划南平市打造城乡体化先行地行动纲领县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要乡村美丽乡村建设工程项目建议书编制原则遵循国家有关政策法规和各项专业技术规范，充分尊重业主的意见，并符合有关管理部门的规划要求根据项目区的实际情况和拟建设项目的具体要求，在综合考虑周边环境的前提下，注重项目的安全性可靠性以及环境和经济的合理性合理配置公用工程，充分考虑环境保护和职业安全卫生的要求以及后勤保障等以人为本的原则平面布置科学合理并与规划相协调。在满足有关安全防火标准和规范的前提下，尽可能节省用地，并考虑今后发展建设与时俱进的要求严格按照三同时的原则，搞好环境保护和安全生产。编制范围本报告着重对项目建设必要性可行性项目方案总体规划实施进度投资估算社会效益等方面的进行论述。乡村美丽乡村建设工程项目建议书第二章项目建设的必要性和可行性分析背景美丽乡村建设的背景随着经济社会的发展,农村的基础设施公共服务不断健全,面貌日新月异,但与城市相比,人居环境建设整体还显落后,不少地方脏乱差现象依然存在。围绕规划科学布局美村容整洁环境美创业增收生活美乡风文明身心美建设美丽乡村,提升农村人居环境质量,也就成为进步发展的趋势。发展乡村旅游是建设美丽乡村的有效途径。随着人们收入水平的提高闲暇时间的增多和各种物质条件的便利，休闲旅游成为城市居民的消费新时尚，特别是周末休闲旅游已成为都市人调节生活方式的重要选择之。这种旅游不同于人文自然景观型旅游，它是融休闲娱乐文化教育康体健魄于体的新型旅游模式，要求能体现出乡村的自然美和田园美。乡村旅游以其清新古朴的田园风光和洋溢的乡土文化气息给都市人种全新的感受，受到都市人的青睐。近年来，福建省扎实推进乡村旅游，形成了集休闲农业农家乐森林人家水乡渔村特色旅游景观名镇名村等多种类型产品多元发展的格局，乡村旅游日益成为福建省旅游业最具增长潜力的新型业态。县十分重视旅游业的发展，加大旅游资源保护力度，编制完成相关旅游发展规划，建设旅游配套设施。村为福建省旅游名村，民风淳朴自然，民俗文化多样，旅游资源丰乡村美丽乡村建设工程项目建议书富，夏秋气候宜人。以及宁武高速建成后，村地理位置及交通优势亦越发显现，这样的地方正是都市人的好去处。在这种背景下，必须抢抓机遇，充分利用资源建设美丽乡村，发展乡村旅游。跨越式发展的需要东连周宁县，北与镇前镇毗邻，西南接建瓯市，西北同星溪乡接壤，南与屏南县交界，宁武高速穿境而过，是县的前沿平台和桥头堡，区位优势明显。随着海西经济区发展战略的实施和海西效应的持续拓展，福建进入跨越发展的新阶段以及南平市培育千亿旅游产业行动计划的启动，也迎来难得的发展机遇。，在内外动力的推动下，面临新的突破，面临加快转变经济发展方式推动跨越发展的挑战。项目建设的必要性及意义美丽乡村建设将推动生态旅游。生态旅游是当前旅游界的个热门话题，是世纪年代中后期在国际上产生并迅速发展起来的种新兴旅游产品，是种可持续性发展的旅游。因为发展生态旅游能带来经济社会和环境等方面的综合效益，所以世界各国对此都十分重视。我国作为生态旅游的新兴目的地，以走向保护区亲近大自然为主题的生态旅游热将很快兴起。是生态环境保护的需要村美丽乡村建设项目选择村集镇规划范围内。这里的年平均气温,生态环境保护良好，是天然的富氧区域，通过美丽乡村的建设，大幅度增加植物覆盖率，净化河水，大片的绿地及河面将成为空气净化器和天然氧吧，对保护生态环境资源，美化的风光，维护生态平衡，涵养水乡村美丽乡村建设工程项目建议书源等生态效益的发挥具有非常重要的意义。生态兴镇发展的需要村美丽乡村建设项目的建设，将有力地促进山区经济发展，扩大对外开放程度，通过发展休闲生态观光游，使二三产业配套协调发展，特别是推动第三产业发展，拓宽就业门路，使直接的生态开发收入转换为间接的三产收入，既保护生态，又促进山区经济发展，可产生良好的经济效益社会效益和生态效益。促进旅游市场发展的需要随着人民生活水平的不断提高，节假日增多，过惯了喧嚣的城市生活的人们渴望回归自然，进行休闲生态观光旅游的愿望越来越强烈。特别是近距离有特色的生态休闲民族风情游农家乐等是上班族的种最实际的旅游消费，村自然风光民俗文化令人留连忘返，可见加快村美丽大招商引资力度，至少引进企业两家，解决农村劳动力人完善村部环境整治亮化绿化工程。编制个乡村旅游发展的规划。集镇基础设施建设。排污工程。古村落沿鲤鱼溪的立面改造。修缮鲤鱼溪水尾廊桥及省级文保单位英杰庙新建鲤鱼溪栈道。新建鲤鱼溪文化公园座。新建民俗博物馆座。建设农民体闲广场处。完善四平戏等旅游相关配套设施。旅游生态园区建设。完善各项优效管理机制。规划实施的保障措施加强领导，落实责任，成立以党总支为核心的美丽乡村领导组，具体负责全村美丽乡村建设工作，做好宣传发动，规划安排，项目决策，考核验收等工作，落实项目负责人，定期不定期对示范点工程项目和理事会进行监督检查。