效 性需要增强。为此，国务院决定进步深化投资体制改革。为指导 和推动决定的贯彻落实工作，温家宝总理曾做出重要批示，指 出推进投资体制改革，是建立和完善社会主义市场经济体制的重 要举措，对当前加强和改善宏观调控有特别重要的意义。 厂建设项目，符合国家的产业政策和投资方向。 综合评价 我国畜牧业的长足发展，已成为农村经济乃至国民经济的大 支柱产业，对增加农牧民收入，发展农村经济，维护社会稳定，推 动社会进步，起到至关重要的作用。近二十年来畜牧业的产值以八 年翻番的速度增加，比种植业的增长速度几乎高出倍。作为支 撑畜牧业发展物质基础饲料就尤为重要，对我国这样个耕地少而 人口众多的国家来说，饲料粮是制约养殖业和饲料工业发展的个 瓶颈。中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定中明确指出，随着农业生产和居民消费水平的不断提高，要及时把畜牧 业放到更加重要的位置，积极发展牧区畜牧业，加快发展农区畜牧 业，突出发展节粮型畜牧业。加大对农作物羊草的利用，发展节粮 型草食畜牧业则是目前最切实可行的重要举措。要充分利用现有 草资源养畜，扩大畜牧业，使我国畜牧业的产品结构生态结构更 趋合理，减轻对粮食生产和需求的压力。纵观世界饲料工业的发展 趋势，羊草等粗饲料的加工利用在饲料工业中占有越来越重要的地 位。这主要是因为第，羊草等粗饲料储量丰富价格低廉，而 且目前被加工利用的比例小第二，在畜牧业中占很大比例的反刍 动物和其它草食家畜都以牧草及些粗饲料为主食第三，随着各 国饲料用粮需求的不断增长，导致饲料粮短缺。这就迫使人们设法 用粗饲料及羊草发展畜牧业，并优先发展草食家畜。我国羊草资源 十分丰富，据统计，全国年产各类农作物羊草达六亿吨，占全世界 羊草总产量的百分之二十至三十，其数量相当于北方草原打草量的 多倍。目前，国内农作物羊草用于饲料部分还很少，在我国仅 有百分之六至八的肉食由草转化而来，而美国约占百分之七十三， 澳大利亚约占百分之九十的肉食由草转化而来。由此可见，我国的 羊草资源还是大有利用潜能的。近年来，人民生活水平不断提高， 对肉蛋奶的需求迅猛增加，带来了畜牧业的大发展。而我国人 口不断增加和耕地减少，天然草场出现严重退化，人畜争粮矛盾日 益严重，羊草的有效利用是农业发展的重大任务。由于羊草粗蛋白 及些微量元素含量低，有效能量也低，因而影响了羊草作为饲料的利用价值。鉴于上述原因，这储量巨大的饲料资源未能得到充 分开发利用。长期以来，国内外科技工作者就致力于改善羊草适口 性，增加营养价值的研究，并取得了些具有实用价值的加工技术。 我国是个农业大国，羊草资源非常丰富，产量相当可观，却得不 到合理的利用，用来做家畜饲料的仅占，其他以上的 羊草资源或作为能源烧掉，或毁弃田间，造成资源极大浪费和环境 污染，同时畜牧业的迅速发展，加剧了人畜争粮的矛盾。随着牛羊 圈养比例逐年提高和规模化集约化养殖的需要，以及为了保证畜 牧业的稳定发展，抵御白灾蝗灾和旱灾等自然灾害给农牧民造成 的巨大损失，饲草和羊草的市场需求量越来越大国际市场羊草饲 料商品的需求也很旺盛，日本韩国和东南亚都需大量的羊草饲草 饲料，以往大多从美国加拿大和澳大利亚这些牧草生产大国进口 草产品，由于运距远，运费高，加上这些国家劳动力昂贵，导致草 产品成本较高，我国凭借对亚洲市场的地理优势及廉价劳动力，可 望在亚洲草产品市场占有更多的份额。十二五期间，建设社会 主义新农村，实现科学发展观是我国解决三农问题和发展农村 经济的重要战略实施期，农产品加工业是个亮点，尤其是羊草饲 草饲料加工业属废弃物就地取材就地加工变废为宝增值增效 的个资源产品市场优势行业。为了抓住这有利时机，充分 利用当地丰富的羊草资源优势，走企业化生产市场化发展的饲草 饲料产业化经营之路，我们在多方考察论证的基础上，提出了利用 国内先进的羊草饲料加工的新技术新工艺，新建草粉加工业，将农作物羊草资源转化为商品，作大做强这产业。该项目的提出和 实施，不仅使当地羊草得到有效地利用，使季节间地区间饲草得 以均衡供应，为舍饲半舍饲提供充足饲草，保障粮食安全，保证 节粮型畜牧业的稳定发展，同时对促进农民就业增收，带动本地 区的经济发展具有显著的经济效益和十分重要的社会效益。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设的背景 我国是个农业大国，农业是国民经济的基础。国务院早在 年就指出必须使畜牧业产值占到农业总产值以上。