律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订良好的法律。现在我们所理解的法治，应是以民主为前提和目标，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制社会活动方式和社会秩序状态。计划生育工作如果不依法行政执法公正，就难以保证其持续健康发展。以河北省高邑县为例，计划生育部门的经验是着力抓好三个突出是突出清理土政策。以事实为依据，以法律为准绳，规范收费项目款工商税收等方面的优惠服务二是开展文明生活服务。开展以婚姻家庭治家理财尊老爱幼邻里和睦遵纪守法为主要内容的文明之光系列教育，引导群众树立健康科学文明的生活方式三是开展生育全程服务。他们不断加强市乡村三级服务站室建设和服务队伍建设，开展婚前体检孕期保健避孕节育育儿保健不孕症诊治妇女卫生保健以及优生咨询方面的服务形成了条龙系列化生育全程服务体系。位乡村干部深有体会地说过去计划生育是天下第难，现在通过给群众提供各种服务,群众的积极性调动起来了，抓计划生育成了抓农村各项工作的龙头，抓计划生育可以带动物质文明和精神文明的建设。其变化之大是何其深刻而又振奋人心。七加强地区之间的协作改革开放以来，城乡之间地区之间的人口流动日益密切。加强地区间的紧密协作，强化对流入流出人口的控制，有助于提高计划生育政策的实效。以湖北宜昌为例，年月，宜昌市与邻近的四川万县地区陕西安康地区，以及省内宜昌地区鄂西自治区荆州地区沙市市等地市，通过签订关于对流动人口加强计划生育管理的协议书的形式实行了三省七地市五十二县的横向联合。根据协议精神，流入流出人员暂住地与户籍所在地的计生部门，都要把流动人口纳入本地的计划生育服务管理范围，各协作地都要把对他们的管理纳入本地的计划生育目标管理责任制，协议单位有责任督促辖区内各级计生部门按照协议各条的要求做好流动人口的计划生育管理工作。自建立这种协作关系以来，宜昌市与其他六个兄弟地市间初步形成了跨地区的信息和管理网络，加强了联系与交流，增强了流动人口计划生育管理的责任感，进步强化了社会控制。八推进综合治理计划生育是项庞大的社会系统工程。在计划生育工作中,形成在党委政府统领导下，计划生育和各有关部门彼此密切配合，社会各方面齐抓共管,广大群众积极参与的综合治理人口问题局面，是许多地方搞好计划生育工作的成功经验。计划生育行政管理工作经验的探讨牢牢坚持正确的理论与思想指导我国人口与计划生育工作取得今天的显著成绩，首先得益于用科学理论和正确思想作指导。正确认识与运用人口发展规律科学地指导计划生育工作认识人口增长惯性，做好人口发展预测，制定合适的人口计划认识人口代际更替周期的影响，积极提倡晚婚晚育认识生育率及年龄结构变动的影响，积极进行生育调节以使人口稳定发展认识人口出生素质对提高民族人口质量的基础作用，积极提倡优生优育借鉴人口转变理论，创造条件促进我国人口向现代再生产类型转变借鉴生育率经济学理论，使用社会间接调控生育手段，推动少生优生等。正确认识人口与经济发展的辩证关系，在实践中正确处理好两者关系，既认识经济发展对人口发展的决定性作用，又肯定人口发展对经济发展的能动的反作用。正确认识人口与社会发展关系，坚持以人为本和促进家庭文明幸福的观点，对人口问题实行综合治理。此外，正确认识人口与资源开发生态环境保护的关系，把人口控制和资源有效开发利用生态环境保护紧密结合起来。正确的理论为人口与计划生育行政管理工作提供了有力的理论与思想保障。二坚持依法行政年月，我国九届全国人大二次会议把中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家以宪法修正案的形式写入了中华人民共和国宪法。从此，我国进入了依法治国的新时期。法治在英语中表述为，意为法的统治。古希腊的亚里士多德认为，法治应包含两重意义已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订良好的法律。现在我们所理解的法治，应是以民主为前提和目标，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制社会活动方式和社会秩序状态。计划生育工作如果不依法行政执法公正，就难以保证其持续健康发展。以河北省高邑县为例，计划生育部门的经验是着力抓好三个突出是突出清理土政策。以事实为依据，以法律为