家企业社团社区和个人。狭义的社会支持，主体是非国家的社会形态，包括自发性的社团和个人。在我国，社会支持的主体是具有亲缘关系以及地缘业缘私人关系这些拟亲缘关系的个体。这种支持关系没有明确的契约关系作为前提和约束条件，形式上是松散的，但是维持的时间却很长，社会支持的客体是社会脆弱群体，即凭借自身力量难以维持般社会生活标准的生活有困难者群体。本文中的社会支持的客体是社会脆弱群体中的城市有劳动能力的残疾人群体。总之，本文中的社会支持网是指亲缘关系和拟亲缘关系构成的，城市有劳动能力的残疾人能藉以获得各种资源支持如金钱情感友谊信念等的社会网络。对于残疾人群体来说，在社会保障制度不能保障他们的基本生活时，社会支持网为他们提供摆脱贫困必须的工具支持和情感支持。这在定程度上弥补了社会保障制度的缺陷，缓和了社会矛盾，有利于社会稳定。社会排斥理论社会排斥这个概念起源于法国，年，法国学者首创了社会排斥这个概念，当时使用这个概念指在当时的法国有十分之的人被国家的经济和社会发展排斥在外。这些人不仅包括穷人，也包括残疾人老人受虐待的儿童物质滥用者等等，这些人不能受到福利国家的保护，而被认为是社会适应不良的人。因而，所使用的社会排斥基本上是指那些没有享有国家的社会福利保障，同时又被贴上社会问题标签的人。在世纪年代，在法国有关于排斥的讨论越来越普遍。由于此时法国爆发了系列的社会和政治危机，排斥开始指更多类型的社会不利处境，不仅指日益增长的长期和周期性失业，而且指社会关系的日益不稳定，人们越来越认识到，失业不仅关系到收入，而且关系到社会网络自我价值感，同时也认识到失业者会被排斥在参与正常的社会活动之外。这时，社会排斥概念已经超越了单纯的物质层面，而扩展到个人与社会的关系方面，排斥更多地指个人不能有效地参与各种有价值的社会活动，个人与社会整体之间关系的断裂。从世纪年代中期以来，在国际社会政策研究领域，出现了个使用频率极高的名词社会排斥。所谓社会排斥，原先是针对大民族完全或部分排斥少数民族的种族歧视和种族偏见的，这种偏见和歧视建立在个社会有意达成的政策基础上。主导群体已经握有社会权力，不愿意别人分享之。譬如他们担心移民具有潜在的破坏性，因而感到有必要对这些人加以社会排斥。现在在社会学社会工作社会政策以及其他些相关领域中这个词的含义已经被泛化，意指主导群体在社会意识和政策法规等不同层面上对边缘化的贫弱群体的社会排斥。克莱尔指出他们往往由于民族等级地位地理位置性别以及无能力等原因而遭到排斥。特别严重的是在影响到他们命运的决策之处，根本听不到他们的声音。各种社会排斥过程无不导致社会环境动荡，终而至于危及全体社会成员的福利。伊莎贝拉指出假如越来越多的人被排除在能够创造财富的有报酬的就业机会之外，那么社会将会分崩离析，而我们从进步中获得的成果将付之东流。国外学者关于该理论的概述所谓社会排斥，原先是针对大民族完全或者部分排斥少数民族的种族歧视和偏见的，这种偏见和歧视建立在个社会有意达成的政策基础上。但目前对于如何定义社会排斥，可谓见仁见智。不同的理论立场有不同的演绎，不同的学者有不同的界定。团结型派认为社会排斥是指个人与整个社会之间诸纽带的削弱与断裂过程。特殊型派认为排斥是种歧视的表现，是群体性差异的体现。这种差异否定了个人充分进入或参与社会交换或互动的权利。英国政府社会排斥办公室指出社会排斥作为个简洁的术语，指的是些人们或地区受到的诸如失业技能缺乏收入低下住房困难罪案高发的环境丧失健康以及家庭破裂等等交织在起的综合性问题时所发生的现象。国内关于该理论的定义我国社会政策研究专家唐钧认为社会排斥是游戏规则造成的。而社会政策研究的目标就是要修订游戏规则，使之尽可能地惠及每个社会成员，从而趋于更合理更公平。所有的游戏规则都是双刃剑，在它部分人成为赢者时，另部人就会成为输者。中华女子学院的石彤认为社会排斥是指些个人家庭或社群缺乏机会参与些社会普遍认同的社会活动，被边缘化或隔离的系统性过程。这个过程具有多维的特点，并表现为被排斥者在经济政治社会文化及心理诸方面的长期匾乏。清华大学李斌博士撰文指出，社会排斥理论主要研究社会弱势群体如何在劳动力市场以及社会保障体系中受到主流社会的排挤，而日益成为孤独无援的群体，并且这种排挤如何通过社会的再造而累积与传递。社会文化社会结构国家政策现存的意识形式等多方面的因素制造了社会排斥，而社会流动率则反映了社会排斥的程度。在本文研究中，我们重点不是研究城市残疾人群体是如何被社会排斥的，而是针对这些已经存在的问题我们提出相符合的社会支持网络。二城市残疾人就业现状的实证研究残疾人比例我国残疾人基本情况我国目前共有残疾人万人，其中有劳动能力的约有万人，残疾人是个困难群体。由于残疾影响和外界障碍，残疾人在社会生活中处于种不利地位，正常作用的发挥受到限制。例如，受教育程度低，文盲占，盲聋和弱智儿童入学率不足积极作用。改善福利企业的功能所需的投资可由国家财政地方财政福利企业主管理部门福利企业四方合理负担。