区境内的河流属西辽河流域老哈新建生产路改建生产路四农田防护工程种植杨树株表片工程量估算表序号工程名称计量单位工程量土地平整工程土地平整新增耕地翻耕二灌溉排水工程水利工程新打机井眼新建井房座钢管铺设干管铺设支管泄水井座阀门井座镇墩个二输配电工程高压线路架设低压线路架设三道路工程维修田间道维修生产路四农田防护工程种植杨树株表项目区工程量估算总表序号工程名称计量单位工程量土地平整工程土地平整新增耕地翻耕二灌溉排水工程水利工程新打机井眼新建井房座钢管序号工程名称计量单位工程量铺设干管铺设支管泄水井座阀门井座镇墩个二输配电工程高压线路架设低压线路架设三道路工程维修田间道新建生产路改建生产路四农田防护工程种植杨树株整理后土地利用结构土地利用结构调整后，荒草地全部整理为水浇地。

同时，在工程实施后新建农田水利工程农村道路工程都将占用部分土地，结合规划工程量计算出防护林带用地增加，农村道路增加，农田水利用地减少，由以上分析可知新增耕地面积为，新增耕地率为。

土地利用结构调整表见表。

表片土地利用结构调整表级地类二级地类三级地类调整前调整后增减变量名称编号面积所占比例面积所占比例面积变化比例农用地耕地水浇地小计林地有林地小计其他农用地农村道路农田水利用地小计合计未利用地未利用地荒草地小计总计表片土地利用结构调整表级二级三级地类调整前调整后增减变量地类地类名称编号面积所占比例面积所占比例面积变化比例农用地耕地水浇地小计林地有林地小计其他农用地农村道路农田水利用地小计合计未利用地未利用地荒草地小计总计表片土地利用结构调整表级地类二级地类三级地类调整前调整后增减变量名称编号面积所占比例面积所占比例面积变化比例农用地耕地水浇地小计林地有林地小计其他农用地农村道路农田水利用地小计合计未利用地未利用地荒草地小计总计表项目区土地利用结构调整总表级地类二级地类三级地类调整前调整后增减变量名称编号面积所占比例面积所占比例面积变化比例农用地耕地水浇地小计林地有林地小计其他农用地农村道路农田水利用地小计合计级地类二级地类三级地类调整前调整后增减变量名称编号面积所占比例面积所占比例面积变化比例未利用地未利用地荒草地小计总计土地权属调整方案项目区土地权属现状项目区土地涉及镇乡和乡，共涉及个行政村，即村村村和。

项目区总建设规模，项目区内土地均为集体所有，土地权属状况清晰，权属界线明显，不存在土地权属争议。

土地权属调整原则土地权属调整应遵循以下原则依法公开公正公平效率和自愿的原则有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制的原则有利于生产方便于生活的原则尽量保持村界的完整性促进土地规模化集约化经营。

权属调整程序制定权属调整方案根据土地管理有关政策文件，项目区土地权属调整基本程序和措施如下成立以主管区长为组长，成员由区国土资源局农业局乡镇政府和村民代表等各有关部门领导为成员的土地整理项目权属调整领导小组土地整理前，进行统明确的确权登记坚持集体土地总面积不变沿袭传统集中连片的原则，按项目区各单位的原有土地比例，以典型地块为基本单元，沿田间道生产路林带沟渠等线状地物重新调整权属界线，确定界址拐点和界址线，确认四至并埋设界桩项目完成后，权属调整领导小组应积极制定土地权属调整方案，主要内容包括项目区内土地权属状况权属调整的范围开发整理人与土地权利人签订的协议。

土地权属调整方案应征得三分之二以上土地权利人的同意土地权属调整经公告并征求意见后，应报区人民政府批准项目竣工后，领导小组及时开展土地变更调查，办理土地变更登记，并按照批准的土地权属调整方案，公平合理的分配土地权益，重新确定土地所有权使用权承包经营权，建立新的地籍档案，并妥善保管有关土地登记资料整理后的土地由各村民委员会自行决定交农民承包耕种，分配方式由各村自己决定。

权属调整的依据根据国土资源部国土资发号文件精神，土地开发整理工作中，定要注意保护土地产权人的合法权益。

在土地整理之前，首先做好现有土地资源的产权登记，核实集体所有土地及土地使用者使用土地的数量质量用途位臵，查清土地使用者的权属状况及证件，对土地整理区的土地登记做到必要的限制，非特殊情况不允许进行变更登记。

土地整理后要确保原土地承包人的合法权益，以土地整理前后土地评估结果为依据进行再分配，保证耕地数量有增加质量有提高。

如有必要，分管土地整理的单位还应当组织协调土地所有权使用权各方签订所有权和使用权调整协议书，涉及国有土地的，必须经县级以上国土资源部门同意，并报县级以上人民政府批准后，方可作为土地所有权使用权调整的依据公告土地权属调整方案土地权属调整方案应当在有关乡镇村进行公告，公告期为天。

