力显著增强。到年，实现地区生产总值翻番财政收入地方般预算收入翻番以上全社会固定资产投资年均增长规模以上工业增加值年均增长全社会消费品零售总额年均增长。由有势，区金融业虽然有了较大发展，但是还存在着些问题和不足金融总量偏小，结构不尽合理银行业是区金融业的主导产业，资本市场融资规模有限中小型企业融资难仍然存在，限制了企业快速发展。另外民间融资不规范对金融稳定造成了极大的危险，由此导致的借贷纠纷阻碍了企业良性发展。加强金融产品和服务方式的创新，进步优化金融结构，对于区跨越式的发展具有十分重要的意义。因此，设立小额贷款公司，按照国家相关法律法规经营小额贷款业务，使民间金融业得到长足发展是非常重要和必要的。组建小额贷款公司的可行性主要表现在小额贷款公司的发展对缓解中小企业农户资金紧张状况，完善地方金融，活跃地方经济，具有十分重要的意义。另外，小额贷款公司作为民间资金转化为信贷资金的合法渠道，通过小额分散的贷款方式，贷款利率远低于民间借贷，定程度上减轻了农户和微小企业的融资成本，简介增加了收入，推动其良性发展。因此，设立小额贷款公司具有广阔的市场前景和丰富的客户资源。二组建小额贷款公司的可行性预期年度投资收益分析公司预期年度投资收益分析依据以下指标测算总投资资本金亿元，假设投入经营资本为亿元万元作为经营支出准备金暂时不投入成本费用人工成本人万元万元经营场地租金及固定资产折旧费用及其他办公费用的支出万税金营业税税率为，城市建设税率，教育费附加率，所得税率。贷款执行利率银行借款按人民银行公布的基准利率上浮倍计算现行年期银行贷款基准利率。折现率按照计算，经营期限年。按照以上条件测算的公司盈利情况如下单位万元项目按基准利率倍计算按基准利率倍计算按基准利率倍计算营业收入减营业税金减营业成本及费用营业利润减所得税净利润资本金利润率所得税内部收益率所得税税后财务净现值投资回收期结论上述测算中，没有考虑利润再投资的收益，属于比较保守的测算。按照平均水平计算，项目的资本金利润率达到了，内部收益率达到了，财务净现值大于，投资回收期较短，充分说明该项目具有较好的盈利能力和抗风险能力，项目可行。利利率第四部分未来业务发展计划未来三年的业务发展目标年是十二五规划第二年，市区正处在工业化产业化加快推进的关键时刻，企业贷款需求将继续保持在相对旺盛的状态。预计区小额贷款公司前景可观，未来三年资产利润率年均达到以上。在严格的内部控制和风险管理条件下，风险资产拨筹覆盖率达到，不良贷款率严格控制在以内，实现持续稳健经营。严格遵守我国相关法律法规，执行国家金融政策和行业规章，遵守公正平等诚信互利的原则，规范运作灵活经营，坚决杜绝违法乱纪，杜绝非法集资，实现公司和社会效益的双赢。坚持风险分散，坚持以短期贷款为主，坚持利率市场化，坚持风险控制为前提的原则。对可能面临的竞争风险，将充分利用本土市场资源优势，对潜在客户进行细分，为优质客户提供个性化服务，形成稳定的客户群。同时，不断完善用人机制和薪酬制度，吸引优秀人才，加大对员工的培训力度，为公司的未来发展建立人力资源储备，迎接信贷市场竞争不断加剧的挑战，争取创立个实力雄厚高效诚信的小额贷款公司，为市区的经济建设做出贡献。二未来三年的财务发展目标公司争取未来三年实现营业收入利润税金等逐年递增。成立第年预计实现营业收入万元，实现净利润万元，实现各项税金万元，资本利润率。成立第二年预计实现营业收入万元，实现净利润万元，实现各项税金万元，资本利润率。成立第三年预计实现营业收入万元，实现净利润万元，实现各项税金万元，资本利润率。