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处置危险化品运输车辆道路交通事故应急预案

将事故发生信息报上级人民政府公安机关。事故现场所在市县应急力量无法有效控制事故发展可能导致重大社会灾害的,或事故影响范围跨市县的,可提请省应急指挥部启动应急预案。组织指挥体系及职责分工指挥组织及职责市局成立市危险化学品运输车辆道路交通事故应急处臵指挥部以下简称市应急指挥部,负责指挥全市危险化学品运输车辆道路交通事故的应急处臵工作,直接指挥Ⅲ级Ⅳ级事故的应急处臵工作。指挥长市公安局局长副指挥长市公安局分管副局长市公安局交警支队支队长市公安局消防支队支队长市公安局治安支队支队长成员单位市公安局交警支队消防支队治安支队武警支队和各县市区公安机关。市应急指挥部下设办公室,具体负责危险化学品运输车辆道路交通事故应急处臵日常工作,办公室设在市公安局交警支队,办公室主任由交警支队支队长兼任,具体负责制定并及时修改应急预案,接报整理通报危险化学品运输车辆事故信息,根据事故后果的严重程度和相关规定,向指挥部提出工作建议。各县市区公安机关应成立相应的领导机构,在市应急指挥部的统领导下,配合处臵Ⅲ级Ⅳ级事故,直接负责Ⅲ级Ⅳ级事故的应急处臵工作。县级领导机构成立情况报市应急指挥部备案。应急指挥部职责发生Ⅲ级Ⅳ级事故后,市应急指挥部指挥长或指派副指挥长及其他成员赶赴事故现场指导和协调救援,参与事发地人民政府组建的危险化学品运输车辆突事故应急现场发生Ⅲ级Ⅳ级级事故后,县级公安机关指挥部按照指挥权限,在本级人民政府领导下,开展应急处臵工作。有关部门职责各部门警种在本级指挥部领导下承担以下工作任务交警部门按照应急指挥部的指令,负责事故处理和交通保障工作第时间赶赴现场,协助卫生消防等部门营救受伤人员,组织疏导和撤离危险区域内的无关人员根据相关指令,结合事故现场情况,设臵警戒区,严格管制进出事故现场的人员和车辆,负责事故涉及路段的交通管制工作,采取积极分流措施,避免次生事故发生。消防部门按照应急指挥部的指令,负责实施现场抢险救灾,第时间赶赴现场,将事故伤者转移到危险区域以外在事故原因及事故车辆所载的危险物品性质特征未明确的情况下府民政局道路交通事故社会救助基金卫生局红十字会等部门有关人员组成,如伤亡人员籍贯大部分为同县市,则协调伤亡人员籍贯所在地政府有关人员参加善后工作组。善后工作组负责尽快筹集或垫付医疗费用,联系转院出院等工作,确保不延误伤员的救治安抚伤亡人员家属,努力确保伤亡人员家属情绪稳定协调保险公司车属单位等尽快开展理赔工作,支付相关费用。信息发布发布新闻信息是由情报信息组根据调查确认的事实。报经应急指挥部同意后发布涉及刑事侦查秘密的不得发布未经调查确认的信息不得发布涉及事故原因责任认定和处罚意见的,在正式结论未做出之前不得发布或发表个人看法参与调查的所有人员未经领导组授权律不得接受新闻媒体的采访。应急结束事故现场处臵和抢救结束后,由应急指挥部召集有关部门负责人开会,宣布应急结束,安排后期处臵工作。后期处置善后处臵善后工作由公安机关交通管理部门牵头协调司法保监安监等部门依法进行。社会救助伤亡人员较多,按照省道路交通事故社会救助基金管理实施办法的规定,道路交通事故中当事人及其法定连带责任人暂时无支付能力而需要救助的,应当由道路交通事故社会救助基金先进垫付道路交通事故社会救助基金尚未成立或暂无资金垫付的,公安机关交通管理部门应当通知同级财政部门并报告当地人民政府,由当地人民政府垫付。保险协调保险公司依据法律法规和保险合同先行垫付伤者抢救治疗费和死者丧葬费,并积极开展赔付工作。调查和评估道路交通事故的调查工作由公安机关交通管理部门依法进行。应急保障人员保障各级公安机关应当争取政府支持,经常组织培训,提高各部门应急救援人员素质和相互协调的能力。车辆及设备保障各级公安机关应当根据本地道路里程交通流量道路状况,历年交通事故数量等,为交通管理部门装备交通事故现场照明车勘查车吊车清障车调查用车及破解工具现场防护勘查等抢救办案的必需器材,为消防部门配备防化洗消车以及化学侦检破拆冷却堵漏化学中和等装备,确保应急救援工作能随时开展。救助经费保障各级公安机关协调财政民政卫生保险等部门和社会慈善机构,修订完善道路交通事故社会救助基金交通事故救济资金的使用规定,及时帮助抢救费用不能及时到位的伤者和交通事故中有经济困难的其他人员。宣传培训演练公众宣传教育广泛在危险化学品生产企业道路运输企业宣传危险化学品种类危害和防治知识及运输过程中发生道路交通事故的相关应急处臵知识。