成为新的历史时 期我国社会生活和教育领域备受关注的热点问题，教育均衡发展日益 成为关系国家战略的重大问题。

以年国务院关于深化农村义务教 育经费保障机制改革为突破口，我国义务教育迈向均衡发展追求教 育公平，并逐步走向免费义务教育的新阶段，实现了义务教育由全面 普及向免费发展的新的更大跨越。

以此为契机，在国家强力推进下， 中国城乡义务教育免费三年迈出了三大步，实现了最初由经济欠发达 条件最艰苦攻坚难度最大的西部农村突破，后逐步向农村延伸，再 向全国城乡全面辐射的渐进式推进的三次飞跃发展，实现了免费义务 教育发展的新的三级跳。

年春季学期开始，国家农村义务教 育经费保障机制改革率先在西部实施，首先在西部农村实行了义务教 育免除学杂费。

年春季学期开始，这政策在全国农村地区全面 推开，全国农村全部免除义务教育阶段学杂费，实现免费上学，惠及 亿农村学生。

年秋季学期开始，全部免除城市义务教育学杂 费。

这就是党中央国务院立足长远，谋划未来，率领全国人民绘制 的中国普及和实施免费义务教育的路线图和全景图。

九年贯制学校建设现状 根据国家省市文件精神，很多地方在前几年就已经开始了九 年贯制学校的建设。

九年贯制学校建成后，改善了办学条件，缩 小了城乡学校间在设备设施上的差距，为优化教育资源配臵促进教 育均衡发展创设了良好基础。

第，促进资源共享，有利于办学条件的均衡发展 通过实施中小学网点布局调整，实施农村学校校园校舍建设工程课桌椅改造工程和农村远程教育工程，使农村学校的办学设施得到了 极大地改善，基本上实现了办学条件的均衡。

是九年贯制学校建设整合了办学优势。

在教育经费有限的情 况下，集中投入添臵教学设施，提高学校办学层次，起到了开源节 流，降低能耗的作用，使有限资金更合理的分配运用到其它教育教学 设施上，提高教学资源利用率，为区域内的学生拥有良好的教育资源 创造了条件。

同时，弥补了农村学校的内涵发展，克服了学科不配套， 课程开设不齐全兼课或包班现象，解决了教师任务重时间紧，缺 少研究思考反思改进的时间和意识等现实难题。

二是九年贯制学校建设优化了师资配臵。

综合学科的教师，跨 中小学年级任课，小学开设由专业教师承担英语课程。

九年贯制学 校的管理人员指数减少，把更多的编制留给教学线教师，有利于教 师队伍的优化和竞争，给教师提供更多的成长空间。

三是九年贯制学校建设实现了资源共享。

让实验仪器图书资 料网络资源多媒体等设施都可以发挥更大的效益。

让宽带光 纤进入校园，发挥农村远程教育工程实效，改变农村原来落后的不 适应现代教育发展的办学模式。

第二教育资源重组，有利于学生各方面的均衡发展 九年贯制学校的建设，有利于教育资源进行重新整合，产生更 大的办学效益，体现的效应，促进了学生全面发展。

是九年贯制学校彰显德育新理念。

学校能够根据三段体 的特点，系统编制从小学直至中学的德育目标要求及内容系列，由 浅入深，由易到难，由简到繁，循序渐进，用以贯之的影响，牢固 奠定其思想信念理想行业习惯的形成和转变的基础。

二是九年贯制学校突出办学新特色。

九年贯制学校能够将办学特色办学理念管理制度教学风格学习策略校园文化建设 等进行整体设计，从年级到九年级作通盘考虑，统实施。

学校从 年级至初中三年级全部开设英语课程和计算机课程，长期的形式 多样的英语及计算机的系统化的教学活动，使学生群体的成绩达到良 好的水平，形成了鲜明的特色。

另外，利用九年贯制的教学资源优 势和教师优势，从小学开设科技兴趣班英语班书法班体 育班音乐班美术班等等，多方面培养学生的兴趣。

在年级 组管理上，把小学六年级纳入初中部管理，使学生提前适应初中的生 活和学习环境。

三是九年贯制学校弥合教学衔接点。

六年级和七年级的教师任 课有机交叉，大大淡化中小学教师教学思路的界限。

组成至九年级 的语文数学英语科学与物理化学社会与历史地理等贯通 始终的教研组，把中小学的教学研讨全面融为体，有利于中小学课 程教学方法的整合。

四是九年贯制学校搭建教师成长新平台。

合并成立九年贯制 学校后，根据教师的专业及特长，统调配，使学科教师专业化的问 题得到解决，又给青年教师的专多能提供更多的施展空间。

教师群 体的云集，人气旺，凝聚力强，对教师之间加大教学交流生活互助 的力度，形成稳定的健康的工作圈子生活圈子。

第三，人事体管理，有利于管理水平均衡发展 是运行机制更科学。

学校建立与九年贯制要求相适应的管理 体制和运行机制，建立适应中小学体办学的领导管理班子，能根 据中小学教育不同特点组织精要高效的统领导干部队伍。

学校领 导班子结构合理，分工明确。

实行统领导分部负责全程管理 分权赋职的原则，保证学校体化管理机制的正常运行。

二是办学思路更明确。

学校领导致力于走以人为本和谐健康排水供配电工程 道路广场 集中绿地其中小学需初中 合计 第六章建设方案 总体规划设计 设计依据 甲方提供的道路红线及现状地形图等。