并非所有的福利企业都必须承担此任务，而是在每个地方选择几个基础较好实力较强的福利企业率先试行，取得成功经验后再进行推广。分散安排残疾人就业分散就业亦即分散安置，是指机关团体企事业单位根据各自的特点，选择适宜的岗位，录用残疾人就业。随着市场经济体制改革的不断深化，产业结构的进步调整，分散安排残疾人就业，应作为城市安排残疾人就业工作的主渠道，我国在制定残疾人保障法以前，残疾人分散就业实际上已经存在，比例达到，只是过去没有用法律形式定下来。为保障残疾人的合法权益，克服社会偏见和歧视对残疾人就业造成的障碍，残疾人保障法依据宪法规定了社会各单位必须按比例安排残疾人就业，并要求各地制定具体比例和实施办法。从全国来看，比例以安置残疾人占本单位职工人数的左右为宜，各地可自行调节。按比例安排残疾人就业工作是项系统工程，是为适应建立社会主义是成经济体制而开展的项全新的工作。全面调查残疾人就业状况，准确掌握就业率，包括残疾人己就业和未就业的情况，以及本地区社会各单位的情况，认真审核各单位安排残疾人就业的人数和比例。加大按比例安排残疾人就业政策的宣传力度，最大限度地取得社会的理解与支持。利用社会各界的力量，切实做好残疾人职业技术培训，充分开发残疾劳动者的劳动能力，提高其适应能力。五激励残疾人自强创业无论通过各种努力可以解决多少残疾人的就业岗位，都无法满足全部的残疾人就业，因此解决残疾人的就业问题，还需在自强创业上给予极大鼓励。政策激励政府的政策扶持是极其重要的，政府应该对自谋职业的残疾人提供优惠政策，除安排长期低息贷款用于创业外，在税收方面也实行重点优惠政策。同时，也可以对吸收残疾人员的企业给予有关政策优惠，以鼓励创造新的就业岗位，同时对不按限额比例招用残疾人的企业处以罚款，用罚金补助那些雇用残疾人较多的企业，或用以鼓励残疾人创业的奖励金，用政策的杠杆来促进残疾人就业。事迹激励政府应该大张旗鼓地宣传残疾人的自强精神，以激励广大残疾人的创业信心。从中国古代的司马迁鉴真，现代的刘伯承华罗庚，外国的贝多芬拜伦海明威爱迪生，是自强使他们名留青史。张海迪桑兰的灿烂笑容，可以鼓起残疾人必胜的勇气。互助激励残疾人中的成功者是最好的榜样，残联组织可以通过协会的形式，开展互助活动，以激励残疾人创业。比如社区服务领域，它所蕴含的岗位多，就业门槛底，比较适宜残疾人就业。可以根据各地情况，开设洗衣店缝纫店自行车美容修理店儿童用品租赁店图书店小型超市小型健身馆等，有的可以通过协会管理，开成连锁店，互助互利，增加品种，扩大服务范围，提高服务水平，构建起社区就业服务网络。援助激励对些想创业但无法靠自身力量跨出这艰难步的残疾人，应该用援助的办法，扶助他创业。比如残联可根据实际情况，用保障金的规定部分，援助有技之长者进行创业，或者对开办企业者，帮助联系协作方提供业务订单，循序渐进。当然，在整个残疾人就业工作中，要有支热心和富于爱心的工作队伍。这支队伍要达到三个要求是开拓型，勇于创二是专家型，注重研究三是公仆型，甘于奉献。有了这样支队伍，才能真正把残疾人就业工作落到实处，实现蓝天下的挚爱的神圣使命。结论通过吉林省残疾人就业情况的调查分析可以看出，残疾人能否就业和他们的受教育程度以及职业培训程度有关和他们对就业政策是否了解有关和能否使就业信息顺畅就业渠道拓宽有关也和能否排除社会歧视有关。这些也都进步验证了针对吉林省残疾人失业问题所提出的对策的可行性。人们已经越来越关注残疾人问题，通过残疾人亲戚朋友的关爱，社区的扶持，政府的支持和全社会的理解，相信吉林省乃至全国的残疾人失业问题定会得到更加妥善的解决。注释陈树文社会保障学大连大连理工大学出版社，邓大松，刘昌平，试论中国残疾人事业的理论基础，武汉大学学报社会科学版第页中国残疾人失业年鉴北京华夏出版社，年残疾人事业发展统计公告，中国残疾人联合会网站吉林省残疾人联合会统计资料丛晓峰，唐斌尧转型期残疾人社会支持的实践模式研究，北京科技大学学报社会科学版，年月贺寨平国外社会支持网研究综述，国外社会科学年第期贺寨平国外社会支持网研究综述，国外社会科学年第期郑杭生转型中的和中国社会的转型，首都师范大学出版社年第版，第页刘翠华社会支持与残疾人中国社会工作,第页陈成文，社会弱者论，北京，时事出版社，年周林刚社会排斥理论与残疾人问题研究，青年研究，年第期沈红中国残疾人研究的社会学评述，社会学研究年第期，第页唐钧社会政策的基本目标从克服贫困到消除社会排斥江苏社会科学周林刚社会排斥理论与残疾人问题研究，青年研究，年第期余恩海，刘德中，中国残疾人就业问题研究综述，社会学动态，第页高德生国外社会科学年第期奚从清，沈赓方，汤式稼等，残疾人工作概论，杭州，杭州大学出版社，年迈克尔奥利弗著英，谢子朴，谢泽宪译，残疾人社会工作，北京，华夏出版社，唐钧社会政策的基本目标从克服贫困到消除社会排斥江苏社会科学参考文献罗秋月残疾人就业存在问题与对策新视点周林刚社会排斥理论与残疾人问题研究，青年研究，年第期姜建斌试分析我国残疾人失业问题的成因及其对策