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【毕业设计】我国企业工会在劳资博弈中的角色研究

法权益是工会的基本职责„„工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策民主管理和民主监督„„。尽管工会法早已将维权定为了工会的基本职责,尽管工会法中也规定了工会日常应当执行的维护任务,但工会在现实中的角色错位却在不断提醒我们,工会发挥维权作用的道路依旧崎岖不平。劳资双方间的博弈何为劳资博弈望文生义,是劳动者和出资人之间的博弈。在我国,由于工会作用很多时候难以发挥,在劳资之间发生冲突时,些劳动者会选择以攻守同盟的形式来与用人单位周旋。而这种自发性质的缺乏组织和法律支撑的群众性组织与用人单位相比,存在着先天上的弱点,如信息不对称等。这显示,双方进行的是场非均衡的零和博弈,那些处于劣势地位的劳动者根本无法通过这种方式达到与资方的平等协商,也就不可能达到维护其自身利益的目的。与此同时,资方在这场博弈中可谓是占尽了优势,于是他们便竭力降低员工的工资福利,以期获得最大收益,劳动者的权益被压缩到了极点。关于工会职能的定位无产阶级政党领导的工会的基本职能应包括维护职能和教育职能两个方面。维护职能就是维护职工群众具体利益的职能教育职能就是教育职工群众维护工人阶级根本利益的职能。这集中体现了工会的性质,同时也是由工会性质决定的。因为,从客观上和实质上讲,工会就是无产阶级利益同资产阶级利益不可调和的根本矛盾的产物。当然,工人最初组织工会的直接目的是为了保护自身的经济利益,但这是他们那时还未意识到两个阶级不可调和的根本矛盾的缘故。有人认为,工会是社会经济矛盾的产物,所以工会的基本职能就是维护。这是极其片面的,因为工会是社会经济矛盾的产物,这只是从经济学的角度来说的。从政治学的角度来看,工会是社会阶级矛盾的产物。现在大家致认为,工会是工人阶级的群众组织,是鲜明的阶级性与广泛的群众性的统体,阶级性与群众性是工会的本质属性。工会的鲜明的阶级性正说明了工会是个社会政治团体和阶级组织,是无产阶级利益的代表。正如马克思所指出工会是整个工人阶级的代表和为工人阶级利益而奋斗的战士。工人阶级利益包括具体利益和根本利益两个方面,这就要求工会对这两个方面的利益都须维护。怎样维护具体利益须靠工会直接去维护,而根本利益就得靠工会教育职工群众自觉去维护,这就决定了工会的维护职能和教育职能是基本的。既然是基本的职能,这就象我党坚持的四项基本原则样,缺不可。我国企业中工会职能发挥现状维护职工的合法权益是工会的立会之本。然而目前部分企业中的工会都定程度地舍弃了这项根本,在会员急需寻求帮助时不能旗帜鲜明地维护他们的合法权益。劳动合同法未能贯彻到底当前,有些企业无视劳动合同法的规定,在平时或节假日中存在强令工人加班而又不按照规定给予加班工资的现象。面对这种情况,职工旦选择不服从就有面临失业的风险。当职工走投无路,向工会寻求帮助时,工会工作人员中有些推脱不管,有些选择敷衍了事,没有下文,更有甚者站到了员工的对立面,对于职工的合理要求横加指责,严重脱离了工会的群众基础。行政附属的半地位现今的工会在理论上都是由群众组成,并为群众所领导和控制的组织,但实际上很多工会干部都是依附于行政体系,受行政领导,其收入也与自己在工会中的维权成果无关。因此,工会必然失去自己的性,无法发挥作用。重活动的传统工会活动思想由计划经济向市场经济的改革,也迫使工会逐步地加大了维权的力度,但实际工作中些企业工会往往将组织职工进行文体类的唱歌体育运动放到了首要位置上,而这些活动的组织无疑会减少工会在维权方面的精力,受这些活动所累,原本就错位的工会维权更是雪上加霜。工会组织建设削弱当出现些全心全意为职工说话的工会干部时,很多时候都会引来些利益受损者的领导报复打击,或离职,或降级。这不仅使当事干部不敢继续为群众说话,更会在他人心中形成示范效应,迫使那些同样有正义心理的干部在行为时瞻前顾后,使工会的组织建设有所削弱。我国企业工会在劳资博弈中的角色错位的原因当前,随着我国市场经济制度的不断完善,现代企业制度的逐步建立,我国企业中的劳资关系也日趋复杂化,劳资冲突加剧。而究其原因,主要是与劳动保护法规不健全工会组织行政化工会组织建设落后等因素有关。其中,工会作为国家法定的工人维权组织,在构建和谐的劳资关系中没有充分发挥出应有的参与预警沟通协调等重要作用,这与工会开展工作的外部大环境有关,也与工会职能定位不准确工会组织覆盖面不够工会维权能力不强等内在因素有关。相关法规的不健全工会法是我国明确工会权利义务的项基本法律,也是工会发挥维权作用的依据,在保护工人权益过程中与劳动合同法是相辅相成的关系。然而由于各方面的因素,我国现行的工会法中存在着许多不足与缺陷,这就导致在实际维权过程中,出现了这样那样的困难,实用性受到了挑战。工会法法律责任制度对侵权者制裁不力很多企业在当他们违反工会法时,般很少需要承担法律责任,而这也是促使那些企业公然侵害工会权益的原因所在。例如年月日在南方都市报中报道的广东工会大厦工会主席刘泳仪因替员工争取利益而被工会大厦诬蔑为人品糟糕以权谋私,并以此为借口与其解除了劳动合同。