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加强国库集中支付制度改革的若干思考

网络将数据下达传到代理银行,即降低了费用,又缩短了上报时间,同时资金从财政部门账户到用款单位供应商或收款人账户的时间大幅度缩短,大大加快了资金支付的效率,方便了预算单位用款。四提高了预算单位加强财务管理的意识和水平实行国库集中支付制度,深化了预算单位财务管理,使预算单位由过去的粗放管理向规范化科学化管理转变,由过去的手工操作向电子化操作转变。预算单位通过使用国库集中支付系统,在数据录入财务处理和数据上报等方面更为快捷便利,预算单位支出管理更为细致,管理水平也有了新的提高。五实现了信息资源共享在信息网络技术支持下,财政部门预算单位以及代理银行实现了联网,各部门和各单位不同层次的管理人员按照进步推进国库集中支付制度改革应采取的对策加强宣传,增强预算单位国库集中支付改革意识财政部门应加大对该项改革的宣传力度,通过各种途径使预算单位和相关人员特别是单位领导认识到此项改革的目的和意义,增强单位负责人的国库集中支付改革意识和会计责任意识,强化预算单位的财务管理,让更多的人重视财会工作,让报账员更加熟悉相关政策程序,使预算单位提高认识转变观念,争取预算单位的理解和支持。有关财政审计部门要对各单位财务管理制度的建立健全及执行情况国有资产的安全完整和财政资金的有效运用等方面定期进行考核验收及检查监督。二加强财务人员业务培训国库集中支付涉及计划下达计划申报用款申请项目管理等多个环节,这就要求各单位财务人员要及时掌握国库集中支付后出现的新制度新业务新方法。预算单位必须加大财务人员专业知识培训力度,加强会计核算的基础地位,使广大财务人员熟悉国库集中支付政策,了解有关的操作程序,能够正确的进行会计核算。建立单位财务人员业绩考评机制。对业绩突出的,由财政部门给予表彰,使其积极性创造性得到充分地发挥,业务素质得到提高。三预算单位与财政部门加强沟通,确定合理的直接支付与授权支付比例国库集中支付改革后,实行以财政直接支付为主授权支付为辅的资金拨付方式。但是由于预算单位性质不同,有些项目资金实行财政直接支付条件不太成熟,申请授权支付比例较大。因此,需要预算单位与财政部门加强沟通,使财政部门进步了解单位的工作特点,取得财政部门的理解与支持,使得计划申报工作得以顺利进行,确保项目工作顺利开展。四简化用款计划流程针对目前预算单位用款计划申报程序复杂的现状,财政部门应逐步简化业务流程,在确保财政资金安全的前提下,简化审核签字环节,提高工作效率,确保预算单位及时用款。参考文献陈长春浅谈国库集中支付制度加强国库集中支付制度改革的若干思考随着我国经济体制改革的不断深化,原有的财政性资金分散拨付方式已不适应新形势下加强预算管理的需要,必须从根本上进行改革。国务院第次办公会议明确提出,在十五期间全面推行以国库单账户体系为基础资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度,所有财政支出都在支付行为发生时,通过该账户体系以直接支付和授权支付方式支付到收款人或用款单位,有效防止财政资金运用过程中的跑冒滴漏等现象。国库集中支付制度改革取得的成效增强了财政宏观调控能力预算单位应支未支的资金流量保留在国库,从根本上解决过去财政资金层层拨付截留滞留财政资金雁过拔毛流程环节多等问题。二提高了财政资金使用的透明度通过使用财政国库集中支付系统,加大了对财政资金使用的监管力度,财政能够全过程监测每个部门和单位每笔资金的支付对象支付数量付款科目付款用途付款账户交易时间付款人账户余额等要素,旦发现问题和疑点,能够迅速进行核查和纠正。从根本上防止了以往资金使用中存在的截留挤占挪用和其他违规行为的发生。三提高了资金支付的效率改革后,预算单位通过网上申报用款计划到财政部门审核批复后,通过网络将数据下达传到代理银行,即降低了费用,又缩短了上报时间,同时资金从财政部门账户到用款单位供应商或收款人账户的时间大幅度缩短,大大加快了资金支付的效率,方便了预算单位用款。四提高了预算单位加强财务管理的意识和水平实行国库集中支付制度,深化了预算单位财务管理,使预算单位由过去的粗放管理向规范化科学化管理转变,由过去的手工操作向电子化操作转变。预算单位通过使用国库集中支付系统,在数据录入财务处理和数据上报等方面更为快捷便利,预算单位支出管理更为细致,管理水平也有了新的提高。五实现了信息资源共享在信息网络技术支持下,财政部门预算单位以及代理银行实现了联网,各部门和各单位不同

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