，同时，城镇居民可支配收入也维持着较高的增长速度。三城市发展规划城市定位国际性休闲旅游胜地，中国连接南亚陆路大通道的枢纽和门户，面向南亚的物资集散地和转口贸易加工基地，保山市城镇体系的两个中心城市之。腾冲县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案中，腾冲对未来的城市发展提出了核两带四区四板块的空间战略布局。核即以县城为中心，西山坝东山为重点，构建体两翼的中心城市，打造面向南亚开放的枢纽城市，形成县域经济发展核心。两带即加快发展旅游休闲产业带，着力培育外向型加工服务产业带。旅游休闲产业带以荷花和顺县城固东滇滩界头曲石公路为主线，串联重点景区景点，发展休闲度假旅游业和康体娱乐产业外向型加工服务产业带以腾密公路为主线，依托猴桥边境经济合作区及中和物流园区，打造面向南亚开放的陆路经济发展走廊，发展现代物流产业。四片区即继续巩固发展四个传统工业片区。石头山工业园区重点发展林产品生物资源开发等产业，建成集加工贸易为体的新型绿色工业园区猴桥外向型加工片区以腾钢工业园为重点，主要发展面向南亚的钢铁五金家电机械装备组装仓储保税区等外向型转口贸易加工产业。滇滩重工业片区重点发展矿电结合的重工业矿产品采选冶炼加工及关联产业芒棒煤化工片区定位为煤化工基地稀有金属和贵金属加工基地。四板块即依托北中西南四板块的资源优势，壮大传统产业，培育新兴产业，提高市场竞争力。北部板块主要做优做强烤烟油菜乌龙茶和蔬菜产业，发展特色养殖，依托高黎贡山发展户外探险和观光农业中部板块立足生物资源开发，以腾药提升改造为重点发展现代生物产业，以饵丝果脯植物油加工乳制品蔬菜制品加工为重点发展农产品加工业西部板块在做大以电力为基础的关联产业和民族风情游跨境游基础上，突破林业和畜牧业南部板块主要围绕做强乌龙做精绿茶做活普洱做优红茶的思路，巩固提升茶叶产业，打造腾冲茶品牌。第三章城市旅游资源及旅游发展情况城市特色地理区位南亚门户口岸，连通印度洋。腾冲自古以来有极边第城的美誉。西面与缅甸接壤，县城距缅甸密支那公里，距印度雷多公里，是中国走向南亚的桥头堡。猴头口岸作为国家类开放口岸，是通往南亚缅甸的重要贸易通道。通过中印公路史威迪公路在缅甸密支那与缅甸中央铁路相连，往南通往仰光，直抵印度洋。中印公路往西，抵达印度雷多，往西与印度东部铁路干线网相连，直达印度腹地往南，铁路直达孟加拉国吉大港，连通印度洋。在西藏和香格里拉等由于地理因素，历史争端等原因，在连通印度方面存在着天然的不便条件。腾冲及中印公路就成了中国与南亚地区经贸的最重要通道，与此同时，通往南亚东南亚两个重要港口的交通便利条件，也成了中国以后打通通往印度洋的陆洋贸易通道的巨大潜力。历史人文边地汉书，文脉源远，中国侨乡。腾冲自汉朝时期的西南丝绸之路起，就有汉族聚居，直是汉文化作为主导。明成化七年公元年修建的孔庙存留至今，还有在中国乡村堪称第的和顺图书馆，辛亥革命抗日战争期间涌现出大批文人志士，对中国现代进步做出了定的影响。万海外侨胞，是中国著名的侨乡。自然资源火山热海，熊秀山川，翡翠之城。腾冲地处大陆运动交错地带，是中国大陆唯的火山地热并存地区，并且规模宏大景观神奇世界罕见。同时自然地貌多变，山川雄奇，生态完好。腾冲还是中国最大的翡翠玉石产地，拥有翡翠之城的美誉。腾冲资源丰富。