措施理念上要突破，观念上要发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用以完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。开标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人为主，公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力。若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任，自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标的过程中，为保证项目的公正公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求评标委员会的人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在政府有关专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，最低不少于人，且技术经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。按得分高低排出名次，推荐中标候选人，得分最高者中标。评标委员会成员的资格要求评委会成员职称在高工副教授以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入的研究，且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第十二章投资估算与资金筹措估算范围及依据估算范围包括生产车间的设备购臵安装土建工程辅助车间公用工程，其他工程和费用预备费及流动资金。估算依据国家有关轻工业建设项目投资估算的具体规定以及国家有关政策法规。设备价格以现行价估算。生产车间安装费用按轻工行业工程设计概算编制办法规定的计算指标和费率进行估算。建构筑物造价按当地单位造价资料及河南省预算定额估算。其它费用根据国家有关轻工行业建设项目投资估算办法及本项目实际情况估算基本预备费率为。总投资项目总投资由建设投资和流动资金组成。总投资经估算为万元，其中建设投资万元含建设期利息万元，流动资金万元。建设投资项目建设投资万元，其中建筑工程万元，设备购臵万元，安装工程万元，其他费用万元，基本预备费万元。建设期利息项目建设投资贷款为万元，建设期利息为万元。流动资金按分项详细估算法估算本项目流动资金，经估算正常年项目需流动资金万元。投产后分三年投入使用。资金筹措总投资经估算为万元，其中项目单位自筹万元，银行贷款万元。第十三章财务分析与评价本项目财务评价根据投资项目可行性研究指南试用版建设项目经济评价方法与参数第三版以及现行的财税制度编制。项目计算期按年，其中建设期为年，生产期为年。产品成本根据需要，本章分别作了原材料动力燃料成本和总成本费用估算，生产期年均总成本费用为万元，其中年均经营成本万元。原材料动力燃料原材料动力燃料消耗由工艺及公用工程专业提出条件为依据，计算单价均以现行市场价为基础考虑了定的上涨幅度。正常年外购原材料燃料及动力消耗估算为万元。工资及附加项目定员人，人均月工资按元人计算，工资附加按计。折旧及摊销根据国家规定，折旧采用平均年限法，设备按年折旧，残值率，建构筑物折旧年限年，残值率。无形资产按年摊销，其他资产按年摊销。利息支出在生产期内，各种贷款利息均计入生产成本。其它费用其它费用为销售费用管理费用和其他制造费用。按有关规定及本项目情况或参照同行业水平估算。销售收入项目投产后，生产负荷第年，第二年，第三年以后达到满负荷生产。产品正常年实现销售收入万元。生产期内年均销售收入万元。销售税金及附加根据国家有关的规定，该项目增值税率为。城建税及教育费附加为增值税的和。利润及分配本项目生产期内年均利润总额万元年均税后利润万元所得税按计，税后利润提留盈余公积金和公益金按计。根据建设投资估算表和利润及分配表计算下列指标投资利润率生产期内年均利润总额总资金投资利税率生产期内年均利税总额总资金现金流量分析项目编制项目财务现金流量表。项目财务现金流量表是假设全部投资均由自有资金来承担，进行现金流量分析。全投资所得税前财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年含建设期，说明该项目盈利能满足行业要求，在财力上是可行的，并且全部投资能按时回收。