蒙甘肃部分地区，可以推广辐射以上，亩沙棘中心园区吸纳户农户建成高标准规范化的以沙棘专业化经营为特色的沙棘生态村，亩标准化种植管理园区，推广辐射万亩沙棘产业区。将可提高项目区和辐射区万户农户户均收入元左右，人均收入元以上，可以使余万农民依靠沙棘产业化的开发得到经济收入。项目大规模上马后，在靖边西安北京四位体生产营销网络中，可增加固定就业人数余人，带动沙棘产业为主的三产辅助从业人数万余人得到经济收入。可行性研究报告编制依据国家生态环境建设和农业产业开发方针政策国务院关于西部大开发若干政策的规定国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲国家退耕还林种草整体规划国家计委关于加强沙棘在生态环境建设中作用有关问题的报告水利部沙棘开发研究中心关于沙棘开发的规划中药材质量管理规范认证管理办法中药材认证检查评定标准李文华等十位院士关于进步加强沙棘在我国西部生态环境建设中作用的专项报告地方政府关于生态环境建设和农业产业开发的方针政策三北地区沙棘生态建设规划陕西省关于生态环境建设总体规划市关于生态环境建设总体规划市关于鼓励农业产业开发优惠政策的有关规定陕北生态产业科技园总体规划综合评价和论证结论综合评价沙棘是具有很高应用价值的生物资源，与多种乔木灌木树种相比，沙棘具有对环境适应幅度宽改善生态环境能力和抗逆性强等特点。是荒漠防治建立绿洲治理水土流失的良好植物。沙棘对高温低温干旱瘠薄盐碱风沙等，均有较强的适应性，能在这些恶劣的环境中生存，而且能够十分有效地改良土壤。沙棘又是具有显著医药保健作用和功能的经济树种。按照其生物学特性分析，市及其周边地区是沙棘的良好适生区域。我国水土流失的情况严重，从总体上看，我国的风沙危害和水土流失面积都在亿公顷以上，此外还有许多盐渍化土地矿山废弃地等，特别是黄河上中游地区水土流失更为严重，种植沙棘是改善国土生态环境的重要措施。整治国土环境进行生态建设，已成为西部地区乃至中华民族的紧迫任务。市北部风沙区和南部丘陵区是黄河流域的主要产沙区域，黄河每年输送的亿吨泥沙约三分之来自于和陕北地区。在市大面积发展和改良百万亩沙棘，将能够每年有效地拦蓄亿吨泥沙流入黄河。万亩沙棘林开辟了新的种植业基地，既可以治理水土流失，又可以增加农民的经济收入，是解决多年来国家水土保持工程中以生态环境植被建设为主，农民以经济为主，即国家要被子，农民要票子矛盾的有效措施。我国三北特别是西北地区，干旱少雨是使土壤地力不能发挥作用的主要原因。沙棘可使有限的降水量在土壤中较长时间的存留，而不致马上流失，增加了土壤的水分。根据实地监测报道沙棘林地内外厘米深的土层中，林内土壤水分含量比林外高，改善了土壤的墒情。沙棘的枯落物经分解成为良好的肥料，对土壤改良有重要作用。般地说，年生的沙棘林，年产沙棘叶干重每公顷可达千克。沙棘枝叶和果实含有丰富的营养物质和重要的医疗保健价值。对肿瘤心血管系统疾病消化系统疾病辐射伤害等的防治均有显著的作用沙棘含有极丰富的维生素，维生素，胡萝卜素黄酮等类物质，以维生素而论，其含量较被称作维生素之王的猕猴桃要高得多，沙棘还包含有种氨基酸亚油酸黄烷酮肌醇等生理活性物质沙棘油中含有的重要生理活性物质达多种，能抗炎生肌，对消化系统修复有良好效果沙棘籽油在肿瘤治疗中能发挥定作用，对阻止癌细胞形成，增强巨噬细胞吞噬癌细胞的能力，从而有效抑制癌症，有效率高达沙棘黄酮对心肌缺血高血脂症冠状动脉硬化疗效较好。比芦荟灵芝等植物含更多，是目前发现的最好美容植物精华。沙棘植株是食品工业的极佳原料，也是中药材原料之，沙棘对于人类的营养保健有重要作用。农民种植沙棘可以获得直接的收益。根据靖边沙区调查资料表明，在沙棘成熟采收期，沙棘产区农民组织民工进山采摘沙棘原果，每人每天至少可采摘公斤，仅出售沙棘原果项，每人每天最低可获得元的经济收入。在靖边沙棘产区的秋季沙棘采摘期，每位农民可获得元左右的收入。据黄土高原水土保持世界银行贷款项目经济分析，种植沙棘林的内部回收率为，净现值为包含劳动力的内部回收率为，净现值为。栽植沙棘在促进贫困地区的脱贫致富上具有积极作用。第二章项目背景及可行性和必要性项目建设背景在党中央国务院提出西部大开发战略背景下，从年开始有用电设备除接地外，车间设备作防静电处理，接地电阻不得大于法兰之间进行跨接，跨接电阻不得大于车间生产装置中的设置操作平台管道建筑物金属构件和栅栏等非带电裸露金属部分均接地，防静电保护接地电阻不大于。车间采用双避雷针保护，避雷针设置，符合国家标准建筑防雷设计规范。用电设备全部采用接地保护与来自厂区变配电所的地线拉接。中性点接地系统，其接地电阻值不大于。消防系统设有提取车间的工厂有别于般工厂，其消防工作极为重要。提取车间的抽提溶剂属易燃品。