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公司安全生产危急事件管理规定

调调度各类应急资源安全保卫组负责建立危急事件现场警戒区域,维护现场秩序,保障救援行动物资运输和人群疏散等的交通畅通,避免发生不必要的伤亡后勤保障工作组负责对受伤人员采取及时的现场急救,联系医疗机构或急救中心,将伤员转送医院进行治疗,对伤亡人员家属安抚慰问和补偿等工作。安全生产部本标准归口管理部门,负责标准执行情况的监督检查考核。负责对生产危急事件管理工作的落实情况进行监督检查考核。管理活动的内容与方法总则危急事件应对工作必须遵循以人为本预防为主的方针,贯彻统领导分级负责依法规范加强管理快速反应协同应对的原则。危急事件管理工作主要包括危急事件的预防报告救援处理生产及生活的恢复信息发布等工作。危急事件管理工作实行行政正职负责制。公司总经理是本公司危急事件管理工作的第责任人,全面负责公司的危急事件管理工作。危急事件管理工作,要动员全体职工,并依靠政府部门和社会力量共同做好。公司的任何部门和个人都有参与危急事件发生后紧急救援的义务。危急事件管理原则既要依靠科学,最大限度的减少突发事故造成的人员伤亡和危害,又要加强保障措施,提高应急处置人员的安全防护水平。实行事前预防与事后应急处理有机结合,编制应急事件应急预案,包括综合预案专项预案和现场预案,应急预案应通过评审批准后发布使用,并按规定报集团公司审批备案或报当地政府部门审批备案按照预案要求,把应急管理的各项工作落实在日常管理之中,提高危机防范水平。应急预案应遵循国家规定的编制导则,使用统格式,包括对章节条目不得删减或改变顺序等。每年对本企业的应急预案进行次评审修订及更新,并履行原审批程序后发布。公司开展的安全教育安全培训中应包含危急事件应急方面的内容,对参与到现场应急的各类人员要经过专项培训及相应考核。公司按照应急预案制定演练计划及安排演练,演练内容涵盖各个类别如全面演练是否包含消防类防全厂停电类防汛类等,演练方式要齐全。公司按需要配备齐全必要的应急设备和装备,对应急设备进行维护和更新,对各类应急车辆保证数量充足并处于可用状态。根据设备系统运行方式所处的地理位置和自然环境,对可能发生的危急事件,建立预案库,并不断地补充和完善预案库的内容。应急管理组织机构定期监督检查和考核公司各部门应急工作的开展情况,包括管理人员对应急工作认识应急教育及培训情况应急演练情况等。按规定及时如实报告危急事件的发生及应急处理情况,严禁迟报谎报瞒报和漏报危急事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职渎职行为的情况。对表现优秀的应急管理人员进行表彰,并对造成损失或延误行为给予考核。应急预案应急预案分为综合预案专项预案和现场预案三类。综合预案针对的是公司的整体,是对各类危急事件应急处理的共性方式方法原则的说明。综合预案要从总体上阐述应急目标应急原则应急组织及职责应急行动的整体思路等内容。主要内容包括企业概况存在的危险源及风险分析应急工作原则及应急预案适用范围应急体系的构成情况包括预案体系和组织体系预防与预警包括危险源监控预警级别以及信息报告等应急响应程序及信息发布应急保障措施,包括通信与信息保障应急队伍保障应急物资保障及应急经费保障等应急培训与演练预案管理。专项预案针对的是较为典型的危急事件,例如构调整时必须对应急预案进行修订,使其满足危急事件应急的需要当依据的法律法规规章和标准发生变化时对应急预案及时修订开展危急事件演练后,相关部门根据发现的问题对应急预案及时修订每次进行重大危险作业时,提前根据现场实际情况对应急预案进行修订和补充。应急准备公司开展的安全教育安全培训中必须包含危急事件应急方面的内容,使全体员工具备必要的应急技能对参与到现场应急的各类人员进行专项培训,经考试合格者方可参与现场应急。危急事件的应急演练是检验和提高应急体系的反应能力救援能力以及协同作战能力的重要手段,公司每年必须制定演练计划,按计划组织演练。每年的应急演练安排必须将消防类防全厂停电类防汛类应急预案演练纳入其中。演练结束后,对演练的结果进行总结和评价,及时解决演练中暴露的问题和不足。应急演练方式可以选择桌面演练功能演练全面演练其中的任何种。公司必须按需要配备齐全必要的应急设备和装备。应急设备和装备应有专人管理,并建立完善的管理档案对应急设备要及时维护,对报废应急设备或装备应及时更新。应急响应公司的应急响应程序按过程可分为接警响应级别确定应急启动救援行动应急恢复和应急结束等过程接警应急办公室接到危急事件报警时,做好危急事件情况和联系方式的记录。响应级别确定应急办公室接到危急事件通报后,应立即根据危急事件的信息,依据响应级别的分级标准确定相应的响应级别,达到ⅠⅡ级响应标准应立即报告应急总指挥副总指挥。应急启动Ⅲ级响应由部门自行处置Ⅱ级响应由公司应急委成立指挥部,启动应急预案,指挥协调应急处置工作Ⅰ级响应在公司自行组织处置的同时应报告集团公司相应的应急指挥部门。