生态影响分析环境和生态的现状项目场址的自然环境条件现址位于安德门大街西侧，天隆寺塔林以北，靠近地铁沿线，位于雨花区重要的商业中心和交通要道附近。周边居民和商业建筑众多。拟迁址于铁心桥马家店村，西天寺墓园北部方向山林地，东临宁丹公路，主要以丘陵地带为主，附近环山，周边山地居多，环境秀美。现有的污染情况遗体火化过程中，遗体燃料衣物随葬品等通过燃烧产生大量的烟尘二氧化硫氮氧化物硫化氢氨气氧化碳等污染物，还能产生二恶英类强致癌致畸物质，火化废气中有害物质最终要以干沉淀或湿沉降的形式归于地面，湿法处理火化废气产生高浓度的有毒有害废水，火化所排出的二氧化碳和其他废气，对周边至少平方公里范围内人们的生产生活产生了直接的影响，雨花区的影响最大。丧户在火化遗体办理丧事的过程中，必然有很多亲戚朋友前往悼念，人流都集中于同地点，车辆的停放，人员的安置和情绪的释放，导致在安德门大街这样的个重要地理位置的交通受到些影响，同时丧户的痛哭声也多少影响到周边的居民和企业，给人们带来种不喜悦的心情，触碰到人们内心的排斥情绪。搬迁后对环境的影响搬迁后的环境靠近山坡，田野，主要地形以丘陵为主，周边居民少，自然环境优越，面积广大而空旷，且地处主城区西南方向，背靠藏龙山，按照南京地区的四季风向，对主城区的大气污染几乎没有。即使对周边的环境和居民影响也很小。第六章经济文化影响分析经济费用效益异地搬迁与原址重建的投入比较原址重建的方案有三点不合理其是经济重建的土建工程费用公用安装工程及环境工程近亿元，不包括拆除工程费用。另有建设过程中，现有馆如不能正常运行，势必影响市民治丧。同时也不可能达到预期目标。其二是周边发展若在原址重建，雨花核心区域平方公里内的经济发展受到严重阻碍，现有区域规划的实现将相当困难或是无法实现，这样的直接损失近万亿元。同时也影响了整个南京市的南片经济区的发展。其三是人文环境在逐步形成的以安德门地铁站为中心的城市副中心区长期放置殡仪馆，无法让城市南域区的百姓接受，在观感和心理上都会产生影响。因此，迟早是要搬迁的，而且目前已经影响到了区域发展，很多百姓去安德门南部都采取绕行的方式，是完全反映了百姓的心理状况，不和谐。项目搬迁建设分项投资占总投资比例分析总费用亿元搬迁对区域经济的影响二行业影响分析行业的现状及基本情况国内同等城市亿,亿,亿,亿,亿,土建工程公用安装工程室外工程规费部分其他部分目前国内与南京同等发展水平的城市，都已经先后完成了殡仪馆的扩建项目，基本达到了现代化建设的要求，满足了社会经济发展的要求和人口日益增长老龄化的趋势。近几年来苏州上海长春蚌埠和杭州等省会城市都已先后完成了扩建项目。其他城市扩建后的基本情况如下苏州市殡仪馆位于苏州城西南木东公路尧峰山西侧，全馆占地平方米，建筑面积平方米，绿化率达。整体建筑沿用苏州古城特有园林式风格，粉墙黛瓦与周围葱郁的山峦交相辉映，愈显古朴端秀，凸显了人与自然的统生命与希望的和谐。殡仪馆设计体现了“以丧户为本”的现代殡葬服务理念，满足各阶层办丧群众的治丧需求。在原有主要服务项目的基础上，推出了礼仪引导礼厅门艺鲜花布置和礼厅护灵礼仪送灵等服务项目，满足了不同层次群众办丧的需求，并在业务操作上率先应用了电脑管理系统，提升了殡仪服务档次。数据待核实杭州殡仪馆是浙江省规模最大设施齐全服务规范的殡葬事业单位，现有职工名，下设个科室，个班组。占地亩，总建筑面积余平方米。其中有可容纳人左右大厅个，可容纳人左右中厅个小厅守灵厅各个。属杭城集殡仪冷藏火化服务于体的殡仪服务单位。杭州殡仪馆服务设施流，以运尸为主的各类高中档汽车辆，大中小悼念厅配备立式空调台。台冷藏柜可次性存放遗体具高档火化炉台全馆实行电脑微机监控显示屏等系统管理，显示出较高的设备设施和管理效能。在遗体的化妆，整容，防腐技术上都达到了较高水平，可承接办理国际国内普通及特殊遗体的运输整容防腐消肿复形塑头像业务。在整容技术上可对照照片塑头像，恢复面容，掌握植发技术防腐技术可达到长效保存处理，满足丧户长途运输，遗体不变质不变形。近几年来，已为国际友人华侨港澳台同胞在杭病亡及意外死亡的遗体进行了殡仪服务和技术处理，成功率达，受到国际国内同行及丧户的好评。长春市殡仪馆经过年的扩建改造，余年的积累和沉淀，使其规模设备服务水平均已达到国家级馆的实力和标准。建成了全国最长的现代化地下遗体运送通道，殡仪车辆安装了卫星定位系统，遗体新装了条码识别系统。