进行节能审查或未能通过节 能审查的项目律不得审批核准，从源头杜绝能源的浪费。 中国从年开始，虽然实施单位能耗公报制度，并将能耗降低指标分解到各 省份，中央政府与各地政府和主要企业分别签订了节能目标责任书。在这系列政策措施 作用下，但是，年全国节能减排任务未能达标。年国民经济和社会发展统计公报 显示，当年中国万元能耗为吨标准煤。这是中国单位能耗年以来首 次下降。 基于这种情况，国家发改委于年月日，发布了十五资源综合利用指 导意见。在分析我国资源综合利用现状的基础上，提出了年资源综合利用目标重 点领域重点工程和保障措施。在十五资源综合利用指导意见中提出加快资源 综合利用立法进程，逐步形成以循环经济法为核心，资源综合利用条例为基础，包 括主要废物资源化利用管理专项法规相配套的资源综合利用法律法规体系。建立资源综合利 用统计制度，将重要资源综合利用信息数据纳入国民经济统计体系，为国家宏观调控和企事 业单位开展资源综合利用提供统权威的数据信息。这些措施为开展再生资源回收与循 环利用统计提供了基础环境。 年月，国家发展改革委发布能源发展十五规划，规划中提出到 年，我国次能源消费总量控制目标为亿吨标准煤左右，年均增长。该规划主要 阐明国家能源战略，明确能源发展目标开发布局改革方向和节能环保重点，是未来五年 我国能源发展的总体蓝图和行动纲领。有关方面要按照规划要求，结合具体实际，积极开展 工作，努力完成规划确定的各项任务。 年月日国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知。节能减排综合 性工作方案提出，要对新建建筑实施建筑能效专项测评，节能不达标的不得办理开工和竣工 验收备案手续，不准销售使用。同时，方案还透露中国将适时出台燃油税，研究开征环境税。 年月日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能 减排工作。中共中央政治局常委国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。温家宝总理在讲话中说到必须清醒地看到，节能减排面临的形势仍然相当严峻。 年，全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了十五后四年节能减 排工作的难度。我在十届全国人大五次会议上做的政府工作报告中郑重提出十 五规划提出这两个约束性指标是件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。 完成十五规划目标任务，今年是关键。今年的节能减排任务完成得好，可以为今后几 年的工作打下坚实的基础今年的节能减排任务完成得不好，就会增加以后三年的工作压力。 进步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要。温室气体排放引起的全球气 候变化，备受国际社会广泛关注。我国是以煤炭为主的能源生产大国和消费大国，减少污染 排放，是我们应该承担的责任。我们要把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，作为调整 经济结构转变增长方式的突破口和重要抓手，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要 举措，进步增强紧迫感和责任感，下大力气下真功夫，实现十五规划确定的节能 减排目标，履行政府向人民的庄严承诺。在重点工作和具体措施上讲到全面实施节能减排 重点工程。着力抓好节约和替代石油燃煤锅炉改造热电联产电机节能余热利用能 量系统优化建筑节能绿色照明政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等十项重点 节能工程，十五期间形成亿吨标准煤的节能能力，其中今年形成万吨节能 能力。认真实施燃煤电厂二氧化硫治理城市污水处理厂及配套管网建设和改造重点流域 水污染治理等七项重点污染防治工程。同时，要加大其他重点领域的节能减排工作。加快开 发利用水能风能太阳能生物质能等可再生能源。加大节能减排的投入。建立政府引导 企业为主和社会参与的节能减排投入机制。各级政府要加大对节能减排投入，引导社会资金 投资节能减排项目。鼓励和引导金融机构加大对循环经济环境保护及节能减排技术改造项 目的信贷支持。解决节能减排的资金问题，主要采用市场机制的办法，按照谁污染谁治 理，谁投资谁受益的原则，促使企业开展污染治理生态恢复和环境保护。 综上所述，可见节能减排工作大范围展开，新节约能源法使节约资源成为我国基本 国策，节能减排工作已成为全社会参与的国事大事。国家将通过进步完善有利于节能减 排的财税政策，积极有力的支持这项工作。这些都为该项目的实施打下了坚实的政策基础。 