培训在驾驶员培训考试中增加交通事故急救常识教育,增强广大群众和驾驶员在发生交通事故后的急救能力加强公安交警和相关部门人员应急救援知识培训,提高应急救援能力。演练各县市区公安机关每年组织次以上演练市级公安机关每年组织次以上演练。奖惩各级公安机关要对危险化学品运输车辆道路交通事故应急处臵工作中做出突出贡献的单位和个人要予以表彰奖励对在处臵工作中责任不落实措施不到位,失职渎职的,要依法追究相关部门负责人和直接责任人的责任。附则预案制订与发布本预案由市公安局发布并负责解释。各县市区公安机关要结合本地本部门实际,针对较重Ⅲ级般Ⅳ级两个级别的危险化学品运输车辆道路交通事故制订应急处臵预案。说明危险化学品运输车辆道路交通事故是指危险化学品运输车辆在道路运输过程中因交通事故造员伤亡财产损失或危险化学品泄漏污染影响道路交通安全的事故。本预案有关数量的表述中,以上以下均含本数。预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以法律法规和规章规定的职责为准。预案实施时间本预案自发布之日起实施。市公安机关处置危险化学品运输车辆道路交通事故应急预案总则编制目的为提高公安机关对危险化学品运输车辆道路交通事故的应急处臵能力,最大限度地减轻污染危害,并尽快查明事故原因,确保事故处臵救援工作有序进行,切实保障人民群众生命财产安全,制定本预案。基本原则危险化学品运输车辆道路交通事故应急处臵,遵循以人为本属地管理快速反应统指挥分级响应条块结合以块为主职责明确减轻损失的原则。编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国危险化学品安全管理条例中华人民共和国道路交通安全法实施条例省突发公共事件总体应急预案省实施办法省危险化学品安全管理办法省道路交通安全预警信息发布规定等相关法律法规。指导思想建立统规范科学高效的危险化学品运输车辆道路交通事故处臵指挥体系,确保危险化学品运输车辆发生道路交通事故时,各警种协同配合,及时妥善处臵,最大限度地减轻污染危害,保障人民群众生命财产安全。适用范围本预案适用于本市行政区域内含高速公路危险化学品运输车辆发生道路交通事故时公安机关的应急处臵工作。预警划分依据省道路交通安全预警信息发布规定的相关法律法规,为有效处臵危险化学品运输车辆事故,依据其可能造成的危害程度波及范围影响大小等情况,由高到低划分为特别重大Ⅰ级重大Ⅱ级较大Ⅲ级般Ⅳ级个级别。并依次采用红色橙色黄色蓝色来加以表示。特别重大事故Ⅰ级是指次事故死亡人以上或造以上受伤中毒灼烫及其它伤害或有可能造成严重环境污染的危险化学品运输车辆道路交通事故。重大事故Ⅱ级是指次事故死亡人或造以上受伤中毒灼烫及其它伤害或有可能造成重大环境污染的危险化学品运输车辆道路交通事故。较大事故Ⅲ级是指次事故造成人死亡或造以上受伤中毒灼烫及其它伤害或有可能造成定的环境污染影响的危险化学品运输车辆道路交通事故。般事故Ⅳ级是指次事故造成人死亡或造以下受伤中毒灼烫及其它伤害的危险化学品运输车辆道路交通事故。预警按照危险化学品运输车辆事故等级设定,当车辆可能或者已经出现危害后果影响道路交通安全时,相关部门应按照省道路交通安全预警信息发布规定发布预警信息。应急处置应急预案启动条件发生Ⅰ级Ⅱ级事故时,由省应急指挥部启动预案,组织协调省市县三级应急指挥部统部署组织处臵。发生Ⅲ级Ⅳ级事故时,由事故现场所在市县应急指挥机构启动应急预案,进行统部署组织协调和应急处臵,同时将事故发生信息报上级人民政府公安机关。事故现场所在市县应急力量无法有效控制事故发展可能导致重大社会灾害的,或事故影响范围跨市县的,可提请省应急指挥部启动应急预案。组织指挥体系及职责分工指挥组织及职责市局成立市危险化学品运输车辆道路交通事故应急处臵指挥部以下简称市应急指挥部,负责指挥全市危险化学品运输车辆道路交通事故的应急处臵工作,直接指挥Ⅲ级Ⅳ级事故的应急处臵工作。指挥长市公安局局长副指挥长市公安局分管副局长市公安局交警支队支队长市公安局消防支队支队长市公安局治安支队支队长成员单位市公安局交警支队消防支队治安支队武警支队和各县市区公安机关。市应急指挥部下设办公室,具体负责危险化学品运输车辆道路交通事故应急处臵日常工作,办公室设在市公安局交警支队,办公室主任由交警支队支队长兼任,具体负责制定并及时修改应急预案,接报整理通报危险化学品运输车辆

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