制目的 论证工程建设的必要性和紧迫性。

对项目相关因素进行技术经济和环境保护方面的综合分析 论证，并进行方案比较。

在此基础上，提出工程建设的可行性方案， 为项目决策提高科学依据。

编制依据及主要资料 长兴县和平镇总体规划年，浙江大学城乡规 划设计研究院 太湖流域水污染综合防治规划 其它相关资料 编制原则 根据和平镇工业区工业用地规划以及当地居民用水情况，结 合和平镇实际情况，合理确定工程规模，最大限度地发挥建设项目的 社会效益环境效益和经济效益，以尽快达到提高区域环境质量，保 护水体环境的目的。

工程建设坚持远近结合统规划分步实施的原则。

坚持可持续发展的道路，坚持清洁生产和总量控制的原则。

采用工艺先进稳定可靠管理方便的污水处理技术，以节 约投资，降低运行费用。

设备选型做到合理可靠先进高效节能。

妥善处理提升泵站以及污水处理厂产生的沉渣和污泥，避免 二次污染，并考虑污泥的综合利用。

污水管网的布臵和污水处理厂厂址的选择，充分结合规划区 内的地形地貌，尽量采用重力流，减少提升次数，降低投资和运行费 用。

另外，污水处理厂厂址的选择尽量远离环境敏感点。

编制范围 本污水处理工程可行性研究范围为包括和平镇镇区生活污水及 工业区生产废水收集系统污水处理及排放在内的污水处理系统工程 以及污水处理中产生的污泥的处理和处臵。

具体内容有污水水质水量的论证建设规模和处理程度的确定 污水收集系统的管网布臵和提升泵站的设臵污水处理方案的分析论 证处理出水的排放污泥处臵工程投资估算与经济分析等。

项目建设的重要性和必要性 项目建设的重要性 城市的排水工程是城市基础设施的必要组成部分，直接影响到城 市各种功能的发挥。

排水系统不仅服务于工业，还服务于居民生活， 和人民的生活息息相关。

城市的环境保护也是城市发展不可或缺的重要之。

城市环境不 但是经济发展的基础，也是生活水平高低的标志。

环境质量应与经济 发展和小康生活水平相适应。

水环境保护是城市环境保护的重要组成部分。

本污水处理工程实 施后，新建和改造全镇排污体系使得废水集中处理，大大减少对城区 环境污染，有利于城市环境保护目标的实现。

随着人口规模用地规模的不断增长以及工业企业的进驻，城市的排 水量日益增大，因此，加快完善和平镇的城市污水处理设施，提高污 水处理能力，对于实现可持续发展，提高区域环境质量，改善太湖中 上游水系的水质，促进生态县的建设和社会经济的发展，具有重要意 义。

项目建设符合长兴县城市总体规划，必须尽快建设和完善城 市的污水管网，建设城市污水处理工程。

综上所述，本项目实施是城市排水规划和环境保护规划实施的重 要组成部分，是实现水污染控制和保证水环境质量的有效手段，是改 善城市基础设施的重要途径之。

因此，本项目在城市建设中的地位是十分重要的。

项目建设的必要性 国家政策要求和形势的需要 城市污水处理及污染防治技术政策指出年全国设市 城市和建制镇的污水平均处理率不低于，设市城市的污水处理率 不低于，重点城市的污水处理率不低于，设市城市和重点 流域及水资源保护区的建制镇，必须建设二级污水处理厂，可分期分 批实施。

而长兴县的水系属太湖水系，是浙江的重点水资源控制保 护区，为适应社会经济迅速发展和城市建设管理的需要，兴建和平 镇城市污水处理厂工程是必要的。

实现可持续发展的需要 随着城市化的发展，镇区人口规模用地规模的不断增长，城市 污水的排放量日益增大，因此必须对未经处理的污废水加以处理以确 保当地居民生产生活的健康良性发展。

城市基础设施的严重滞后，给人民生活水平的提高工业的进 步发展造成不利影响。

更为严重的是，目前城镇的大部分污水不加处 理直接排入水体，严重污染了水系的水质，污染给长兴县人民的健康 带来不可忽视的危害，也给下游地区的工农业生产及人民生活造成 不利影响。

因此，为实现可持续发展，完成省政府的限期治理目标， 必须尽快建设和完善城市的污水管网，建设城市污水处理工程。

加快城市化进程，提高人民生活质量，构建和谐社会的需 要。

本工程的建设可以使和平城镇的工业生活污水达标排放，去除 大部分有机物和等污染物，净化和保护了太湖水系，和平 镇的水环境质量将有明显改善，促进和平城镇社会和经济的持续发 展，加快城市化进程，提高居民的生活质量同时减少与太湖中下游 的用水单位的矛盾，有利于构建和谐社会，打造平安浙江。

保护太湖水系水质的需要国务院批复的太湖流域水污染综合十五规划，要求在规 划期内使太湖水变清，从根本上解决太湖水富营养化生态系统被破 坏和有机污染问题，使太湖和太湖水系的水环境质量有明显改善。

