二是援助性保障，政府通过定的补贴方式使住房消费能力较低迫切需要改善的人群获得住房，贴息贴租个税返还经济适用房等都属于此类三是互助性保障，政府通过强制雇主补贴减免个税规定政策性优惠利率等方式提高社会中等阶层的购房能力，使他们合理的住房需求得到满足，公积金等是这类保障的典型形式。

以上三种保障类型中，廉租房制度或公共住宅制度是被越来越多的国家实施的种行之有效的制度，也是十七大报告中唯强调的住宅保障的社会建设任务。

年建设部等部委颁发了廉租住房保障办法建设部等部委令第号墙和内填充墙都采用加气砼砌块。

三给排水给水部分供水水源本项目地块主要由市政管网提供水源，地块周边给水干管基本健全，其中青洋路敷设有给水管，建议本项目供水可由青洋路引入。

用水量预测根据城市给水工程规划规范，采用人均综合用水量指标法进行测算。

总用水量为，详见下表。

表生活用水量测算表名称用水量数量最高日用水时变化系数最大时备注标准人用水量时间用水量人∙住宅公建地下室清洗地面次浇洒和绿化用水次小计未预见用水量占总用水量总计水质由城市自来水直接使用。

供水方式生活用水采用竖向分区供水系统，五层及以下由市政给水管网供给，六层至十五层由变频泵减压后供给，十六层以上由变频泵直接供给。

道路绿化浇洒用水由市政压力管道直接供给。

排水部分室内排水系统室内排水系统采用双管排水系统，即根排水管，根通气管。

室内生活污水用管道收集后，排出室内接至室外检查井，送至污水处理厂处理后再排放。

屋面雨水空调冷凝水用管道收集后，排入城市雨水管网。

水泵房及地下室的防淹排水分散设有排水泵数台，由排水泵直接排至室外雨水管网。

室外污水系统室内生活污废水排入室外污水管道后就近接入市政污水管。

所有车库排污集水坑应采取沉砂隔油措施，处理后排入小区污水管网。

雨水系统屋面雨水经雨水管道系统排至室外雨水容井，汇集小区地面雨水起排入小区内水体，凝结水排水与阳台排水及屋面排水须分开设置。

地下室水泵房及汽车坡道底部排水均采用潜污泵提升。

四强弱电强电本项目配电容量及供电线路由供电部门根据项目情况确定。

小区内供电由项目配电房引出。

商业用房区般采用放射式配电，居住用房区采用树干式配电。

每户用量按省住宅标准设计，实行户表制，每户总电源进线断路器具有漏电保护功能。

室内设计足够电器插座，以满足家庭生活需要。

弱电座机电话与电信部门电缆线连接，电话电缆线引入分户分线箱，线路采用暗管配线方式。

有线电视线路设计由有线电视专业部门审核后施工，客厅卧室门面房均设置有线电视端头，同轴电缆全部暗管暗敷。

按信息化智能化要求，本项目配置宽带网络系统区域监控系统及消防报警系统，利用门禁监视系统为商铺及住户提供可靠的智能化安防服务。

五暖通设计空调系统住宅部分空调仅在各套住宅单元的起居室卧室餐厅等预留家用分体空调室内机位置及电插座，并在建筑立面上统协调室外机安装位置空调室内外机之间连接管道在外墙上的留孔及空调冷凝水排放。

通风系统地下层汽车库根据防火分区的划分设置机械送排风系统，采用排风排烟合用系统。

排风系统的排风量按换气次数次确定。

没有直通室外车道的防火分区同时应设机械补风系统，补风量按换气次数次小时确定。

所有送风机排风机兼排烟机均设置于通风机房内。

设备用房如水泵房电梯机房等均设置机械通风系统。

电梯机房夏季采用风冷单冷型分体式空调机降温。

自行车库设机械排风系统。

住宅厨房设置专用垂直烟道集中排放系统，脱排油烟机将油烟气通过竖道排至屋面上。

防烟排烟系统防烟在住宅建筑的下列部位设机械加压送风不具备自然排烟条件的防烟楼梯间消防电梯间前室或合用前室。

采用自然排烟措施的防烟楼梯间，其不具备自然排烟条件的前室。

楼梯间每隔两层设个常开加压送风口，前室每层设个常闭加压送风口。

排烟地下汽车库按防火分区的划分设置机械排烟系统，与排风系统合用，切换使用。

所有送排风管均采用不燃型风道及其配件。

排烟风机采用排烟轴流风机，排烟风机的入口均设的防火阀，连锁关闭排烟风机。

六燃气设计设计内容燃气气源本小区气源采用天然气，根据规划，小区内设置煤调站座，由运河路现状燃气管网接入。

本工程主要燃气用户为住宅部分低压用气。

燃气量住宅每户居民用气设备为双眼灶，燃气热水器各具，每户设天然气计量表。

调压站设置小区内配套建设燃气调压站，调压后通过小区内低压天然气管网接至各住宅用户。

管材室外燃气管道采用无缝钢管。

室内天然气管采用镀锌钢管，丝扣连接，明装。

第五章资源利用与节能资源利用本项目并非资源开发类项目，没有对金属矿煤矿石油天然气矿建材矿以及水力森林等自然和矿产资源进行开发，故不对资源开发及综合利用展开分析，只简要介绍如下。