境内森林面积万亩，覆盖率为，活立木储量万立方米，年生长量万立方米，居全国县级首位。二旅游资源概况地处亚欧板块和印度板块的激烈碰撞交错地带，铸就了腾冲火山群落，温泉资源，同时也孕育了神奇生态的秀丽山川。博南古道的渊源，走出去成了腾冲人的传统，成为西南少见的边地侨乡。历史文脉渊源，滇西抗战历史，书写部边地汉书，血染段民族缅怀。火山热海火山公园火山地质景观堰湖山川。云南腾冲火山国家地质公园位于云南省西南部的腾冲和梁河县境内，国家级风景区。地质公园以古火山地质遗迹及相伴生的地热泉为特色。公园内有座火山体。其中火山形态保存完整有火山口火山锥的有座，火山锥类型多样。公园内有数级熔岩台地，主要有环火山口熔岩台地环火山锥熔岩台地和裂隙溢出的熔岩台地，面积大时，现有的旅游项目品类中，第种依托已有强势旅游景点，已经具有较好的旅游资源基础，并且具有较好的文化积淀，项目发展风险较小，可持续性强。大型复合型旅游地产中，在主题旅游的营造上存在着偏重于较为单的核心旅游产品主题，如温泉高尔夫酒店会议的现象。其最主要的问题在于将来项目建成后客源范围过于集中在高端的富裕阶层度假高档购物及休闲娱乐商务会务等产品服务上，从而使得产品显得比较单组合度不够持续性吸引力较差广泛参与性不强过于高端集中而同质化竞争激烈的现象。而在普遍参与性强普遍吸引力高的旅游体验项目上丰富度不够。而世界上成功的旅游度假区或旅游度假项目中，往往具有丰富多元的主题，涵盖旅游食住行娱购游的所有方面，旅游项目主题丰富，参与性强，从而具有持续的旺盛人气从而永远充满活力。从目前已经成功的旅游发展项目的案例来看，以生态休闲旅游度假休闲旅游往往与生态休闲旅游具有交叉性为特色的旅游发展项目。其必须要有丰富的旅游主题，客源的覆盖范畴内必须包含中产阶层及其以上，极强的参与性和体验性持续的吸引力带来旺盛的人气而充满活力，才具有可持续性和生长力旺盛的发展能力。这也正是项目的发展核心机遇所在。二腾保旅游产业改革发展综合试点背景下滇西火山地质边境旅游发展国家旅游改革发展战略下的腾冲旅游改革发展试点区年月日，国家旅游局与省政府签订了推动云南旅游产业改革发展试点省建设的合作协议。规划纲要的批准和试点省份的确定，标志着我省旅游产业改革发展已上升进入国家发展战略层面。年，随着云南省旅游二次创业战略的提出，在云南省十五旅游发展规划中，提出要优化旅游产品结构，优化旅游发展格局，加快省内六大旅游区的建设，提出了六条精品旅游路线的发展规划，加快旅游产品基地的建设，尤其是休闲度假旅游基地建设，加快腾冲等省级旅游度假区的开发建设，将其培育成重点面向国内和省内休闲度假市场的旅游度假区。腾冲作为滇西旅游发展的核心吸引区，把滇西建设成为重要的康体度假和边境旅游区，我省面向东南亚和南亚的重要旅游门户，把腾冲火山热海及德宏边境旅游培育成为国内外知名的旅游精品。年起，云南旅游产业发展和改革规划纲要为云南旅游二次创业提出了更细化和具有操作性的方案，保山腾冲作为云南省个首批云南旅游产业发展和改革的综合试点地区之，打造滇西火山地热及跨境精品旅游线路，发展集生态观光旅游，会展商务旅游，民族文化体验产品，休闲度假旅游，康体运动旅游为体的综合旅游实践区。保山腾冲旅游产业综合改革试点工作于年初开始启动。月日，省政府以云政复号云南省人民政府关于保山腾冲旅游产业改革发展综合试点方案的批复正式同意在保山腾冲县开展旅游产业改革发展综合试点工作。