偿债能力分析用未分配利润折旧摊销来偿还银行贷款，贷款偿还期为年，表明项目具有较强的偿债能力。盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为固定成本销售收入可变成本增值税金及附加计算显示，项目生产能力利用率达到，项目即可保本。因此，项目具较强的抗风险能力评价结论通过上述综合分析，本项目财务内部收益率高于基准收益率，投资回收期短，投资利润率高，具有较强的偿债能力，是见效快风险小经营可靠的项目，经济和社会效益良好。项目在财务上是可行的。第十四章结论及建议研究结论项目实施后，将促进企业优化产品结构，提高产品质量，有利于提高企业的竞争力和经济效益。项目符合国家产业结构和产品结构调整方向。项目的建设是必要的。项目拟购臵的国内生产设备，其机械性能和工艺性能先进，可靠性好，在技术上是先进可靠的。本项目具有较好的经济社会和环保效益。综合本报告所作的技术和经济分析结果表明，本项目是可行的。建议建议有关单位给予大力支持，加快项目前期工作进程，积极落实建设资金设计和施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。附表财务预测及效益分析汇总表序号项目名称单位数量备注基本数据项目总投资万元建设投资万元建设期利息万元流动资金万元资金筹措万元自有资金万元银行贷款万元建设投资贷款其它资金万元销售收入万元平均值销售税金及附加万元平均值增值税万元平均值总成本费用万元平均值可变成本万元平均值固定成本万元平均值经营成本万元平均值利润总额万元平均值税后利润万元平均值利税额万元平均值二评价指标辅助评价指标销售利润率平均值资本收益率平均值投资利润率平均值投资利税率平均值二基本评价指标项目财务内部收益率所得税前项目财务净现值万元项目投资回收期年所得税前借款偿还期年从贷款时算起盈亏平衡点附表建设投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑设备安装其他合计占总投资比例工程购置工程费用第部分工程费用生产车间原料及成品库综合办公楼配电房水泵房维修车间职工宿舍职工餐厅门卫围墙及大门道路及场地硬化绿化第二部分其他费用土地费用建设单位管理费前期工作费勘察设计费工程建设监理费生产职工培训费联合试运转费第二部分费用合计预备费基本预备费涨价预备费建设投资投资比例附表项目总投资构成表单位万元万美元序号费用名称投资额估算说明合计外汇建设投资建设投资静态部分建筑工程费设备购置费安装工程费工程建设其他费用基本预备费建设投资动态部分涨价预备费建设期利息流动资金项目总投资附表总成本费用估算表单位万元序号项目合计投产期达产期外购原材料费外购燃料及动力费工资及福利费修理费折旧费摊销费利息支出流资借款利息长期借款利息其他费用销售费用管理费用其他制造费用总成本费用可变成本固定成本经营成本附表利润与利润分配表单位万元序号项目比率合计投产期达产期销售收入销售税金及附加增值税总成本费用利润总额弥补以前年度亏损应纳税所得额所得税税后利润提取公积金和公益金累计公积金和公益金可供分配利润应付利润未分配利润累计未分配利润附表项目投资现金流量表单位万元序号项目合计现金流入销售收入回收固定资产余值回收流动资金其他现金流入现金流出建设投资流动资金经营成本销售税金及附加增值税其他现金流出净现金流量累计净现金流量计算指标项目财务内部收益率项目财务净现值万元项目投资回收期年年第章总论项目背景项目名称年产万吨营养挂面生产线项目项目承办单位概况承办单位县粮油购销有限公司法人代表县粮油购销有限公司是集粮食收购加工销售仓储服务于体的民营粮油购销企业，公司现有职工人，注册资金万元。报告编制依据和范围研究工作的依据项目可行性研究报告的委托书河南省关于全面建设小康社会的规划纲要国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要国家中长期科学和技术发展规划纲要产业结构调整指导目录中华人民共和国中小企业促进法河南省关于全面建设小康社会的规划纲要县十五发展规划有关设计标准和规范研究工作的范围本项目研究工作的范围是从优质面粉营养素辅料等原材料进厂到营养挂面产出的整个生产及管理过程，包括市场预测与建设规模建设条件与厂址选择工程技术方案环境保护劳动安全卫生与消防企业组织和劳动定员项目实施进度计划投资估算与资金筹措财务评价及经济效益等内容。项目提出开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。表主要技术经济指标表序号指标单位数量备注设计规模营养挂面吨年占地面积亩总建筑面积平方米燃料动力消耗水万吨电万度劳