动员群众广泛参与，向村民广泛宣传美丽乡村建设的重大意义，规划任务和目标，做到家喻户晓，树立村民在美丽乡村的主体地位。做到凝聚民心，发挥民智，聚集民力，自力更生，艰苦奋斗，通过自己的辛勤劳动改善生活条件，建设美好家园。乡村美丽乡村建设工程项目建议书发挥党支部的战斗保垒作用，发挥广大党员在美丽乡村建设中的模范带头作用，分批培训农民，让他们成为美丽乡村建设的主力军。认真领会和落实上级政策精神，争取上级党委和政府的支持，成立以党总支书记为组长的美丽乡村建设领导组，及时将工作情况和群众建议等向上级部门汇报和反馈。乡村美丽乡村建设工程项目建议书第七章环境保护安全消防与节能环境保护环境保护依据的法规中华人民共和国环境保护法国家主席令第号年月日建设项目环境保护管理条例国务院令号开发建设流动环境管理人员行为规范环境保护执行标准建筑施工场界噪音限值污水综合排放标准大气污染物综合排放标准。项目区域环境现状项目区域大部分环境质量较好，局部企业生产环境产生不良影响，道路上的机动车造成定交通噪音，总体环境条件较好，无严重工业污染生活垃圾。居民小区的生活污水排放至沼气中心池标准化养殖小区的污水经前期处理后，排放至沼气池中。工程对环境影响本项目主要为新农村建设工程，施工建设工程项目主要机械化施工开挖道路雨水管网污水管网等基础工程建设。所有这些基础工程建设施乡村美丽乡村建设工程项目建议书工对环境的影响主要是工程占地和场地平整对土壤植被及树木的破坏开挖的土方表面干燥后，风蚀扬尘对大气环境和人体健康的影响。工程施工噪声对周围环境造成的影响，工程施工噪声源主要为风机推土机和振捣棒等施工机械。其噪声可害分贝，影响范围可达米，甚至更远。环境保护措施工程施工中产生的废渣石，应本着因地制宜利用的原则，首先尽量为工程本身利用，以减少占地和节约工程费用，其余部分也可以作为其他工程的建筑材料，对多余部分，应由工程建设单位会同有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，选择合适的地点作为弃场，尽量少占地和不占农田，并应不能影响排洪及防止水土流失。对较大的渣石弃物，应覆土植草以减少对植被的破坏和对生态环境的影响。为减少工程施工对土壤的破环，施工作业时，要制定分层取土分层堆放分层回填的施工操作制度，并严格监督执行，坚决制止乱挖乱堆，破坏土壤结构的作业行为，采取有效措施，将损失和破坏程序控制在最低水平，力争工程竣工后较短的时间内土壤肥力得到恢复。在工程施工过程中毁坏的树木和植被，工程施工后必须尽快植树造林，把植被覆盖率迅速恢复到原有水准，最大限度减少水土流失和土壤退化。应尽量缩短施工时间，对裸露的地面和堆置的土方，适量洒水抑尘，或采取遮盖和围护等措施。剩余的土方需用车辆运到指定地点堆存，并对存放点采取碾压绿化洒水等防尘措施。运输车辆不能超载，防止运动过程中的土壤洒落。为减少施工噪声对周围居民的影响，距居民区米的施工区域不允许在夜间时至次日早晨时内使用噪声超标设备施工，夜间施工时也要避免各种施工机械设备同时启动，最大限度减少声源迭加影响，除此以外，乡村美丽乡村建设工程项目建议书对施工机械设备和施工方法应加以考虑，应尽量采用低噪声机械，对夜间定要施工又要影响周围居民环境的工地，应对施工机械设备采取降噪措施，同时也可在工地周围设立临时声障之类的装置，以保证居民区的声环境质量。安全卫生编制依据劳动部关于生产建设项目职业安全卫生监察的暂行规定工业企业设计卫生标准。消防编制依据建筑设计防火规范火灾报警系统设计规范建筑灭火器配置设计规范。消防措施消防用水消防用水按标准同时间内的火灾为次火灾延续时间小时设定，消防用水采用生活生产消防共用的统给水糸统。根据给水工程规划，规划用水量已将消防用水量计算在内。沿主次干道每米设置室外地上消火栓处，管径不小于毫米。消防通道新设计建筑物均按照消防要求，留足防火间距，主次干道宽度和布局乡村美丽乡村建设工程项目建议书均应满足抢险救灾和疏散的要求，保证消防车辆及时到达救火点。规划设计中要求主干道两侧高层建筑后退红线不少于米，低层多层建筑后退红线不少于米。消防通讯建设加强与消防部队通讯联络建设，使消防部队的通讯与城市消防职能部门连成体，满足报警调度现场指挥等需要。节能编制依据国家计委建设部关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇章的暂行规定节能措施坚持节约与开发并举，提高能源利用率，减少环境污染，走可持续发展之路。认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源，最大限度进行综合利用。积极采用先进的节能新材料新工艺新技术，严禁采用国家或行业主管部门已明令淘汰的落后工艺。在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水供热等管道路径，减少线