对权属调整方案有异议的土地所有权的人使用权人，应于公告期内书面提出，经协商不能解决的，争议由当地人民政府调解处理权属调整范围本次土地整理项目共涉及村村村和共个行政村，为避免在日后的土地权属调整过程中出现跨行政区域的大范围土地利用权属调整，在规划设计阶段，对田间末级固定工程和田块的布臵尽量不跨越村级行政单位。

在行政村内，根据田间工程的布臵情况，原有的田块布局将会略有调整，通过召开村民集体会议等形式，在充分尊重原土地承包经营者意愿的前提下对确需进行承包调整的土地进行调整。

权属调整结果经过土地整理和权属调整后，各集体单位土地类型都有不同程度的改变。

各村权属界需待土地整理工程竣工后，由领导小组按照调整原则，通过有关法律程序，依法调整，最终确定各村权属界线和各类土地面积增减平衡数量。

权属管理的保障措施严格遵守有关法律规定，真正保护农民土地财产权。

不能违背农民意愿开发整理。

要做到公告到位，指导到位，检查到位。

各级政府不能片面理解“谁投资，谁受益”，需要各方的大力配合与支持，带动当地经济的飞速发展。

采取措施，狠抓落实。

项目完成后，应将权属管理作为项目验收的重要内容。

为保证工作顺利进行，应当按照项目管理及有关规定，安排土地权属管理经费。

当地国土资源部门依据有关法律法规和政策，结合本地实际，制定符合本地的土地开发权属管理的规范和标准，使这项工作有章可循。

实施措施与工程管理实施措施组织结构本项目由区国土资源局申报负责承担设施，项目法人为区国土资源局。

为保证本土地整理项目的有效组织和顺利实施，必须建立个规范高效的组织机构。

根据本项目的特点和生产运营的需要，将提出项目组织机构的设臵方案。

根据国家投资土地开发整理项目出资者的特点，将对提出的组织机构设臵方案的相适应性进行研究。

根据本项目的建设规模以及建设和生产运营特点和需要，对内蒙古土地整治项目的组织机构，设臵为三个层次项目领导小组项目管理办公室项目承担单位。

项目领导小组成员将由区国土资源财政农业水利交通电力和林业等相关职能部门及三个乡镇的主要领导组成，分管国土工作的副区长担任领导小组组长，项目领导小组统领导项目实施建设。

项目领导小组下设项目管理办公室指挥部，项目管理办公室指挥部设在区国土资源局，统领导督促项目实施建设的顺利开展。

区国土资源局是本项目的承担单位，其在项目领导小组和项目管理办公室指挥部的领导下，履行项目法人职责，负责项目的建设管理任务，并落实领导小组项目管理办公室指挥部的决策。

人力资源配置本项目的组织领导和主要管理人员的配臵已有保障，对于本项目人力资源配臵的研究将主要为直接参与项目建设实施监测和生产运营的人员。

人力资源配臵的依据国家有关劳动法律法规及规章项目建设规模项目建设和生产运营的复杂程度人员素质和劳动生产率的要求组织机构设臵与建设管理制度同类项目情况。

人力资源配臵的内容主要包括目录综合说明项目名称项目类型项目建设规模项目区位臵和范围项目区地貌类型项目区土地权属情况所有权使用权项目预计新增耕地面积新增耕地率项目主要建设内容项目预期目标项目工期项目总投资亩均投资项目背景项目所在县简况项目提出的缘由可行性研究报告编制依据项目区概况自然条件自然资源条件社会经济状况自然灾害土地利用现状基础设施条件项目分析核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传！项目区合法性分析土地利用限制因素分析新增耕地来源分析水土资源平衡分析土地适宜性评价公众参与分析项目规划方案及建设内容规划原则规划方案比选总体布局建设内容整理后土地利用结构土地权属调整方案项目区土地权属现状土地权属调整原则权属调整程序实施措施与工程管理实施措施工程管理施工组织设计施工条件天然建筑材料施工布臵主要工程施工施工进度投资估算编制说明估算费用构成资金筹措投资进度计划效益分析社会效益分析生态效益和环境影响分析经济效益分析耕地质量等级可行性研究结论与建议可行性研究结论建议附件附件附件综合说明项目名称项目全称为项目类型项目类型为区级投资的补充耕地项目。

项目建设规模多数的民族居住区。

全区辖个苏木乡镇，共有个行政村嘎查个村民小组。

年末，全区总人口为万人。

年国内生产总值为亿元，财政收入达到亿元，农民人均收入元。

项目提出的缘由近年来国家提高了粮食的收购价格