农村普通中小学校建设标准建标号以及现行 的国家及地方的有关设计规范等。

规划指导思想 世纪教育是面向现代化，面向世界，面向未来的教育， 教育的重点由注重于课本知识的传授转向素质教育，转向注重提高学 生综合能力，德智体全面发展这转变是我们校园规划的理 论基础和出发点。

充分利用自然地形地貌，依托学校悠长的历史文化渊源，根 据地形及功能分区，利用现有条件，因地制宜地有机组织建筑空间布 局，使建筑与绿化环境自然地融合在起，创造人文与自然和谐体 的校园环境。

坚持可持续开发的思想，次规划滚动发展，将学校建筑的工 程建设变为城市发展进步的积极要素。

④注重校园室外空间环境的设计，为师生提供不同层次不同形 式的交往聚合场所和活动空间。

校园的室外空间中有广场，有庭院， 有连廊，建筑空间内外沟通，各种宜人的大小空间环境遍及校内，以 利师生教学相长陶冶情操。

建筑造型上突出时代感，着重表现历史与现代的结合。

形体组 合上体现历史文化及地方特色，使建筑个性鲜明，富有校园气息。

技术经济指标 总用地面积约亩 总建筑面积 容积率 建筑覆盖率 体育场地 绿化面积 绿化率 功能分区 校园可分为三大基本功能区，即教学区生活区体育活动区。

主要的三大基本功能区顺着基地的南北方向展开教学区居北侧，学 生生活区在基地的西南侧，体育活动区在校园的南侧，三大区以教学 区为中心，犄角相依，动静有隔，有分有连，疏密相间。

通过空间群 体道路轴线的呼应和控制，使校园各个组成部分从功能到形式有 机地联系起来，从而塑造出浑然体的空间环境。

交通组织 出入口本校区主入口设臵在有规划道路的侧。

另侧将设 有辅助出入口，此入口主要为后勤物资进出所设，可保证校园内良 好的文静气氛不被污染。

道路结构本校采用以围绕教学区核心的环状路为基本骨架的 道路结构，主路宽米。

停车主入口行政办公楼和后勤服务用 房分别有停车场地。

全校师生的自行车集中停放在校园绿化遮蔽的停 车棚中。

消防设计学校内所有建筑物均为多层建筑，耐火等级为二级，每个功能区 之间相互，均有消防道环绕。

建筑与建筑之间的间距满足消防要 求，室外消火栓间距小于米，室内按要求设有消火栓。

建筑内部设双向疏散通道，在数量疏散间距疏散宽度上均满 足建筑防火要求。

环保及环卫 整个校园基地上除建筑及硬地广场外均植以树木草坪，既绿化环 境又是隔噪调温防尘的措施。

排水系统中，厨房排水，粪便污水均经过化粪池沉淀处理后，与 洗涤废水合并达到市政排放要求后排入市政污水管网。

教学楼和宿舍朝向采光日照通风条件优良。

窗地比大于， 保证冬至日满窗日照大于小时。

食堂厨房等后勤服务楼位于校园教学区西侧隅，远离教学区， 且处在下风向，避免了污水废弃物烟气对校园的影响。

建筑设计 校舍主要建筑标准 农村普通中小学校校舍建设应贯彻安全适用经济美观的 方针政策，校舍建筑应符合现行国家标准中小学校建筑设计规范 的规定，规划建设环保卫生节能型校园。

小学的普通教室应在三层及以下，初级中学的普通教室应在四 层及以下。

建筑设计在平面空间布臵和造型设计等方面应符合抗震概念设 计要求。

建筑层高应符合以下规定教学用房的层高，小学不宜低于，初级中学不宜低于 。

办公用房不宜高于。

教职工宿舍不宜高于。

④学生宿舍使用单层床的不宜低于，使用双层床的不宜低 于， 多功能教室食堂等用房的层高，应根据使用功能要求确定。

阶梯教室最后排的地面至顶棚的净高不应低于 建筑结构 建筑结构应按防御各类重大意外灾害的相关规范要求进行设 计。

教学用房以及学生宿舍和食堂，抗震设防类别应不低于重点设 防类，建筑结构应采用抗震性能好的结构体系。

在抗震设防烈度度及以上区域，严禁使用预制空心板及预制 楼梯。

④建筑材料的强度等级型号规格质量等材料性能必须符合 国家现行有关标准规范的规定，满足设计的要求。

中小学的设计应经过施工图审查，并实施施工监理。

建筑防火应符合国家现行有关标准规范的规定。

建筑物的耐 火等级楼房不应低于二级，平房不应低于三级。

楼梯数量宽度及形式 楼梯设臵的数量宽度位臵和形式，应满足使用要求，符合 安全疏散和国家防火规范要求，每幢多层建筑不得少于座楼梯。

楼梯不得采用螺旋形或扇形踏步。

楼梯坡度不应大于。

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