率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证对立性效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾正确处理初次分配和再分配都要兼顾效率与公平既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊既要落实分配政策，也要提倡奉献精神在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富核心考点易错点拨按劳分配体现了公平，按生产要素分配体现了效率。点拨按劳分配是效率与公平兼顾，按生产要素分配主要体现了效率，但也体现了公平。按劳分配是发展社会主义市场经济的必然要求。点拨按生产要素分配才是发展社会主义市场经济的必然要求。在公有制经济中只能实行按劳分配，在非公有制经济中只能实行非按劳分配。核心考点点拨按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中还存在非按劳分配，如福利性分配非公有制经济中的分配方式定是非按劳分配方式。经济活动中创造的财富越多，效率就越高。点拨效率是经济活动中投入和产出的比率。核心考点预测分配制度下表是年小明家的收入情况。收入来源爸爸在国有机械厂的工资收入妈妈经营个体服装店获得的收入哥哥炒股票获得的收入收入金额元元元由此可见，小明家年按劳分配收入按生产要素分配收入和非按劳分配收入分别是核心考点元元元元元元元元元元元元解析小明爸爸在国有机械厂的工资收入属于按劳分配收入小明妈妈经营个体服装店获得的收入元和小明哥哥炒股票获得的收入元属于非按劳分配收入小明哥哥炒股票获得的收入元属于按生产要素分配收入，故选。核心考点预测二收入分配公平年全国般公共财政收入万亿，增长，这使很多人担忧我国财政收入增速过快，或将抑制居民和企业的积极性。要想消除这忧虑必须制定合理的分配制度，提高居民收入在国民收入中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重增加财政对社会保障的支出落实保护合法收入调节过高收入取缔非法收入的分配政策核心考点解析材料表明国家收入过多，企业和个人收入过少，所以必须平衡国家收入和个人收入的关系。能够提高居民收入，故正确。主要调节个人收入分配不公平现象，故排除。核心考点考点国家收入的分配►主干整合财政收入与支出财政收支内容。核心考点财政收支关系。关系内容平衡财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字不平衡财政盈余当年财政收入大于财政支出的部分财政赤字当年财政支出大于财政收入的部分核心考点知识拓展正确认识财政赤字经济形式原因分析具体措施通货膨胀通货膨胀发生意味着社会总供给小于社会总需求，如果增加赤字，势必会促进社会总需求增加，会导致价格升高，不利于经济发展适当减少赤字通货紧缩通货紧缩发生意味着社会总供给大于社会总需求。如果增加赤字，就意味着加大财政支出，有利于拉动内需，促进经济发展适当增加赤字核心考点财政的作用财政作用的发挥。作用表现原因促进社会公平改善人民生活的物质保障缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度市场调节具有自发性盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下资源浪费促进资源合理配置财政加强对能源交通运输邮电通信水利等基础设施的投资加大对“三农”的投资对行政管理与国防的投资对社会公共服务体系建设的支出核心考点促进国民经济平稳运行扩张性财政政策增加经济支出，减少税收紧缩性财政减少经济建设支出，增加税收社会经济不稳定，发生经济波动和混乱收入分配不公平，收入差距拉大核心考点财政政策与货币政策。扩张性财政政策紧缩性财政政策和稳健的财政政策。扩张性财政政策紧缩调节，形成合理的收入分配格局。通过强化税收调节，整顿分配秩序，将收入差距控制在定范围内。国家财政是促进社会公平改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系和基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。核心考点分配政策影响财政收入。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配实现社会公平的有效手段。财政税收是国家宏观调控的重要的经济手段。核心考点易错点拨税收具有固定性，意味着征税对象和税率不会改变。点拨税收具有固定性，并不意味着征税对象和税率不会改变，而是不经国家有关部门批准不能随意改变。税收是取得财政收入的基本形式，因此，税收越多越好，税率越高越好。点拨税率过高不利于生产和消费，税收具有固定性，不能随意改变。纳税人是指税法上规定的最终负有纳税义务的单位或个人。点拨应为负税人。核心考点不同性质国家的税收，其分配主体都是国家，税款都是取之于民用之于民。点拨社会主义税收取之于民用之于民。核心考点►命题预测预测六税收的种类年月日，经国务院批准，财政部和国家税务总局发布了关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知，“营改增”试点扩围的不断深化，实施增值税转型改革会大幅度减少国家的财政收入会增强生产投资者的信心会提高企业的自主创新能力会促进国民经济健康发展核心考点解析错在“大幅度”，不是增值税转型改革的作用。核心考点预测七依法纳税年，全年税务部门查处违法企业万户，查补税款亿元，加收滞纳金亿元，罚款和没收违法所得亿元。