务风险与退出风险六个方面进行了事前风险识别，并提出了有效的风险控制措施。项目设立产生的经济效益与社会效益巨大。项目正常运行，不仅能保证资金安全，还能带来约合的年收益，可直接调动亿元的社会投资，扶持约家创业企业，并带来定数量的财政收入，本项目还能促进区域经济发展和改善新区的投资环境，带动超过人就业，经济社会效益巨大。综上所述，新区设立节能环保产业投资基金是必要的，也是可行的。新区节能环保产业投资基金可行性研究报告第二章项目发展环境及必要性分析发展环境区域环境新区位于连云港市城区东南部，是国务院批准设立的国家东中西区域合作示范区的先导区，是省委省政府实施江苏沿海开发战略的重要载体，南连长三角，北接渤海湾，与日本韩国隔海相望，将成为带路沿线地区最便捷的出海通道。按照国务院批复的国家东中西区域合作示范区建设总体方案的要求，新区依托陆桥经济带，服务中西部，面向东北亚，提升出海通道功能，完善合作服务体系，加快港产联动发展，建成服务中西部地区对外开放的重要门户东中西产业合作示范基地区域合作体制机制创新试验区，成为统筹区域经济协调发展的生态文明示范区。新区规划面积约平方公里，其中，港区平方公里，临港产业区平方公里，现代高效农业区平方公里。按照生态低碳循环智能的发展要求，新区主要打造石化精品钢先进装备制造节能环保和现代港口物流等大主导产业，重点规划布局连云港石化产业基地，以炼化体化大型龙头项目为核心，打造世界级炼化体化生产基地，发展成为江苏沿海新型工业化基地港区规划建设约个大中型码头泊位，形成亿吨货物吞吐能力，打造以服务丝绸之路经济带为宗旨的产业驱动型综合大港。在省委省政府的高度重视和市委市政府的坚强领导下，经过五年时间的拼搏奋战，新区已全面拉开重大基础设施建设框架，海运铁路公路内河等港产联动发展多式联运体系初步形成基本完成临港主导产业空间布局，共引进入驻临港重大产业项目个，总投资亿元，包括总投资亿元的珠江钢管项目总投资亿元的镍合金新材料项目年产万吨的项目总投资亿元的醇基多联产项目等，预计新区年实现工业销售亿元，年建成千亿元园区万吨级航道期工程具备万吨级通航条件，已开工建设个万吨级专业码头泊位，在建码头建成后将形成万吨以上新区节能环保产业投资基金可行性研究报告的货物吞吐能力，港区已实现临时开放，为临港重大产业的快速发展奠定了良好基础。预计再过年左右时间的努力，新区将成为引领区域经济发展的重要引擎，在江苏沿海开发中充分发挥主力军作用。二产业环境节能环保产业是新区规划的五大主导产业之，为科学有序发展节能环保产业，新区规划了节能环保科技园，园区选址于省道以西烧香支河以东，西连中西部地区出口产品生产加工基地东接精品钢产业园南临石化产业园，规划占地平方公里。当前，园区内已建有资源集中采购中心工业邻里中心中小企业园及相当规模的标准厂房，与之相配套的基础设施正在建设当中。其中，资源集中采购中心建筑面积万平米工业邻里中心总建筑面积万平米，期万平米，目前，珠江钢管部分员工已经入驻标准厂房分单多层建筑，已建成约万平方米部分土地的水电气道路消防管廊等基础设施均在建设当中，日处理能力万吨的污水处理厂期工程已经建设完成。图节能环保科技园选址情况当前，由于园区起步较晚，入驻项目较少，但根据中国环境投资联盟编制的新区节能环保产业园产业发展规划，新区节能环保产业园总体定位于推进国家中东西区域合作示范区及新区发展的绿色引擎以国内外先进节能环新区节能环保产业投资基金可行性研究报告保技术新装备的引进产业化孵化与国际先进环保产业的转移承接为特色的现金节能环保装备制造基地面向东南亚等地区节能环保市场的节能环保装备出口加工基地面向新区工业废弃物资源循环的静脉产业与配套产业基地。