企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法㊣精品文档值得下载

案的模式建立环境应急预案体系。

环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。

跨县级以上行政区域的企业，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。

第十条企业按照以下步骤制定环境应急预案成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成工作任务编制计划和经费预算。

二开展环境风险评估和应急资源调查。

环境风险评估包括但不限于分析各类事故衍化规律自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民单位区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。

应急资源调查包括但不限于调查企业第时间可调用的环境应急队伍装备物资场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

三编制环境应急预案。

按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。

编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。

四评审和演练环境应急预案。

企业组织专家和可能受影响的居民单位代表对环境应急预案进行评审，开展演练进行检验。

评审专家般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员相关行业协会代表具有相关领域经验的人员等。

五签署发布环境应急预案。

环境应急预案经企业有关会议审议，由企业主要负责人签署发布。

第十条企业根据有关要求，结合实际情况，开展环境应急预案的培训宣传和必要的应急演练，发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。

第十二条企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行次回顾性评估。

有下列情形之的，及时修订面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的二应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的三环境应急监测预警及报告机制应对流程和措施应急保障措施发生重大变化的四重要应急资源发生重大变化的五在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预意见的纸质文件和电子文件。

提交备案文件也可以通过信函电子数据交换等方式进行。

通过电子数据交换方式提交的，可以只提交电子文件。

第十六条受理部门收到企业提交的环境应急预案备案文件后，应当在个工作日内进行核对。

文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。

提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令企业补齐相关文件，并按期再次备案。

再次备案的期限，由受理部门根据实际情况确定。

受理部门应当次性告知需要补齐的文件。

第十七条建设单位制定的环境应急预案或者修订的企业环境应急预案，应当在建设项目投入生产或者使用前，按照本办法第十五条的要求，向建设项目所在地受理部门备案。

受理部门应当在建设项目投入生产或者使用前，将建设项目环境应急预案或者修订的企业环境应急预案备案文件，报送有关环境保护主管部门。

建设单位试生产期间的环境应急预案，应当参照本办法第二章的规定制定和备案。

第十八条企业环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起个工作日内向原受理部门变更备案。

变更备案按照本办法第十五条要求办理。

环境应急预案个别内容进行调整需要告知环境保护主管部门的，应当在发布之日起个工作日内以文件形式告知原受理部门。

第十九条环境保护主管部门受理环境应急预案备案，不得收取任何费用，不得加重或者变相加重企业负担。

第四章备案的监督第二十条县级以上地方环境保护主管部门应当及时将备案的环境应急预案汇总整理归档，建立环境应急预案数据库，并将其作为制定政府和部门环境应急预案的重要基础。

第二十条县级以上环境保护主管部门应当对备案的环境应急预案进行抽查，指导企业持续改进环境应急预案。

县级以上环境保护主管部门抽查企业环境应急预案，可以采取档案检查实地核查等方式。

抽查可以委托专业技术服务机构开展相关工作。

县级以上环境保护主管部门应当及时汇总分析抽查结果，提出环境应急预案问题清单，推荐环境应急预案范例，制定环境应急预案指导性要求，加强备案指导。

第二十二条企业未按照有关规定制定备案环境应急预案，或者提供虚假文件备案的，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正，并依据国家有关法律法规给予处罚。

第二十三条县级以上环境保护主管部门在对突发环境事件进行调查处理时，应当把企业环境应急预案的制定备案日常管理及实施情况纳入调查处理范围。

第二十四条受理部门及其工作人员违反本办法，有下列情形之的，由环境保护主管部门或其上级环境保护主管部门责令改正情节严重的，依法给予行政处分对备案文件齐全的不予备案或者拖延处理的二对备案文件不齐全的予以接受的三不按规定次性告知企业须补齐的全部备案文件的。

第五章附则第二十五条环境应急预案需要报其他有关部门备案的，按有关部门规定执行。

第二十六条本办法自印发之日起施行。

突发环境事件应急预案管理暂行办法环发号关于企业预案管理的相关内容同时废止。

附企业事业单位突发环境事件应急预案备案表注备案编号由企业所在地县级行政区划代码年份流水号企业环境风险级别般较大重大及跨区域表征字母组成。

例如，河北省永年县重大环境风险非跨区域企业环境应急预案年备案，是永年县环境保护局当年受理的第个备案，则编号为如果是跨区域的企业，则编号为。

突发环境事件应急预案备案文件目录突发环境事件应急预案备案表环境应急预案及编制说明环境应急预案签署发布文件环境应急预案文本编制说明编制过程概述重点内容说明征求意见及采纳情况说明评审情况说明环境风险评估报告环境应急资源调查报告环境应急预案评审意见。

备案意见企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法试行第章总则第条为加强对企业事业单位以下简称企业突发环境事件应急预案以下简称环境应急预案的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据环境保护法突发事件应对法等法律法规以及国务院办公厅印发的突发事件应急预案管理办法等文件，制定本办法。

第二条本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气水体土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。

第三条环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水生活垃圾集中处理设施的运营企业二生产储存运输使用危险化学品的企业三产生收集贮存运输利用处置危险废物的企业四尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库电厂灰渣库企业五其他应当纳入适用范围的企业。

核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。

省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。

第四条鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。

鼓励可能造成突发环境事件的工程建设影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。

第五条环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备属地为主统备案分级管理的原则。

第六条县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导企业确定其突发环境事件风险等级。

第七条受理备案的环境保护主管部门以下简称受理部门应当及时将备案的企业名单向社会公布。

企业应当主动公开与周边可能受影响的居民单位区域环境等密切相关的环境应急预案信息。

国家规定需要保密的情形除外。

第二章备案的准备第八条企业是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。

企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。

委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。