仓储区荞麦粉车间等也都是防火设计的重要部序号建筑物等级生产危险类别耐火等级分离提取车间乙类二级干燥车间乙类二级清洗车间丙类三级包装车间乙类二级制粒车间丙类三级烘干车间乙类二级库房丙类三级位。根据粮食加工厂的特点，消防系统主要采用水消防的方式。厂区同时设置专职安全消防员，专门负责厂区消防安全工作，另外配备定数量的义务消防员，在火灾发生时能随时组织起来扑救火灾并及时与消防队联系。厂区给排水考虑设计消防专用消防栓。用水量室内消火栓室外消火栓室内消防火灾延续时间小时，其水量为吨，贮存于贮水池。分钟室内消防水量贮存于水塔，水泵房内设消防专用水泵。室外消防量延续时间因有大量荞麦秸秆，按小时设计，用水量为吨，贮存于生产生活水池内。厂区最大建筑物为原料库及成品库，长米，宽米，高米，为彩钢结构，建筑防火等级为二级。消火栓用水量按设计，同时使用水枪数量为支。同时发生火灾次数按次考虑。室外沿道路两旁设室外消火栓，消火栓间距不超过，保护半径不大于，并在水泵房内设有专门消防泵，确保消防用水，自成的消防系统。各子项建筑内按建筑灭火器配置设计规范配置灭火器。第十章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营沙棘开发作为沙棘产区的农业主导产业，将能够在短期内使农业生产结构得到有效的调整，依托沙棘产业开发可以在年内，将沙棘产区成左右依靠以农作物为主收入的农业经济结构，调整到农林牧各占的份额，将有利于农民合理利用土地，科学安排农时，逐步形成以沙棘产业开发为主，可持续发展的农业经济结构。沙棘产业有效促进农民增收沙棘资源开发利用在我国些沙棘主要产区已形成了第二农业，沙棘产品的深度开发也不断扩展和完善，科学技术的发展也给沙棘开发带来了巨大的活力和可观的经济效益。本项目的规模化开发能够在沙棘产区农民现行收入的基础上增加的经济收入，有基础条件的沙棘专业户和专业村将能在现有基础上获得成倍的经济收入，而且沙棘产业具有可持续发展的稳固基础和巨大的市场潜力，与非项目区农民经济收入比较，参于沙棘产业开发的农户可增加经济收入倍。有效促进农业生产市场化组织化程度的提高沙棘产业开发要注重保护和开发保重。合理利用当地自然资源和社会资源，稳妥调整产业结构，加强种植业畜牧业和沙棘开发的有机结合，逐步走上以沙棘产业为主的农林牧协调发展的道路，实现种植业畜牧业和沙棘开发在产业结构方面能够产生良性互动。加强沙区特色种植业建设，开辟高效沙棘沙产业，并与第三产业发展相结合，形成以沙棘特色的产业链，逐步使农业生产市场规范化，并提高市场组织化的水平。促进地方经济发展，有效增加农民经济收入，改善沙区恶劣生态环境。第十章项目组织与管理组织机构与职能划分本项目以股份制公司运作模式，由现金注入，土地折价入股技术入股和其它成份入股，由各股东组成董事会，推举董事长，董事会下设总经理，由董事会聘用总经理，具体负责项目业务和日常事务，执行董事会会议的各项决议。设副总经理两名，协助总经理工作。公司下设若干部门，办理总经理和副总经理交办的事项。公司所有员工全部实行聘用制，按照公司业务和工作量进行月季年度的考核，根据员工的工作表现进行相应的奖惩。项目经营管理模式本项目的宗旨就是在企业发展的同时带动沙棘产区农民脱贫致富，在农民参与沙棘产业发展的过程中，进而促进企业发展，形成企业与农民互相联动的关系。在沙棘产业开发中，始终按照园区项目基地农户的模式进行运作，达到园区依托项目，项目带动基地，基地联动农户，农户促进园区发展这样种良性循环相互依托的生态产业开发互动模式。技术培训按照生态产业开发的概念与沙棘播种管理加工等系列具体操作技术要求。结合公司实际和项目推进规模与进展，采取与科研院所合作的方式，长期或阶段性地聘用科技人员，按照项目开发的不同内容，组织不同类型的科技服务队伍，由科技队伍深入到沙棘产区进行现场培训。在沙棘产品深加工方面，与有关沙棘生产企业进行横向联合，采取委托培训就地培训集中与分散培训多种方式，对公司员工和沙棘产区农民进行全面的培训。第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论依据国家农业综合开发项目可行性研究报告编写大纲编制可行性研究报告。基本思路清晰，论证客观科学，引用数据准确，切合当地实际。按照国家部委和地方政府有关生态环境建设和西部大开发的政策文件，选择项目立项并制定可研方案，编写可行性研究报告内容，论证详实，政策依据充分，项目具有较强的可操作性。项目注重了生产推广性，强调园区项目基地农户的运作模式，使沙棘中心园区项目开发基地建设和沙棘产区农户紧密结合，互相联动，有利于项目的健康发展。项目论证结论沙棘产业化开发是符合国家农业产业政策和农业综合开发以及我国西部大开发的战略方针，是良好的生态环境建设项目。沙棘的初级加工有成熟的工艺和设备可供选购，深加工有专利技术和品牌产品可供利用。市场已占有份额并仍有很大需求空间，本项目具有显著的产业链形成功能。