规范关于设期内所需工程材料的购臵，农机具的维修保养。工程施工前，先做好工程技术设计工作，提出施工技术要求，施工进展计划，制订和执行施工质量验收要求和采用规范标准，安排年度投资计划，并使进度与投资安排对应致。引入市场竞争机制，采用招投标选择施工单位，严格审查施工投标资质，尽量降低工程造价，加快施工进度，保证施工质量，签定施工进度质量合同，进行目标管理，保证工程各项建设内容按期完成。工程施工中，在质量上严格基本建设项目施工质量规范要求，对项目的土方工程道路建设的砂石工程防护林营造等工程狠抓质量管理，并由监理人员按质量要求现场监督，签发施工质量合格证。对不符合质量要求的，要无条件返工，直至达到要求为止。对土地的整理，按照规划设计，满足耕作的要求，满足水土保持的要求，进行施工管理和质量监理，加强工程阶段性验收管理，确保工程符合设计要求。林网建设要坚持适地适树的原则，合理搭配树种，并加强苗木的管护工作，保证栽植成活率在以上。该项目的实施应严格执行工程建设的“五制”，即工程建设的项目法人责任制工程建设的招标投标制工程建设的监理制合同制公告制。有建筑四级以上企业，均可参与本工程的竞标。建设单位按有关规定进行资金管理，确保工程建设的顺利开展和资金的合理使用。监理单位应负责工程施工的全过程监理，严格执行监理规章和制度，把好质量关。施工单位必须严格按照施工程序，认真执行施工操作规程和工序施工技术要点，并组建支工程质量自检队伍，共同把好质量关。土地平整工程农田水利工程以及道路工程是本项目的核心内容，本项工作施工时间应选择在农闲时间，避免影响项目区的农业生产。本项目按部颁标准进行分项验收。资金使用管理严格按照国土资源部颁发国家投资土地开发整理项目资金管理办法执行。资金足额到位，是保证项目如期完成的先决条件。在资金的使用上，要加强项目资金的财务管理与监督，编制土地整理项目资金年度支出决算和项目竣工决算，合理调配使用，项目资金足额用于项目建设。二要明确资金开支范围，优先用于整地营林和农田水利建设，最大限度地发挥资金效益。三要自觉接受国家省市对项目资金的管理和使用的监督检查，严格财经纪律。土地整理项目资金实行封闭运行。专户储存专帐记载专款专用，强化工程预决算制，资金使用与工程进度相致，项目工程质量监测领导小组对项目进行验收合格后下拨经费。加强对项目资金使用的跟踪检查和运行审计，严格财务制度，发现问题及时纠正，严肃处理，坚决做到不挤占不挪用。效益分析社会效益本项目配套了项目区的农田水利农田道路以及防护林等基础设施，项目区内的大量盐碱地其他草地等都得到开发变得很规整，并将改善项目区农民的生产和生活条件，降低生产成本，提高土地利用率和农业生产效率。项目实施后，将增加耕地面积，很大程度上增加了当地的耕地面积，为国家耕地动态平衡做出了贡献。该项目建成后，以种植业带动养殖和加工业，向社会提供定数量的农副产品，调节农产品供需平衡。同时对促进和引导土地集约经营加速农业产业化步伐起定的推动作用。该项目是国家投资土地开发整理项目，示范性指导性推广性较强，建成后从科技应用规模经营等方面带动周边经济发展，为推动国民经济发展将起到重要作用。项目的建设，增强了宜农土地资源的整理力度和广度，改善了生态环境，增强了抵御自然灾害的能力，在减轻当地人口资源环境压力的同时，对项目区的经济发展具有重大意义。生态效益项目实施后，将改变现有土地利用状况，可明显改善和优化区域内的生态环境。沿项目区边界及田间道两侧各种植行防护林将对防风固沙涵养水源等起到非常重要的作用。通过新修渠道排盐沟道路和防护林带的建设以及土地平整等工程的建设，使项目区生态环境朝着良性循环方向发展。由于本项目采用衬砌渠道输水灌溉技术，相对于土渠输水灌溉，将大幅度提高水资源利用效率，节约的水资源将为项目区周边农田以及生态需水做出重要贡献，对遏制沙漠化具有重要意义。修建排盐沟防止项目区耕地的盐碱化，提高了土地质量，增加了耕地数量。经济效益项目运行年所增加的产值由于项目运行后的产品是农产品，其价格在未来的变化是比较频繁而且难以预测的，为简化起见，取当地农产品价格的前三年价格的平均值为计算价格的基准，产量按照玉门市的平均产量为基准，并假定在计算期内保持不变。以种植玉米为例，整理后耕地平均产量从整理前的上升至。项目实施后将增加耕地。由新增耕地所带来的产值为元万元原有耕地，原有耕地的年产值为元万元原有耕地整理后的产值为元万元项目运行年产值万元整理后项目年产值可增加万元年总成本增加量分析农业生产资料成本构成包括种苗化肥农药育秧薄膜农机磨损机械油耗收割加工水电费等。