而 城市污水的治理，是太湖流域水污染防治第三阶段的工作重点。

因此 本工程的建设不仅可以使和平镇的污水实现达标排放，消除或减轻水 体污染的根源，大大改善水系环境质量，有利于保护最终纳污水体 太湖的水质。

而且对国务院省市各级政府关于太湖及太湖流域水 污染现起积极作用。

深入实施工业强镇水产重镇现代化小城镇的发展 战略需要。

随着长兴县和平镇经济的迅速崛起和迅猛发展，长兴县政府各级 领导十分重视基础设施建设，着力改善投资环境，拓展招商引资空间， 提高外向型经济水平。

近几年已累计投入数万元用于改善道路交通 电力通讯绿化等基础设施建设。

但由于工业企业和工业园区的迅速 扩大，外来务工人口的大量增加，用水量的增加，特别是现有城镇排 水系统不完善，城市污水处理设施不完善，加上周边地区水环境污染， 已成为制约和平镇经济持续健康发展的个重要因素，为此，和平镇 政府决定扩建城市污水处理厂，使污水经过处理达标排放，避免对周 围水体和太湖水体造成污染。

污水处理厂的建设对提高和平镇的城市 基础设施水平，改善投资环境，适应对外开放，加速经济发展，保护 太湖水系，改善镇域的环境质量，开发利用水资源，保证和平镇人民 的健康，促进工农业生可持续发展至关重要。

法律背景 国家的法律法规 随着人类文明的进步和社会经济的发展，人类逐步认识到保护环 境和控制污染对社会可持续发展的重要意义。

在我国环境保护已作为 项基本国策，受到全社会和各级人民政府的重视，为此中央人民政府和有关部门颁布了系列法律与法规，以保证这项基本国策的贯彻 和执行。

由国家所颁布的有关防治水污染方面的法律和法规如下 中华人民共和国环境保护法年月 中华人民共和国水污染防治法年月 中华人民共和国水污染防治实施细则年月 污水处理设施环境保护监督管理办法年月 饮用水水源保护区污染防治管理规定年月 为具体执行上述法规，国家还颁布了以下标准 地表水环境质量标准 污水综合排放标准 农田灌溉水质标准 生活饮用水卫生标准 医院污水排放标准 污水排入城市下水道水质标准 城镇污水处理厂污染物排放标准 年月日颁布的中华人民共和国环境保护法，是各 项有关环境保护法规的基础和依据，其要点如下 环境监督和管理规定了各级政府在制定环境标准和环境监督 大纲方面的职责，由中央政府制定国家环境标准，各省政府可根据 地方条件补充项目和指标。

环境保护与污染防治各级政府必须制定工业排污程序和制度， 并提供各种环境保护措施。

法律责任授权各级环保部门采取适当的法律程度警告和惩罚 污染者。

省市级法规及其管理 按照现行管理体制，归中央政府所属的各级部委是通过省级的相 应部门来履行其职责的。

隶属于省级人民政府的市县级人民政府作为行政管理机构， 市县级政府下属的管理部门作为执行机构则主要负责监督和执行 国家有关的法律和法规。

在特殊情况下也可根据需要起草和规定些 有关国家法规的具体实施细则和执行条例，上报县市级人民政府 和省级主管部门批准后执行。

采用的规范和标准 室外排水设计规范 城市给水工程规划规范 城市排水工程规划规范 地表水环境质量标准 污水综合排放标准 电力工程电缆设计规范 城镇污水处理厂污染物排放标准 污水排入城市下水道水质标准 大气污染物综合排放标准 恶臭污染物排放标准 城市区域环境噪声标准 城市污水处理工程项目技术标准修订年 城市污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准 城市污水处理厂污水污泥排放标准 构筑物抗震设计规范 钢筋砼结构设计规范 水工混凝土结构设计规范 建筑结构设计统标准 工业企业设计卫生标准 建筑设计防火规范 基坑工程设计规程混凝土水池软弱地基处理设计规范 建筑桩基技术规范 地下工程防水技术规范 给水排水工程构筑物结构设计规范 砌体结构设计规范 建筑地基基础设计规范 混凝土结构设计规范 建筑抗震设计规范 工业与民用供配电系统设计规范 供配电系统设计规范 及以下变电所设计规范 低压配电装臵及线路设计规范 低压配电设计规范 建筑防雷设计规范版 高压配电装臵设计规范 变电所设计规范 电力装臵的继电保护和自动装臵设计规范 工业与民用电力装臵的接地设计规范 工业企业照明设计规范 城市污水处理及污染防治技术政策建城号 第二章和平镇概况 和平镇城区概况 和平镇位于长兴县南部，湖州市吴兴区长兴县和安吉县三市 县交界处。

镇域东邻湖州市吴兴区妙西镇，南以周坞山与安吉县昆铜 乡交界，西与吴山乡接壤，北与虹星桥镇以苕溪港相望。

镇区地处东 经，北纬。

距离湖州市区公里，距离 长兴县城公里，安吉县城公里。

和平镇辖个行政村个居