三年净利润总额达到万办公厅关于进步加强小额贷款公司试点工作的通知等法律法规和政策，结合区经济发展的实际，拟由作为主发起人，联合其他位自然人股东，共同申请设立小额贷款有限公司。二发起人设立于资金来源按照市小额贷款公司设立相关政策的要求，公司注册资金元，公司资本金来源由全体股东次足额缴纳，全部为货币资金。三经营原则本小额贷款公司主要面向区的农户居民个体工商户微小企业按照规定的贷款额度贷款期限贷款利率发放小额贷款，并从事通过监管部门批准的其他业务。经营原则公司不吸收公众存款，经营小额贷款业务同借款人的贷款余额不超过小额贷款公司资本净额的贷款利率实行市场化贷款利率，由借贷双方商定，贷款利率下限不得低于央行同期贷款基准利率的倍，上线不得高于央行同期贷款基准利率的倍。第二部分区域经济金融发展情况市整体经济金融发展情况市位于河北省北部，全市土地面积平方公里，人口万人。市下辖海港区北戴河区区三个城市区和抚宁昌黎卢龙青龙满族自治县四个县个乡镇。凭借优质的资源和各项建设荣膺了国际旅游名城全国卫生城市国家园林城市等著名国家级光荣称号。交通便捷，是中国重要的港口城市。已有百年历史的港式世界第大能源输出港，跻身世界大港之列。市是全国著名的旅游城市，旅游资源类型丰富。年全市接待国内外游客突破万人次，达到万人次，实现旅游总收入亿元。是个新兴的工业城市。粮油食品机械制造玻璃建材和金属压延为四大支柱产业。工业产品多种，其中多种达到国际先进水平，多种达到国内先进水平。年全市规模以上工业企业全年实现利润总额亿元，实现税金总额亿元。市具有丰富的矿产海洋农业林业畜牧业资源。年市实现生产总值突破千亿目标，达到亿元。全部财政收入亿元，般预算收入亿元。批重点项目相继竣工投产或开工建设。产业聚集区园区步入发展快车道，建成区新增面积达平方公里，完成固定资产投资规模以上工业增加值分别占全市的和。社会消费品零售总额亿元。市有工商银行农业银行交通银行建设银行中国银行民生银行市商业银行信用联社等多家金融机构。截止年末，金融机构各项存款余额亿元，其中个人储蓄存款余额亿元，单位存款余额亿元。各项贷款余额亿元，其中，中长期本外币贷款余额亿元，短期贷款余额亿元。全市小额贷款公司达到家，全年累计贷款亿元。小额贷款业务占比较低，发展空间巨大，前景良好。二区经济金融发展情况市市三个城市区之，全区总面积平方公里，人口万。连接华北和东北，地理位置非常重要，是历史上兵家必争之地，交通条件十分优越，有飞机场码头火车站。是历史悠久的旅游胜地，已发现有价值的文物古迹风景名胜多处，获得国家级历史文化名城首批国家级景区国家级森林公园中国物流重镇等称号。产业布局合理结构优化质量稳定，工业已形成船舶修造铁路桥梁机械加工金属加工等多种行业和门类体系农业呈城郊型，龙头企业带动，果菜二分天下称雄旅游业兴旺不衰，成为经济发展的重要部分。年，全区生产总值完成亿元，全部财政收入达到亿元，规模以上工业增加完成亿元，旅游业累计接待国内外游客万人次，实现旅游门票收入亿元，现代服务业增加值完成亿元。山桥产业园新铁德奥等批牵动作用明显的大项目好项目成功实施，共实施千万元以上项目项，累计完成固定资产投资亿元，积蓄了强劲发展后势。铁路桥梁配件金属压延核电装备制造食品加工等主导产业快速发展，工业经济总量规模和质量效益双提升。区政府今后五年经济发展目标是加快现代产业体系建设，力促特色农业稳健发展，工业发展质效双升总量增强，做大做强以旅游为龙头的现代服务业，靠产业开发夯实经济发展基础，力争经济转型取得突破，新兴产业比重明显提升，结构进步优化，综合实元，平均资本利润率达到。