此案件中,企业方解除了与刘的劳动合同这做法违反了工会法第五十二条的规定。但同样是在这条文中,只规定了企业对于被侵害方的民事补偿,却和资方任何方为工会提供经济上的援助都被认为是对工会的种干涉,会影响结果的公正。事实上,工会保持自身财政自主是完全有必要的。虽然表面上企业划拨的经费可以增加工会活动的畅通性,但实际上,旦发生劳资冲突,资方即可通过工会资金这只看不见的手来左右工会的行为,继而打压劳动者的维权要求。工会由于缺乏的经济地位,也常常就范。有时候,这种方式还能取得企业行政所不能达到的效果。在我国正在实行社会主义市场经济并已加入世界贸易组织的情况下,法律规定用人单位拨缴工会经费的做法,是不符合国际惯例和国际劳工公约的。完善工会经费的问题,特别是非公经济中的工会经费来源问题,这是我国今后将要面临的项挑战。政府和工会关系的协调我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。工会和政府关系的实质,是工人阶级群众与自己政权的相互关系,政府体现的是工人阶级的阶级意志和根本利益。政府又必须以社会公共权力的面目出现,成为社会各阶级阶层利益集团作用的中心,体现了社会利益的高度整合。政府和工会的关系是政府和它管辖下的社会政治团体的关系。工会应依法开展工作,成为职工利益的积极表达者和忠实维护者。在市场经济下,政府对经济和社会的管理方式是宏观上的,即成为宏观调控者和制度规则的制定者。工会则还原其社会政治团体的本来面目,在政府的领导下依法自主开展工作。对政府职能的界定影响着政府和工会的关系。我国在从计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,政府起主导作用。在转轨过程中,各种问题矛盾纵横交错,政府为维护社会的稳定提供政治秩序。我国的政府不仅要发挥市场经济条件下政府的般职能,如提供公共物品调节收入分配稳定宏观经济秩序并制定产业政策等等,还必须发挥特殊的职能,即发挥推动市场化改革的主导作用,利用政府的力量,建立起市场经济体制。在这种环境下,政府必然要对社会和经济实行强控制,工会的活动领域和方式都会受到相应限制。随着中国的入世,政府必须按的规则和国际惯例来管理经济和社会,政府干预社会和经济的范围必将受到限制。那么,随着政府职能的调整而积极探索政府和工会的新型关系将是件长期而经常的工作。工会自身的改革和建设重视工会自身的改革要改革工会自身,应把着力点放在工会的选举问题上。直以来,我国很大部分工会的主席副主席等工会主要领导人都是由共产党组织所推荐,经由上级工会的任命而直接产生,不少干部还在党内或政府机关中兼任职位,这就缺少了民主化选举的过程。因此,目前工会自身改革的目的,是要在工会法和其它些相关法律法规的框架内,停止由企业行政人员等担任工会干部的做法,改由广大职工直接选举产生自己的工会主席,真正实现工会的民主化,维护其群众基础。当前,些地区也正在尝试工人直接选举产生主席的做法。浙江省宁波余姚杭州余杭的基层工会直选实践,为工会改革和工会重建提供了有益的启示和宝贵的经验。这是工会改革的起点和方向,将来有天,所有的工会主席都将力争由工人们直接选举产生,从工人中来,对工人负责,为工人服务。总之,工会的直接选举不仅提升了劳动阶层的权益组织化程度,也加强了工会其自身的代表性,更符合工会法中关于工会的定义。通过这个工会,职工还可以直接将自身的利益诉求集中起来,以群体的形式传达给地方政府,并在政府决策中有所体现,从而也促进了政府与社会在种程度上制度化的合作。重视工会自身建设建立支高素质的工会队伍随着市场改革的深入,经济不断发展,企业间的竞争也日趋激烈,这促使企业不断地进行着内部改革以适应竞争环境,同时也引发了工会工作环境工作内容等的变化,为了及时适应这些新情况新挑战,必然需要拥有支高素质的工会队伍。中国工会章程中明确要求我们要按照知识化专业化革命化年轻化的要求,努力将我们的工会建设成为支既热爱本职工作又熟悉本职业务,并受职工们信赖的干部队伍。以上这些是成为名合格工会干部的基本要求。我们必须看到,工会干部们作为今天复杂工会工作的第实践者,他们的工作能力和思想素质的高低关系到工会工作成效的显著与否。为了能更卓有成效地维护职工的合法权益,我们必须要进步提高工会干部队伍的集体素质。改革和完善劳动监察制度,加强劳动执法的力度现今,劳动违法现象广泛存在于各类企业中,而我国劳动执法地位低下,又缺乏执法手段,这就使完善劳动监察制度和加强劳动执法力度变得十分紧要。年月日,国务院已经颁布实施了劳动保障监察条例,里面对劳动保障监察有了明确的规范,特别是加大了对那些涉嫌违反劳动法的行为的处罚力度,为劳动监察工作提供有力的法律依据。要健全劳动保障监察执法机制,扩大人员编制,建立规范化的培训机制,提高监察人员素质。采取日常巡视检查专项检查群众举报专察会同有关部门共同检查及年度检查等多种工作方式,依法行使国家赋予的监督检查权,加强对劳动力市场秩序劳动合同和集体合同等方面的监督检查。依法处理各种违反劳动法规的行为。此外,通过改革劳动行政管理体制,改变劳动执法监督部门受制于地方利益

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