对于偷税行为，正确的认识和做法是企业纳税款中分红的比例过大，损害了国家的利益企业和个人样，都应该依法自觉诚信纳税公民对违反税法的行为有检举和处罚的权利国家应加强税收征管，严惩各种违反税法的行为核心考点解析从纳税人角度从国家角度正确指出了防止偷税漏税违法行为的举措，符合题意。偷漏税是违反税法的行为，企业不能用纳税款分红，错误。公民无处罚权，错误。核心考点►答题模板用收入分配的原则分析说明实现收入分配公平的原因与措施。社会公平维护的经济原因收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是社会主义本质的要求，是全面建成小康社会的经济发展新要求。公平是提高效率的保证。社会公平的维护有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。核心考点社会公平的维护，有利于缩小收入差距，将收下差距控制在定范围内，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。社会公平的维护，有利于缩小行业之间区域之间城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。维护社会公平是坚持以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾的要求。核心考点维护和实现社会公平的措施在大力发展生产力提高经济效率增加社会财富的基础上逐步实现公平。坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度。增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。核心考点再分配更加注重公平。要健全以税收社会保障转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡区域行业收入分配差距。实行科学的宏观调控，综合运用经济法律行政等手段促进社会收入分配的公平，特别发挥财政和税收在实现收入分配公平方面的作用。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的核心立场，不断实现发展成果由人民共享坚持统筹兼顾的根本方法，统筹城乡发展区域发展等。核心考点►时政热点发挥财政作用推动科技创新当前，我国经济逐步进入新常态，如何提高服务水平推动科技创新，成为道彰显政府智慧的考题。材料近年来，我国不断加大科技投入力度，重点支持高新技术企业，实施科技创新企业税收优惠政策，引导支持创新要素向企业集聚建设科技创新公共服务平台，成立科技服务中心，培养科技创新人才取消和下放科技类行政审批项目，简化程序，提高服务效率向社会力量购买科技服务，扩大科技服务覆盖面。核心考点材料二习近平总书记指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济发展要适应新常态，这就是我国经济必然从高速增长转向中高速增长，从结构不合理转向结构优化，从要素投入驱动转向创新驱动。我们要增强信心，积极应对新常态，创造中国经济发展的新辉煌。专题三收入与分配知识网络构建核心考点考点个人收入的分配►主干整合分配制度分配方式按劳分配存在于公有制经济中按生产要素分配存在于股份制企业私营企业外资经济和个人投资活动中劳动收入按劳分配所得按个体劳动所得按劳动要素所得非劳动收入资本土地管理技术等要素所得实行原因生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度核心考点特别提醒按劳分配必须是在公有制经济中，包括国有经济和集体经济的工资奖金津贴收入属于按劳分配所得。按生产要素分配存在于各种股份制企业私营企业外资经济和个人投资等活动中，例如购买股票获得股息储蓄获得利息出租房屋获得收入私营企业工资等都是属于按生产要素分配。劳动收入劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。形式多样，如按劳分配收入按劳动要素分配的工资收入等。核心考点非劳动收入按资本分配的收入，如利息股息。风险收入，如红利。剥削收入私营企业主和外资经济中的资本家获取的剩余价值。财产性收入经营性收入转移性收入养老金等工资性收入。核心考点实现收入分配公平的政策含义收入分配的公平，主要表现为收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要意义收入分配公平是社会公平的基本内容，收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现核心考点措施从分配角度坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，是实现收入分配公平的重要制度保证增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措要健全以税收社会保障转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡区域行业收入分配差距核心考点特别提醒收入分配公平不是坚持平均主义。平均主义不问劳动和付出的多少，味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。收入分配的公平不是要消除收入差距。分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主义。核心考点初次分配与再分配的关系初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收政策法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收财政提供社会保障和社会福利转移支付等调节手段进行。核心考