根据统筹规划整体规划阶段实施引领与示范高起点高标准国际化的规划原则园区重点发展高端环保装备制造产业工业节能装备制造产业节能环保型新材料产业资源循环利用产业节能环保服务产业五大主导产业，将产业转移成果转化系统集成服务循环经济服务作为园区的发展动力，并将客商定位于国际国内大型节能环保制造商三管理风险管理风险是指基金的投资对象因管理不善导致投资失败的风险。中小型节能环保企业发展初期，项目管理人才和项目管理经验相对有限，些好项目因管理存在问题而无法取得预期的投资效益。管理风险具体可细化为项目选择风险项目管理风险项目规模风险。四道德风险道德风险是指基金公司或基金管理公司人员由于个人利益上级压力等因素在项目选择决策投资管理分配等环节中采取不公正态度甚至损公肥私等行为，由此给产业投资基金带来的损失。新区节能环保产业投资基金可行性研究报告五财务风险财务风险是指基金在财务活动中在定时期定范围内所获取的最终财务成果与预期目标发生偏差，从而形成的使基金蒙受经济损失或更少收益的可能性。节能环保产业投资基金存在财务风险的原因包括固定资产与流动性资产比例失衡营运资本管理失误政策形势变化等。六退出风险退出风险是指产业投资基金由于投资失败管理层违约退出渠道不畅及其他制度上的原因导致的不能顺利退出或不能以预期价格退出的风险。二风险防范明确投资方向，强化可行性论证首先，产业投资基金的投资方向需符合节能环保产业政策，符合节能环保产业升级和产业结构调整趋势，所投资企业的技术应具有完全知识产权且在国际或国内处于领先水平其次，有必要邀请专业机构对相关技术采取可行性论证，减小因技术因素导致的投资风险。二做足市场调研，投资策略多元化首先，基金管理者需进行充分的市场调研，判断市场需求与发展前景，使技术产品与市场需要相匹配。投资可采取组合投资联合投资分阶段投资和限额投资等多元化投资策略。对于风险较大资金需求量较大的项目，产业投资基金可以联合其他投资机构或个人联合投资。同时采用创业期成长期技术研发类制造类节能环保服务类等多种组合形式相结合的投资形式，有效降低市场风险。三协助决策管理，监督执行过程项目选择风险可以通过科学的决策程序加以避免，对投资决策执行过程进行监督，并不断地对决策程序进行改进。针对管理风险，基金管理者可借助自身资新区节能环保产业投资基金可行性研究报告源优势，帮助投资企业提升战略规划与经营管理。对于规模风险，需控制项目大小，使项目达到组合投资规模，避免因规模过大。四加强内部控制，完善激励机制针对道德风险主要通过加强内部控制制度的建设进行防范，明确各项规章制度，并在选派人员时重点考虑其道德品质修养。同时使公司职员的收益与业绩及其承担的风险挂钩，对承担高风险的岗位给予风险补贴，并将其报酬与投资效益挂钩，以此激发员工遵纪守法的品德。五重视指标预警，落实应对问责建立高效的风险预警系统，包括财务风险预警指标指标标准值及临界值等。对基金投资过程中财务指标及风险状态进行实时监控，追踪潜在风险来源。指标临近临界值时，启动应对处理机制，将基金投资全过程的财务指标数据及时反馈，明确问题原因及责任人，便于及时处理，化解风险。六择机选择退出，拓宽退出渠道需综合考虑基金投资对象的绩效管理团队产品技术以及基金自身的投资期限资金来源融资要求，确定最优退出时机。此外，积极拓展多种补充式退出渠道，综合利用管理层回购协议转让清算退出等渠道，降低单退出方式受阻的风险。新区节能环保产业投资基金可行性研究报告第八章进度安排项目实施的各阶段项目的实施过程总体上分为研究筹备申报和设立四个阶段。