救援行动应急人员进入危急事件现场,积极开展人员救助抢险等有关应急救援工作。当事态无法得到有效控制时,向上级应急机构请求实施更高级别的应急响应。应急恢复抢险行动结束后,进入应急恢复阶段,包括现场清理人员清点和撤离受影响区域的连续监测等。应急结束应急指挥部按照程序宣布应急结束。应急结束后,应明确事故情况上报事项与需向事故调查处理小组移交的相关事项,由应急办公室编写事故应急救援工作总结报告。控制室值长电话为公司接警电话。公司各部门及外委单位在夜间及节假日安排好值班人员。公司各部门发生达到公司ⅠⅡ级应急响应级别的紧急情况时,立即向公司应急委办公室报警各部门发生达到公司Ⅲ级应急响应级别的紧急情况时,向部门报警公司每个员工在发现紧急情况时均有义务立即报警。报警时应说明以下内容危急事件的类型发生时间发生地点危急事件的原因性质范围经初步判断的严重程度危急事件已经造成的影响和发展趋势已采取的控制措施及其他应对措施报告单位联系人员及通信方式。公司各部门对危急事件要及时如实报告,不得隐瞒缓报谎报或者授意他人隐瞒缓报谎报。发生达到公司ⅠⅡ级应急响应级别的危急事件,应立即小时内汇报集团应急办公室。人身事故突发公共卫生事件等发生后,要按规定报告政府有关部门。涉及电网的事故立即报告当值电力公司调度通讯中心值班调度人员。发生人身死亡事故重大及以上设备事故,公司必须按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例及相关行业生产事故调查规程的要求,妥善保护好事故现场,服从事故调查组的指挥,并协助做好事故调查取证分析等工作。发生洪水地震大风严寒雪灾等自然灾害时,公司在报告的同时,立即启动应急预案。采取紧急措施,及时疏散危险人群,迅速设置避难场所,安排好救济物资的供应,妥善安排群众生活。在保证人身安全的前提下,按应急预案,组织开展生产生活维持或恢复工作。突发公共卫生事件发生后,公司在报告集团的同时要紧急启动应急预案,统指挥,保证应急处理所必须的医疗救护设备救治药品医疗器械的供应,实施救援。特殊情况下,对相关人员进行疏散或隔离,防止事态的扩大。自然灾害或突发公共卫生事件发生后,公司要按照属地关系,积极配合和依托地方政府,服从统的调度指挥。积极参加抢险救援工作,减少灾害带来的损失。公司要积极筹措危急事件后恢复正常生产生活所需资金。按照上级部署,集中力量,积极动员,在最短的时间内恢复正常的生产和生活。发生各类危急事件后,现场人员要在保障安全的前提下,积极采取措施控制危急事件的发展,快速抢救受伤人员。在危急事件应急救援行动中,必须保证所有应急人员服从应急指挥部的统指挥,并保证信息的及时交流和救援工作的协调进行。在危急事件处理过程中,必须保持通信畅通,将现场应急抢险情况及时传递到应急指挥部门,应急信息的传递与接收必须有专人负责。在应急抢险过程中,注意保护危急事件现场,为危急事件调查工作的顺利开展提供保障。各类危急事件结束后,要对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时,组织相关机构进行技术鉴定。对存在的安全隐患,积极采取措施予以消除。安全生产危急事件管理规定范围本标准规定了公司的安全事故预防与应急处置管理的职责内容方法。本制度适用于公司所属各部门各协作单位。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本包括所有的修改单适用于本文件。全国人大常委会中华人民共和国安全生产法全国人大常委会中华人民共和国突发事件应对法全国人大常委会中华人民共和国防洪法全国人大常委会中华人民共和国消防法中华人民共和国国务院第号令突发公共卫生事件应急条例中华人民共和国主席令第号中华人民共和国防震减灾法国发号国家突发公共事件总体应急预案术语和定义下列术语定义和缩略语适用于本标准。危急事件是指影响企业安全运营,并对企业安全运营构成重大威胁的洪水地震山体滑坡大风严寒雪灾等自然灾害突发公共卫生事件严重环境污染事件企业发生的人身伤亡事故重大及以上设备事故火灾事故发电企业对电网影响较大的事故等。应急预案针对可能发生的事故,为迅速有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备针对可能发生的事故,为迅速有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。应急援救在应急响应过程中,为消除减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。集团公司生产单位应急领导小组组长由公司总经理担任,副组长由分管生产的副总经理担任,公司安委会成员为应急领导小组工作成员。应急办公室公司应急领导小组下设安全生产应急办公室稳定应急办公室公共卫生突发事件应急办公室。安全生产应急办公室设在

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