辽宁省在发展地方经济的方向上，也把节能减排项目作为优先支持的重点项目。项目公 司的尾气发电项目直以来受到了多方的关注和支持。该项目的建设，是该企业对国家节能减排工作的高度认识和积极响应，是企业正常生产 经营和对社会负责的表现，也是企业高效益发展的必由之路。 上述这些国家和地方政府的政策明显提示，项目发展得到了国家政策的支持和扶持，也 为该项目的顺利实施提供了可靠的保证。 建设项目的重要性 年月日，全国人大常委会表决通过修改后的节约能源法，国家主席胡锦涛 签署主席令予以公布。修改后的节约能源法自年月日起施行。新的节能法由原来 的章条增加为章条，分别为总则，节能管理，合理使用与节约能源，节能技术进 步，激励可燃尾气万立米时 过热蒸汽锅炉机组过热蒸汽锅炉机组 汽轮机发电机组汽轮机发电机组 送变电设备 电网电力系统主控制室，配电室。 供排水系统工业循环水系统及必要的相关设施。 水处理系统包括锅炉补给水化学处理，及冷凝水处理设施。 炭黑生产出的尾气供应包括炭黑尾气输送接口至锅炉之间的管道。 暖通和空调。 生活设施由该公司统考虑解决。 主要设计原则 本可研根据国家有关的方针政策，依据现行规程，规范，结合该企业实际情况，在征求 该企业意见的基础上，编制本报告，主要技术原则如下 设计规模 原料燃用气采用该公司炭黑生产线外排炭黑尾气。 主要设备次中压冷凝抽汽式汽轮发电机组 中压碳黑尾气锅炉。 发电量万度 项目建设地址 在该公司厂区的西北部的空闲地建设，靠近炭黑车间生产线，以缩短炭黑尾气输送距离， 节省投资。循环水冷却系统进冷却水塔冷却，以便再利用，达到节约用水的目的。 燃料使用该企业炭黑车间的外排炭黑尾气。 水源接至公司自有水源水管线。 电力接入系统电压为。 采用机力冷却塔循环供水系统。 化学水处理系统采用采用反渗透系统。 机，炉，电集中控制室，电气采用综合自动化控制系统，热工控制采用控制系统。 生产废水，生活污水排水入该公司污水处理站，经处理合格后，部分送生产区作 地面冲洗用水，绿化用水等，多余部分进入公司的排水管网，排至公司围墙外排水 渠。 由于处于寒冷地区，锅炉采用室内布置。 项目与工厂区相关设施的连接顺畅得当。 建设总投资为万元。 资金来源该公司自筹万元。贷款万元，贷款期为年，建设期利息万元，合计建设投资贷款万元。 主要设备 该项目建设蒸汽锅炉和汽轮机发电机组采用总承包方式，分别由锅炉制造公司和汽轮 机发电机组制造公司进行承包直到安装试车交付使用为止。其主要设备为台吨时中 压蒸汽锅炉，及其辅机配套设备，和台冷凝抽气式汽轮发电机组。 蒸汽锅炉估算表 单位万元 序号名称型号数量总价 锅炉主机 二锅炉辅机 引风机 电控箱 给水泵 仪表阀门套 热力除氧器 水处理 定期排污膨胀器二进口 连续排污膨胀器二进口 百得燃烧器 三辅机合计 四安装费 五总计 两台锅炉需投资万元 汽轮发电机组的估算表单位万元 序号名称型号数量总价 汽轮发电机组 汽轮机 发电机二辅助设备和材料 冷却水塔 检修行车吨， 电气控制柜 安装材料费管道阀门仪表等套 其它控制配电等套 包装运输费 三安装费 四合计 两台汽轮发动机组需投资为万元因两台机组可共台行车 其它辅助系统 尾气输配系统 本项目所用气体燃料炭黑尾气由燃料供应点炭黑车间的尾气排放口引接，采 用架空管道输送到电厂锅炉房外的尾气母管，再由尾气支管送至锅炉燃料供锅炉燃烧。 尾气支管上设置尾气进气气动调节阀水封阀尾气放空气动调节阀等安全设施。 燃烧系统 炭黑生产排放的可燃尾气经燃烧器使炭黑尾气与预热空气混合后送入炉膛内燃烧。 空气分别由送风机供给，并经空气预热器加热后进入尾气燃烧器后送入炉膛。锅炉燃烧 系统均采用单风机系统，即每台炉配台送风机台引风机。 热力系统 本项目选用两台冷凝抽汽式汽轮机机组，故主要汽水系统如主蒸汽主给水系统均采用 母管制。 为确保供汽的可靠性，主蒸汽母管设有减温减压器向厂区供汽管道供汽。 系统设两台除氧器。除氧器加热蒸汽采用汽轮机二段抽汽。 汽机采用两极回热加热系统，段抽汽供热用户，二段抽汽供除氧器的加热用汽。 锅炉补充水为反渗透除盐水，采用直接补进除氧器的方案。 系统还设台定期排污扩容器，台连续排污扩容器。 每台汽轮机设两台凝结水泵，台运行，台备用。 项目设台的疏水扩容器及两个的疏水箱。除汇集该项目管道及设备正常疏放水外，还考虑存放除氧器溢水及锅炉事故放水。疏水箱内的疏水通过疏水泵送至除氧 器。疏水泵设两台，台运行，台备用。 工业水系统采用环行母管制，水源来自该公司的供水管网，回收水回收后进入循环水吸 水池，作为循环水的补充水，以节约用水。 主要辅助属设备按两台机选配 设备名称型号技术规范数量 给水泵 凝结水泵型 除氧器大气旋膜式 除氧器水箱 减温减压器 定期排污扩容器型号容积 连续排污扩容器型号容积 疏水泵 疏水箱 疏水扩容器 主要设备技术特点 燃气锅炉 采用锅炉资质等级高有经验的锅炉公司设计制造安装等