新建了与遗体运送通道相连接的多平方米的多功能配套服务大厅，全部更新了火化设备，并对建于上世纪七八十年代的骨灰业务室寄存室从内到外进行了彻底翻新改造，在息园园区和骨灰寄存室等地安装了智能监控系统，设立了集中存放厅，增建了高档告别厅和宗教告别厅，特别开通了残疾人专用通道，让长春市民的殡葬服务更加安全可靠。长春颐安苑和长春息园是殡仪馆的两个直属单位，颐安苑是政府指定的遗体存放场所，息园国内流园林式骨灰安葬公墓，拥有近载的建园史，这里有古典建筑现代雕塑欧式风格异域风情，体现了中西合璧与文化交融墓体风格迥异，墓碑种类繁多，售后服务体系完备，既是对消费群体和逝者的至诚尊重，更是种承诺和保障。建成后我市与周边城市状况比照表亩亩亩亩亩亩亿亿亿亿亿亿上海年苏州年杭州在建长春年蚌埠年南京拟建占地面积建筑面积投资相近城市资金投入结构情况比照表亿亿亿亿亿亿亿亿亿苏州年杭州在建长春年蚌埠年南京拟建非政府投资政府投资国外有影响的城市对相关联产业的的影响第七章社会影响分析社会影响效果分析近年，我省和国内许多城市的殡仪馆先后进入搬迁和就地改造。当前，国内殡仪馆基础设施建设，从整体上讲比世纪年代以前建设的殡仪馆有很大的进步，主要体现在殡仪馆的设计注意到外部环境的美化，内部装修档次大幅度提高。此次殡仪馆异地搬迁扩建，适应了当前社会人口增长和人口老龄化的趋势，为未来的我国人口老龄化和人口死亡的高峰时段做好了充分的准备从以前殡仪馆周边的发展情况来看，城市居民对殡仪馆有个心理距离的底线，殡仪馆的建设实际占地亩就足够了，搬迁新址解决了人们心里上的这个问题，使得周边不会有多余的土地被搁置浪费，得不到开发新址的地理位置优越，交通方便，解决了太远给群众带来的负担周边的山林的，避免了居民对环境卫生的担忧。与此同时周边秀美的景色，空旷的环境，清新的空气，考虑到了送葬人们的感受，充分满足了活人的感情释放。二社会适应性分析殡葬活动不仅要在定的自然条件下进行，也要在当时的社会环境下进行。殡葬受社会环境的制约，社会环境也受殡葬的影响。不同的社会文化环境作用于殡葬领域就产生了不同的殡葬文化不同的社会经济作用于殡葬就产生了不同的殡葬经济。殡葬社会环境的代表就是殡葬文化，殡葬文化建设代表生产力，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。殡葬文化属于上层建筑的范畴，归根结底，是由生产力的发展水平决定和制约。“十五”规划以来，我国的经济有了显著的发展，生产力水平提高，决定了殡葬文化事业的进步发展，适应当前不断发展的生产力水平。加强殡葬宣传教育，提高科学殡葬意识，树立唯物主义的殡葬观，大兴文明的殡葬新风，破除封建迷信的殡葬陋习，加强殡葬科学研究，大力发展殡葬经济，建设符合时代发展的殡葬文化体系，是摆在我们面前的殡葬社会问题。我们相信，在社会环境不断改善，物质文明建设与精神文明建设取得丰硕成果的今天，更加优美的殡葬社会环境殡葬自然环境和殡葬人工环境定能呈现在我们的面前。第章申报单位及项目概述项目申报单位概况项目名称南京殡仪地搬迁工程承办单位概况南京市民政局殡葬管理处南京市民政局殡葬管理处是隶属于南京市民政局的事业单位，主要负责全市殡葬管理和殡葬服务工作，其下辖个殡仪馆和十座经营性公墓。南京殡仪馆为其内设的家殡仪服务机构，该馆始建于年，其前身为清凉山火葬场，年搬迁重建，现位于市南郊安德门大街号，占地面积亩，建筑面积平方米，主要承担主城区死亡人口的火化和殡仪服务工作，年火化量万具左右。是达到国家级标准的殡葬事业单位。馆内目前有可容纳人左右的大告别厅个，容纳人左右的中厅个，容纳人左右的小厅个，是集殡仪火化服务于体的殡仪服务单位，为全国民政系统行风建设先进单位。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！项目建议书的编制依据省市人大代表和政协委员会连续多年提出搬迁提案中华人民共和国民政部殡葬管理条例建设部民政部关于发布行业标准殡仪馆建筑设计规范的通知市政府批示的关于南京殡仪馆异地搬迁的请示国家发改委建设部建筑设计取费修订本二项目概况拟建地点南京市雨花区铁心桥镇马家店村办公区具体分配见下表现有殡仪馆功能分区及建筑规模览表序号项目分类建筑面积小计业务区商品展示区收银区工作人员休息值班区客户休息区业务洽谈室悼念区大礼厅休息室个中厅休息室