结合项目区实际情况，农业生产资料成本如表。表新增耕地农业生产成本构成表名称玉米新增耕地元小计元种子化肥农药投劳机耕农机具其它合计项目实施后，项目区生产资料成本增加量万元。项目年运行费用增加量具体包括管理费维修费销售费农业税数项，利息不计，计算如下管理费按年产值收入增加量的提取万元万元维修费维修费按固定资产的计算，固定资产按总投资的计算万元总投资万元销售费按年产值收入增加量的计算万元万元则年运行费增加量为万元正常年净收益年总产值增加量年总成本增加量万元财务分析项目计算期定为年，其中建设期年，适应性生产年，正常生产年从第年算起。考虑到土壤的熟化过程，建设期和适应性生产期的产值和生产成本作适当地调整，建设期不计产值和生产成本适应性生产期间，产值分别为正常年份的，生产直接成本作适当上调，分别为正常年份的和倍。项目区投资现金流量计算表如表。表项目区投资现金流量计算表单位万元计算期现金流入现金流出净现金流量累计现金流增加收入项目投资增加成本增加管理维修增加销售投资收益率总投资年总收益静态投资回收期包括建设期土地开发整理属于国家投资工程项目，从项目区现金流量表可计算获得静态投资回收期为年。单位面积投资项目单位面积投资项目总投资项目建设规模万元新增耕地单位面积投资项目单位面积投资项目总投资项目新增耕地面积万元可行性研究结论项目概况本项目是以增加耕地面积完善农田配套设施改善生态环境为主要目的的土地开发项目。项目区位于甘肃省玉门市玉门镇饮马农场，项目规模，项目所在地的地貌属平原。工程规划土地平整工程。将项目区内的大量盐碱地和其他草地开发为耕地，以提高土地利用效率。农田水利工程。结合项目区周边渠道状况修建项目区内灌溉渠道，为了提高水资源利用效率，节约用水，对项目区内的新建渠道做衬砌处理，并根据建设情况配备水工建筑物。修建排盐沟，防止土地盐碱化。田间道路工程。修建田间道和生产路两级道路，田间道和生产路均为砂土路面。防护林工程。在项目区边界和田间道两侧各布设行农田防护林，改善了农田生态环境。项目分析本项目满足土地利用总体规划对项目的要求，同时也满足其他法律法规对项目的要求。该项目的实施，将未利用地开发整理为水浇地，有利于雨水资源利用与水土保持，增加耕地数量与粮食生产能力。本项目新增有效耕地，很大程度上增加了当地耕地面积，为国家耕地动态平衡做出了贡献。通过新修项目区内的田间道和生产路，大大的改善了区内的交通条件，方便了居民农田耕作与日常生活。通过种植农田防护林，有效的抵御风害，改善农业生态环境。通过新增耕地和改善项目区内的农田水利道路防护林等基础设施，提高项目区的生产力水平，年净收益达万元。总之，本项目具有很好的社会效益生态效益和经济效益，各种前期准备工作都已顺利开展，得到了居民的大力支持，所以本项目是可行的。附表附图与附件附表附表甘肃省土地开发整理项目备案申报表附表甘肃省土地开发整理申报备案项目效益测算表附表甘肃省土地开发整理项目备案审查表附表甘肃省土地开发整理项目建设任务统计表二附图附图甘肃省国有饮马农场土地开发整理项目现状图附图甘肃省国有饮马农场土地开发整理项目规划图。目录项目概况项目提出的原由建设的必要性和意义项目简介报告编制依据申报基本情况编制依据项目区概况自然条件社会经济条件土地利用现状基础设施条件项目分析项目的合法性分析项目区新增耕地潜力分析水土资源平衡分析土地适宜性评价项目区土地利用主要限制因素公众参与分析项目规划方案及建设内容规划原则规划依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！土地利用规划工程规划项目主要工程内容项目工程进度计划投资估算投资估算依据投资估算总投资及年度投资项目投资进度计划项目区权属调整项目组织实施管理组织领导和机构设臵错误！未定义书签。工程建设管理错误！未定义书签。资金使用管理错误！未定义书签。效益分析社会效益生态效益经济效益可行性研究结论附表附图与附件项目概况项目提出的原由建设的必要性和意义近年来，随着经济建设的发展及工业化城市化进程的加快，各类建设占用耕地面积逐渐扩大，人地矛盾日益突出。努力增加有效耕地面积，提高耕地质量，保护和改善生态环境，是实现社会生态与经济协调发展建立和谐社会和先进生产力发展的必然要求，也是经济社会可持续发展的基本保障，因此在全国有规模有块的长度宽度田块的长度不仅关系到田块平整工程量的大小与机械作业效率的发挥，还影响到灌溉工程的布设等。同条件下，对于土地平整而言，田块越长，平整工程量越大，平整技术要求也越高而对于机械化作业而言