项目研究项目研究阶段主要工作内容为完成项目可行性研究，主要落实项目环境分析市场需求分析基金设立方案等。在此期间可行性研究编制人员与新区节能环保科技园开发建设指挥部就基金的发起主体基金规模资金来源组织形式投资领域运作方式风险控制等方面具体内容进行沟通。整个阶段大约需要个月。二项目筹备项目筹备阶段主要工作内容为确定发起人，签订合作协议，成立基金管理公司，拟定资本招募说明书，确定潜在的基金托管人，聘请会计师事务所律师事务所完成审计法律咨询工作寻找潜在的基金投资人金融机构企业等等，整个阶段大约需要个月。三项目申报项目申报阶段主要工作内容为，基金管理公司将有关基金公司的备案材料及管理公司自身附带备案材料，送省级备案管理部门进行初审。省级备案管理部门在收到股权投资企业备案申请后的个工作日内，对确认申请备案文件材料齐备的股权投资企业，向国家备案管理部门国家发展和改革委员会出具初步审查意见。国家备案管理部门在收到省级备案管理部门转报的股权投资企业备案申请和初步审查意见后的个工作日内，对经复核无异议的基金，通过国家备案管理部门门户网站公告其名单及基本情况的方式，为基金办结备案手续。该阶段总用时约个月。四项目设立项目设立阶段主要工作内容为制订基金管理办法与基金管理人基金托管人签订合作协议募集首期资金成立投资咨询委员会等。整个阶段大约需要新区节能环保产业投资基金可行性研究报告个月。二项目实施进度表根据以上各阶段分析，项目实施进度安排如下表项目实施进度表序号阶段年年项目研究项目筹备项目申报项目设立新区节能环保产业投资基金可行性研究报告第九章经济社会效益评价经济效益评价根据上述需求分析与运作模式设定，新区节能环保产业投资基金产生的经济效益主要是直接投资产生的直接经济效益，以及与之相联的间接经济效益。直接经济效益本项目的直接经济效益主要表现为产业投资基金的投资收益，新区节能环保产业投资基金的规模为至亿人民币，按照万企业的平均投资水平计算，该基金可投资家具有市场前景的未上市的企业，本基金的投资期为年，回收期为年，按照的投资成功率倍的投资回报率计算，年后，该基金的净收益为亿人民币，年均的投资回报率为。二间接经济效益新区节能环保产业投资基金的间接经济效益主要表现为，第，该基金可投资家企业，按照企业平均投资亿计算，该基金可以撬动亿元的社会资本投资第二，该基金投资于企业后，可为企业带来资金管理等资源，有利于提高企业的盈利水平第三该基金投资于企业后，企业盈利水平上升，其产生的税收也将随之增加。二社会效益评价促进区域经济发展，并带动就业项目的设立与运作，将有效促进区域经济发展。项目采用投资的方式促进节能环保企业集聚，有利于带动节能环保产业发展。并且能够有效吸引社会资本共同参与，扶持批节能环保等新兴产业领域的企业，促进区域产业经济的调整。这些资金通过全程投入新兴产业的技术研发成果转化产品制造及服务各个环节，能够促进新区新兴产业的快速发展，并进步带动区域经济的整体发展水平。与此同时，项目所扶持的企业可多达家，将直接带来人的就业，新区节能环保产业投资基金可行性研究报告间接带动包括相关产业在内的人就业。二改善新区投融资环境此外，项目的设立，结合新区各项政策，将逐步改善新区的投融资环境。方面，产业投资基金不仅可以吸纳政府财政基金，还可以广泛的吸收企业个人基金，形成大规模资金池，使得零散资金高效使用，有利于吸引国内外优秀投资机构设立分支机构，改善新区的投资环境。另方面，节能环保业投资基金为节能环保企业引进先进技术和管理，积极参与企业的