资源开发方案本项目不属于资源开发类项目，对资源开发方案不予论述。

资源利用方案本项目开发建设过程中需要耗用的自然资源及原材料为钢材水泥砂石木材等。

材料在有其生产的企业，可以就近取材。

钢材与水泥，当地有生产企业，本项目就近取材，可节约了建材采购费用和运输费用。

资源消耗估算本项目地上总建筑面积，地下建筑面积为，总建筑面积为，本项目主材用量估算经验值表主材用量估算表序号名称单位总消耗量每百平方米消耗量钢材水泥砂石子木材资源节约措施建设资源节约型的社会如今已成为全国上下的共识，建设行业是民生性社会性很强的行业，在节约型社会的建设中具有举足轻重的作用。

常州公共住房建设投资发展有限公司将认真落实科学发展观，在项目建设过程中注重资源节约，通过采用先进的施工技术，提高对资源的利用效率，降低对环境的影响，真正做到可持续发展。

项目在建设过程中会采取以下资源节约措施多渠道推进建筑节材，拉动新型建材应用。

因地制宜选择采用新型墙体材料和粉煤灰矿渣石粉等工业废料资源作为本项目建设的主导墙材。

大力应用高性能低材耗的建筑体系和建筑材料。

在附属建筑场所中运用可循环利用的新型建筑体系，如钢结构。

适当提高建筑施工技术装备水平，全面提升施工现场装配和机械化生产能力，大幅度提高建筑过程的劳动生产率。

通过有效应用清洁生产技术，推进绿色施工，减少施工对环境的负面影响。

创建节约型工地，在施工过程中节约使用煤电油气等资源，降低建筑施工能耗。

节能节能设计依据本工程建设地点位于常州市天宁区，应遵循国家以及常州市的如下合理用能标准及节能设计规范。

民用建筑节能管理规定夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准民用建筑热工设计规范建筑照明设计标准公共建筑节能设计标准江苏省住宅设计标准江苏省民用建筑热环境与节能设计标准建筑采光设计标准建筑节能工程施工质量验收规范能耗状况项目能源品种选用原则本项目根据国家和江苏省的相关节能与符合区域规划和土地利用规划。

本项目建设顺应地区快速发展的市场需求，因地制宜，合理开发并有效利用资源。

本项目建设对周边的生态环境和自然文化遗产不产生不利影响，有益于推进城市现代化建设，美化区域环境。

本项目具有显著的社会利益。

综上所述，本项目规模适当布局合理符合相关要求，切实可行。

建议建立健全我市住房保障体系，是全面构建和谐社会的重要内容，公共租赁住房和廉租住房建设作为住房保障体系的组成部分，完成住房保障规划中的建设任务，需要各部门大力支持与配合。

为控制项目成本并根据廉租住房保障办法，各项优惠政策需要落实到位。

项目周边规划道路由政府实施。

本建设项目建设时间紧任务重，且项目存在建设工程复杂投资大建设期长等特点，存在着融资风险财务风险。

因此，建议项目在建设过程中，加强投资的管理工程进度的管理，并采用有效的措施，确保顺利完成，尽量避免和减少风险因素的发生。

项目涉及部门多，需注重加强组织领导和协调管理。

建议项目单位尽快签署贷款协议，落实项目建设资金来源。

第二章项目建设必要性项目建设背景国家公共租赁住房及廉租房保障制度我国政府住房保障的方式主要包括实物配租配售，货币补贴和金融政策支持等。

其中，实物配租方式主要是提供公共租赁住房或廉租住房。

公共租赁住房是指政府或企业持有部分房源，并将这些房屋以低于市场价的方式租给特定人群。

租金水平高于廉租房，但低于商品房。

公共租赁住房保障的基本属性特征是政府建设或筹集的房源以实物配租方式，或者采用货币补贴形式面向定社会群体提供的具有杜会福利性质的保障。

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的形式，向城镇低收入居民且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。

廉租房是专门针对低收入群体，而公共租赁房则是针对介于中低和中高收入之间的夹心层人群。

公共租赁住房或廉租住房制度保障方式主要包括租赁补贴实物配租及租金核减，强调实际工作应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租租金核减为辅。

保障标准的制定必须结合我国各地经济发展的状况，方面要合理地确定收入标准，另方面是要合理确定补贴支出的标准。

此外，公共租赁住房和廉租房制度还包括具体的管理运作机制，以维护该社会保障制度的公正性。

主要采用以下几项制度严格的准入制度，包括实行书面申请审核公示登记调查核实排队轮候公布结果的程序配租排序上实行公开公平的摇号制度定期审核制度，包括实行定期审核，建立退出制度等。

国家及地方保障性住房政策住房问题是重要的民生问题，党中央国务院高度重视解决群众的住房问题。

改革开放以来，我国不断深化城镇住房制度改革，城市绝大多数居民的住房条件得到了较大改善。

但随着住房社会化商品化程度的提高，我国住房市场在快速发展中，也出现了些矛盾和问题，特别是城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，部分城市低收入家庭住房还比较困难，总体看现行的政策措施还不够有力，低收入家庭住房问题没能得到有效解决。

在党的十七大报告中，胡锦涛同志详尽阐述了执政党的社会建设方略，提出了要构建学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居的和谐社会并且，在加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务中，明确指出了要健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。