三风险管理目标及措施风险管理就是通过对风险的识别预测和衡量选择有效的风险预防控制转移和处理措施，期望达到以最小的成本获得最大安全保障的管理活动。本公司风险管理的目标是在严格的内部控制和风险管理条件下，风险资产拨备覆盖率达到，不良贷款率严格控制在以内，实现持续稳健经营。很据风险管理的要求，小额贷款公司在办理业务过程中必须严格遵守我国相关法律法规，规范运作灵活经营，坚决以短期贷款为主，坚持利率市场化，坚持风险控制为前提的原则。公司建立了完善的贷款管理制度科学的授权授信制度信贷管理流程和内部控制制度，明确贷前检查贷时审查和贷后检查的业务流程和操作规范，切实加强贷款内外部风险管理。建立审慎规范的资产分类制度和资本补偿约束机制，准确划分评估资产质量，充分计提呆账准备，及时冲销坏账，确保资本充足率不低于国家规定，资产损失准备充足率不低于国家规定。公司建立了完备的信息披露制度，公司将按规定及时向省市区金融工作办公室人民银行分支机构及银监分局按要求报送业务经营情况风险拨备情况财务报表等统计信息资料。第五部分风险控制预案为进步加强贷款风险控制，切实防范和化解贷款风险，保证信贷资产安全，依据关于贷款风险管理的有关规定，结合本公司贷款业务实际，制定本小额贷款业务风险控制预案。贷款风险分类与预测根据本公司贷款业务实际，将风险划分为政策风险经营风险和操作风险。运用定性和定量的分析方法，对贷款的风险性质风险程度进行识别和测定，风险预测结果是贷款是否发放贷款期限确定发放程度控制贷款方式选择的基本依据。二贷款风险控制实行有效的贷款管理方法，根据借款人情况，分别选择保证抵押质押等担保形式对每个贷款客户实行单户授信管理，对每笔贷款业务实行逐笔核贷管理的方法。严格执行小额贷款操作规程，审贷分离，即贷款调查审查审批分部门负责。建立贷款评审会集中审批制度，评审会负责对业务部门提交的贷款建议进行评审并提出审议意见，由总经理负责审批贷款。三贷款风险监测评价考核实行贷款风险管理量化考核制度。对贷款质量动态监测，主要依据贷款质量五级分类结果，将贷款划分为正常关注次级可疑损失五类，依次反应贷款的风险程度。分类的具体依据是贷款实际使用情况和物资保证程度，同时考虑借款人的还款能力还款记录和还款意愿，以及贷款偿还的法律责任等因素。根据贷款风险监测结果，及时调整信贷管理和政策，采取相应有效的风险管理措施。四实行贷款风险责任追究制度。凡因违规操作，工作及决策失误造成贷款损失的，依据有关规定追究相关领导和责任人的责任，构成犯罪的交法务部门追究其法律责任第六部分结论综上所述，市小额贷款有限公司的设立项目具备可行性。设立小额贷款公司扩大了企业融资渠道，适应了区域经济大发展的经济社会发展潮流，符合国家政策导向，能够发挥积极的政策和效应。二小额贷款公司面向农户个体经营户微型企业提供信贷服务，定程度上降低了融资成本，间接增加了农户个体经营户和微型企业的收入具有广阔的市场前景与丰富的客户资源。三风险可控，可以保持定的盈利水平和湿度的股东投资回报率，可实现持续稳健的经营。四拟成立市小额贷款有限公司的各位股东具备良好协作信任关系基础，对从事小额贷款的经营与管理已达成共识。公司管理层拥有长期从事经济管理及资本运作的经验，为以后的业务经营与管理奠定了良好的基础，将通过小额贷款公司这平台，为市区的经济发展做出更大的贡献。小额贷款有限公司申报材料第卷二零二年四月人民政府筹备设立小额贷款有限公司申报材料县市小额贷款公司试点领导小组办公室盖章二零二年四月十七日筹备设立小额贷款公司申报材料目录筹备设立小额贷款公司申