中共 中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定中明确指出，随着 农业生产和居民消费水平的不断提高，要及时把畜牧业放到更加重 要的位置，积极发展牧区畜牧业，加快发展农区畜牧业，突出发展 节粮型畜牧业。因此，加大对农作物羊草的利用，发展节粮型草 食畜牧业则是目前最切实可行的重要举措。近年来，随着国家西部 大开发战略及退耕还林还草工程的实施，农业产业结构进步 调整，畜牧业发展非常迅速。我国吨，现在 主要靠进口美国和澳大利亚的干草来弥补粗饲料的短缺，而美国和 澳大利亚的干草价格较贵。中东地区的些国家，如以色列沙特 阿拉伯等国家，由于传统习俗，畜牧业就是饲养草食类家禽，中东 地区又是沙漠地区，饲草极其贫乏，也是靠进口粗饲料来支撑自己 的畜牧业。羊草饲料具有和干草近似的质量，而价格却比美国和澳 大利亚的干草便宜，很容易被这些国家和地区接受。 中国加入世贸组织后，对我国的畜牧业有定冲击。随着世界 贸易的不断扩大，畜牧业的不断发展，中国式的传统的户育户养模 式在国际畜牧业中将越来越失去竞争力。由于中国农民传统的饲养 方式所限，所产牛羊各项指标达不到国际认可标准。因此，走规 模化标准化饲养之路，将是我们的必由之路。 目前，影响牛羊规模化标准化发展的因素是饲草饲料问题。 过去农户饲养牛羊都是自备饲料，普遍观念是自己有草才能饲养 牛羊。要彻底解决这问题，就必须使饲草饲料商品化。羊草生 物颗粒饲料如若获得推广，就能够解决牛羊规模化标准化饲养 的饲草饲料问题。羊草生物颗粒饲料体积小，含水率低利于包装， 便于储存运输，便于防火不易变质饲喂方便。完全可以当商 品饲草饲料供养殖户使用。规模化标准化饲养场加工此饲料饲喂 牛羊，其料肉奶比例降低，不但不会加大成本，还会因为 饲料营养成分增加，饲料配方改变，劳动生产率提高而增加效益。 近年来，羊草颗粒饲料已得到越来越多的饲养厂认可，并出口 韩国日本。随着畜牧业的不断发展，牛羊数量急剧增加，对羊 草颗粒饲料的需求也会越来越大。羊草颗粒饲料作为商品饲料对畜 牧业的壮大发展必将起着积极的推动作用。因此，牛羊饲喂羊草 生物颗粒饲料是必然趋势。 二饲料工业现状及前景 现状 我国不乏优质粮食饲料，但这些高品质也是高价位饲料，在养 殖业中全部使用这种高价高质饲料是不现实的，我国养殖业有个 基本特色，即的肉产品是由广大散养户提供的。这些散养户养 殖水平低，呈高度分散状，饲养畜禽数量少，饲养期长，生产资金 少，规模小，靠廉价劳动力和非常规饲料维持生产如米糠酒糟 泔水菜梗叶等，这些特点决定了散养户不可能大量使用粮食 全价料，造成众多饲料厂生产的饲料销售难，广大散养户用不起的 现状，这状况将长期存在。这就是我国养殖业发展的瓶颈方 面大型饲料厂竞争十分激烈，许多企业破产另方面，广大中小 养殖户优价优质的饲料需求无从满足。换个角度讲，假使散养户 全都使用粮食全价料，那么我国的粮食资源玉米小麦大豆等 则难以承受随着我国加入世贸和经济全球化的不断发展，我国饲 料工业与养殖业正以受国际市场的巨大冲击。如何降低饲料成本而 又充分满足畜禽各种营养需要，这是个亟待解决的严峻课题。饲 料添加剂饲料加工机械只有不断革新工艺，生产出高效能低成 本饲料产品才能顺应饲料工业发展趋势，在市场上立于不败之地。 我国饲料工业能否长期展，出路在于开发适合散养户的饲料产品， 创造出巨大的社会经济效益。现实市场与潜在市场十分广阔。这就 意味着饲料工业必须与当地饲料资源养殖特点结合起来。充分发 挥小型饲料企业投资小经营方式灵活等优势，开发出有地方特色 的优质饲料产品，这是个相当大的市场。事实上，些有识之士 已先行步，并取得了非常可观的经济效益。 整体市需求预测 国内总量预计到年牛羊存栏总数达到亿头，按日 采食粗料公斤羊日采食粗料公斤计算，粗饲料的年需量可 达亿吨。 同类产品现状分析 目前来看，羊草饲料在生产技术和需求方面具有非常强的市场 竞争力，在同类产品中占有领先地位。 三产业化前景 充分利用作物羊草适应中国国情和国家的大政方针。由于我国 天然草场的严重退化，和各种自然灾害的侵袭，造成饲草的严重短 缺，使草食类家畜的生产受到较大威胁。国家为了改善生态环境 再造秀美山川，提出了禁牧轮牧退耕还林还草 圈养等政策，进步加大了对饲草的需求。充分利用羊草饲料 可以弥补饲草的短缺，促进我国畜牧业的发展。羊草资源资源丰富， 利用工业化手段将其转化为饲料，投资少见效快，加工程序易于 掌握，再加上强有力的技术支持，完善的销售网络，适合在广大羊 草产区推广。将羊草变废为宝，发展草食类家畜，提高肉奶产量， 提高农业产值，增加农民收入，减少焚烧羊草带来的环境污染，将 羊草过腹还田，促进农业生产良性循环。 第三章建设条件 区域概况 建设地点 本项目拟建设地点位于。交通条件 便利，建设地