场地。在种源繁育技术规范检测手段标记谱系管理营养饲料疾病防治等方面广泛开展科学研究的基础上，加大研究力度和科技投入。开展生态旅游，规划建设生态养殖，黑熊科普馆及其它动物观赏旅游项目积累经验，推动黑熊养殖业与当地社会经济和谐发展。二技术路线种源来源黑熊种源来源于人工繁殖执法罚没和救护调拨等几种形式。本项目中所用的熊全部来源于向其他熊场所购买的人工繁殖的种用熊。目前已与吉林长白山实验熊厂达成合作意向养殖场基础设施养殖场的基础设施是黑熊养殖的物质基础，熊舍熊笼运动场是熊场必备的基础设施。黑熊养殖般采用铁笼饲养，用号钢筋制成长米宽米高米的笼子。钢筋间距厘米，底板稍密。钢筋接头必须焊牢固，正面留出合适的门。笼六面棱边选用毫米毫米的角钢加固。笼外设专用人行道，以防熊从笼中伸出爪子伤人。每只铁笼养只熊。铁笼放在坚固的圈舍里回，离地厘米。笼子外面设臵围栏，并配备有铁丝圈住的运动场，面积平方米以上，幼熊平方米以上。也可视条件砌围墙圈养。食槽饮水槽可用毫米厚的铝板或铁板制成，长厘米宽厘米高厘米，靠采食的面保持定斜度。饲料标准般来说熊对饲料虽无特殊的选择，但人工饲料必须提供全价营养的饲料，即蛋白质脂肪糖类维生素矿物质和微量元素的全面供应与此同时还必须根据熊的生物学特性，保证其在生长发育怀孕哺乳等各个时期所必需的营养成分，以满足机体的正常代谢和育幼需要，促使正常发育健康成长增强抗病能力和提高繁殖能力，最后还必须考虑黑熊的特殊生产方式和黑熊生物学特性。疾病防治在人工饲养中，应制定严格的疾病防疫制度，以对应不测的传染病发生。定期对熊舍和活动场所进行打扫，并根据需要，给熊注射疫苗，增强其抗病能力。定期给熊做健康检查。技术保障聘请有定经验并获得饲养和兽医证书的人员来参与熊厂的管理。配套设施建设运动场为了给繁殖黑熊和育成黑熊均有足够的活动大空间，除了有休息的笼舍外，室外还要建造较大的结合其他动物观赏活动的场所，供玩乐和观赏。般，面积在平方米左右，具体情况根据实际养殖规模及动物种类而定，里面还可适当的投放滑梯之类的玩具。饲料房大型的养殖场均具有饲料房，而家族式的养殖场饲料房很小，其主要目的是用来给熊煮食。因此，饲料房的面积不需太大，能放下煮食设备和工具，存放适当饲料即可。煮食主要采用的方法有蒸汽煮食和普通煮食两种。其中蒸汽煮食的方法较为先进，煮出来的食物也更卫生。检疫隔离和繁殖区熊生病受伤或生产时都需要个卫生和安静的环境进行处理。因此，该区域内需要修建手术治疗室，并添臵相应的医疗设备和药品，还必须要有专门的兽医技术人员进行管理。动物乐园主要供游客进行参观旅游，结合各种动物特性设计建设，表演人员和动物可进行表演，供游客观赏。此外，还可以建造个相关的熊及其它动物的科普馆，为游客介绍相关的知识，顺便销售旅游产品。三科研技术路线熊繁殖生物学研究尽快发展规模养殖，摸清熊繁殖规律。熊的繁殖生态环境或生存空间应该满足熊的生物学特性的要求。采用人工授精技术和提高幼仔成活的养育措施，使得产仔率和成活率有显著的提高。建立谱系，推广应用指纹法鉴定技术，给活体熊进行统的打耳号标记，建立完善的档案。加大科学研究力度在种源繁育技术规范检测手段标记谱系管理营养饲料疾病防治等方面广泛开展科学研究的基础上，加大研究力度和科技投入。鼓励研究单位和企业建立科研协作机制。并争取向国家申请必要科技投资。建立认证制度，加强科学管理建立与国际接轨的认证制度。包括养殖研究体化认证动物品质认证养殖单位认证甲级乙级丙级。同时依法进行年检。在规范的基础上引导企业由目前的单发展模式向养殖加工销售和旅游的综合方向发展，取得综合效益。并依据有关人工养殖黑熊种源管理办法，保证人工养殖业依法进行和避免种源退化。四组织工作路线在县政府的指导和监督下，由县林业局和投资方共同对项目的重大事项进行决策。当地政府主要提供土地使用权，而种源引进项目地基础设施建设及生产经营模式由投资方与县林业局协商决定。县林业局还要指导投资方办理相关的生产经营许可证。为了保证项目的顺利进行，还聘请有关专家作为技术指导。第章项目实施方案项目建设内容对面积为亩的项目区进行土地平整，同时美化周围的山林，培育珍稀树种，修建基础设施，主要分为两个区进行建设。选取相对封闭的区域建成养殖区。养殖区主要包括熊舍运动场和饲料房。具体说明如下熊舍建间熊舍，利用熊舍围成个矩形，中间形成块空地做运动场。留建设顺利进行，留有余地。二估算依据及取费标准原林业部颁发的林业工程概预算编制方法，年江西省和资溪县建筑工程预算定额仪器设备价格根据厂家报价或市场价格确定土建工程造价根据项目区实际工程造价确定工程建设其他费用。