年月日，在历经二年多时间的努力和争取后，省政府对我市和省旅游局共同上报的保山腾冲旅游产业发展综合试点总体规划给予了批复，并给予较大政策支持空间。随着年月，云南省旅游局与国家旅游局签署协议，云南省旅游产业发展改革上升为国家战略，而同上升到国家战略层次，首次迎来了重大的发展机遇。腾冲旅游开发迎来了全新的发展时期，拥有了更为广阔的发展空间，先行试点的权利。腾冲旅游核心特色及持续发展的生命力潜质特殊地质旅游资源，优质旅游风光，边境旅游特色，特质文化底蕴，翡翠资源文化，具有符合国际潮流和特质化吸引力的国际性旅游发展前景腾冲旅游资源数量众多，类型齐全，自然旅游资源以水域风光地文景观为主，人文旅游资源以古迹建筑类为主。腾冲旅游主要依靠三大亮点火山地质旅游侨乡文化旅游翡翠文化旅游。旅游产品的层次较高。腾冲旅游有四大特色地质风光滇西边陲人文积淀翡翠之城。从世界各地的旅游发展经验来看，优质的自然资源条件往往是带动旅游发展的最核心要素，而特殊要素，如地缘如西藏不丹等能够为个地方的旅游提供特殊的魅力，从而产生巨大的吸引力。而文化的积淀，总是能够提升个地方旅游的品味，拓展个地方旅游发展的深度如欧洲，在提升个地方的旅游产品层级的同时，为个地方的旅游发展注入灵魂，为个地方旅游的发展带来长久的生力尤为重要的是，历史传承，文化积蕴往往会为个地方的旅游带来巨大的附加价值，如波尔多红酒法国香水意大利时装，为当地旅游带来巨大的收益，而这种价值往往不是时兴衰，而具有长青的生命传承度和吸引力。腾冲独步中国的火山地质带来的奇秀地貌自然植被气候条件，集旅游观光生态体验度假养生生态运动等创造了多种复合的发展可能性边界。地处面向南亚的边陲地缘，翡翠玉石的美名，极地第城又为区域的旅游发展带来特殊的吸引力。侨乡文化等带来的较为深厚，同时又带有文化糅合的特质，具有定的人文体验价值，将为腾冲的旅游发展带来份特别的文化底蕴。三项目发展的城市背景机场为核心的未来国际性旅游中转区域，具备国际性旅游城市的综合交通潜质目前腾冲对外的交通主要有三种机场与腾冲国内主要旅游目的地城市都开通了航线。高速公路未来腾保高速与昆保高速连通。机场发展迅猛，连通国内主要客源地城市，中远期国际口岸机场定位，辐射南亚东南亚年月日，腾冲机场正式开通通航，定位为支线机场，当年旅客吞吐量就突破万人次，开创了中国新建机场支线机场的奇迹。年上半年腾冲机场的旅客吞吐量突破万人次，预计年全年旅客吞吐量将突破万人次。目前腾冲机场已经开通了昆明腾冲成都腾冲重庆腾冲广州经停昆明腾冲北京停昆明腾冲丽江腾冲版纳腾冲条航线。按照最新规划，腾冲机场将从原有总体规划的国内支线机场，扩建并申报为口岸机场，升级为中型国际机场，以满足腾冲机场开航后当地经济飞速的发展需求。在新的总体规划中，腾冲机场近期年远期年的性质定位均为中型国际机场，对航站区工作区按照中型国际机场要求进行规划建设，将增加边检海关检验检疫等功能，满足口岸通关需要。与此同时，腾冲县政府正在争取将腾冲机场申报为中国面向东南亚南亚的口岸机场，争取年前开放成为口岸机场，拟开通腾冲至仰光泰国清迈和曼谷印度加尔各答孟加拉国吉大港条国际航线。高速路网目前已经建成昆明到保山的高速公路，全长约公里，历时小时保山到腾冲二级公路，历时约小时。年月保腾高速开始