建设单位管理费按财政部基本建设财务管理规定财建号执行勘察设计费按国家计委建设部工程勘察设计收费管理规定计价格号执行咨询费用按国家计委建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号执行④工程监理费按国家物价局建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知价费字号执行招投标费按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法计价格号执行。三投资估算根据估算的原则依据和取费的标准，确定项目总投资万元。其中期投资万元，二期投资万元。按建设内容分，基础设施工程万元，占科研监测与宣教工程万元，占其他费用万元，占。按投资构成分，建安投资万元，占设备投资万元，占其他投资万元，占。四项目运行经费本项目属于私人投资的盈利性养殖项目，项目投入后有直接的经济效益。项目投入运行后所产生的运行经费主要包括人员工资设备维修和养护种源引进以及水电燃料饲料等消耗费用，项目运行经费全部由投资方承担。第章综合评价风险评价项目实施和运营过程中面临着自然经济社会等风险，这些风险对项目构成定的威胁，甚至影响项目目标的实现。因此，在风险因素识别的基础上，评估风险程度提出风险防范对策，有利于优化项目方案，实现项目建设目标。自然风险火灾。自然或人为因素导致项目区发生的火灾，可能会破坏栖息地的生态环境，导致珍稀野生动植物种群数量的减少。动物疫病。动物疫病的发生及传播，可能会破坏生态环境及生态平衡，导致野生动物种群数量的减少。其它自然灾害。偶发性的旱灾洪灾冻害等自然灾害可能会破坏生态环境，而自然灾害往往是次生灾害的诱发因素。资金风险配套资金风险。项目投入资金全部由投资方私人承担，配套资金不到位，将影响项目的顺利实施和运营。物价风险。仪器设备原材料等价格的上涨，将增加项目预计成本，使项目投资出现缺口，影响项目的进度和目标。项目运营资金风险。本项目属周期短，直接经济明显的盈利性项目，项目有直接的经济收益，如果项目运行经费出现缺口，项目将出现停滞闲臵等情况，影响项目达到目标。社会风险用地风险。综合楼熊舍厂房等建设需要建筑用地，如果土地所有者不提供，当地政府不批或者少批，都会直接影响项目目标的实现。政策风险。由于黑熊为国家二级保护动物，养殖和产品加工都需要向国家申请许可证，并进行年检。如果许可证不能及时颁发，或由于国家下发不可以养熊的政策，都将对该项目的实施造成很大影响。二风险评估本项目面临的风险因素很多，但风险程度等级不同。进行风险评估时，根据风险发生的可能性及风险损失的大小，将风险程度等级分为般风险较大风险严重风险和灾难性风险四个等级。自然风险评估火灾。加强火源管理，安排专人值班巡护。项目区内外垃圾禁止就地焚烧。所有单体建筑物均采取必要的防火措施，并配备定数量的灭火设备。所以，项目区发生火灾的可能性较大。因此，火灾属于较大风险。动物疫病。投入的动物均经过严格的检疫程序。设臵检疫隔离区。加强动物疫病的预警，旦发现疫情，及时控制。因此，项目区发生动物疫病的可能性不大，动物疫病属于般风险。其他自然灾害。干旱洪水冻害风害等自然灾害，具有不确定性难抗拒性等特点，据多年观察和记录，项目区极少受到自然灾害的影响，生态环境非常好。做好天气预报收听工作，及时制定预防措施，可以最大限度地降低风险。项目建设尽量减少土石方开挖量，并及时恢复植被，减少水土流失。因此，偶发性的自然灾害属于般风险。资金风险评估资金风险。项目配套资金由投资方个人落实，由于投资方有较强的经济实力，因此，配套资金属于般风险。物价风险。项目价格测算时已考虑物价上涨因素，即使物价有所上涨，也能内部消化，对项目造成的影响有限。因此，物价上涨属于般风险。项目运营资金风险。项目建设考虑到了项目建设以及运营经费等资金，如果投资方出现资金到位不了或缺口，将对项目进行造成较大困难。但是由于投资方有较强的经济实力，因此，项目运行经费属于般风险。社会风险评估用地风险。县政府已承诺本项目立项审批后兑现足够的建设用地。因此，项目用地属于般风险。政策风险。目前国家对黑熊养殖持鼓励和促进发展的态度，只要符合正常手续进行养殖和相应产品生产，就没有太大问题。不过还是要经常关注国家相关的政策。因此，政策风险属于般风险。三风险防范通过上述风险因素分析，本项目面临的风险虽然多为较低等级的般风险和较大风险，但这些风险对项目的威胁是不容忽视的。为确保项目顺利实施并达到预期目标，提出如下风险防范对策。火灾预防加强项目区火源控制，防止人为火灾。加强了巡护，及时发现和控制火灾。配备必要的扑火机具和灭火设备。垃圾统运至区外处理，禁止就地焚烧。动物疾病预防加强动物检疫，防止外来野生动物疫病的传入。加强动物疫病的分析和预警，做到早发现快行动严处理，防止疫情扩散。配臵必要的检疫和防治器械，提高重大突发性动物疫情的综合防治能力。聘请专职技术人员，及时防控疫情的发生。资金风险预防要储备定的周转资金，确保配套资金及时到位。实行招标采购，降低采购的费用。项目不可预见费中解决部分成本的增量。集约经营风险预防加强工作人员的业务培训，提高技术人员的自身素质。加大对