1、地所有者会因此蒙受损失，也同对其给予补偿。美国学者在书中认为征地必须在政府的严格监视下进行，征地双方按照市场价格进行交易。土地征收的补偿从该公益事业建设公告之日算起，参照附近类似土地交易价格，并综合公告之日起到取得权利之日期间物价变动因素考虑。论文思路框架内容本文主要运用采用文献资料法和实证研究法，理论和实践相结合，比较分析等方法对土地征收制度中存在的问题进行理论分析，找出问题产生的根源所在，提出制度创新或制度的改革。具体是从以下几个方面加以阐述结合国际上相关国家的做法和经验，对征地范围加以讨论，界定个合理的公共利益框架，藉以约束征地权力的滥用对征地补偿标准和形式加以探讨，针对当前的土地征收中补偿标准普遍较低的现状，参考国外的征地补偿办法，分析征地补偿低的原因，探求制订合理征地补偿标准。
2、现城市化。它还可以根据缴费水平不同设计不同的保障水平。但对于政府的财政投入要求比较高。还有种是土地入股分红。集体建设用地流转的核心是土地所有权不发生变化，在转让租赁作价入股联营联建抵押等形式的使用权转移行为期限结束后，土地仍然是农民集体所有。要注意的是，村集体领导的能力和道德水平在这种模式下显得十分关键。以上这些补偿方式的实践和探索，对于不完全货币化的补偿安置方式，即以货币补偿和其它安置方式相结合的补偿安置模式，伴随我国经济体制改革和市场经济的发展，越来越多地被采用。交叉使用这些方式可以起到相互弥补，完善补偿制度的效果。建立直接高效的资金发放管道根据补偿分红的不同模式，直接为农民建立相应的资金户头。在网上和村里公告栏上详细说明各项补偿项目以及所补偿的金额，采取点对点的资金拨付方式，资金。
3、征地过程中的违法犯罪要严厉打击，以最大限度保障失地农民的切身利益不受侵犯。改变现行农村土地产权制度让农民享有非农用地开发权，从而可以参与土地因用途改变而带来的价值增值分配。允许农村集体非农建设用地直接进入土地市场进行交易，让土地所有者农民集体经济组织与用地方直接谈判，在明晰产权强化用途管制严格控制总量的前提下，做到两种产权个市场，统管理，实现集体土地与国有土地同样用途同等价格同等收益的目标。推行非农用地和集体资产的股份制经营，将包括土地使用权在内的集体资产量化到农民个人，让每个村民拥有份相应的股权，通过土地等资产资源的受益，按股向农民分红利。积极解决失地农民的就业问题，保障失地农民的生计可持续性如何实现失地农民再就业是当前面临的首要问题。加大以职业技术岗位技能为重点的就业培训，提高失地。
4、开发和公共设施建设等非生产性项目单位没有能力安置失地农民而采用的，刚开始实施时曾受到失地农民的普遍欢迎，但当失地农民把补偿金花完后才发现已没有退路。定期定额发放生活费的方式虽可以做到细水长流，但由于各村的情况不同，标准也不样。好的村因集体资金充足，村民的医疗养老保险基本由村统办理，缴费标准也高于其他村镇，农民失地后基本没有后顾之忧不好的村甚至连生活都无法发放。在安置中加入养老保险的方式是部分地区最近才实施的，失地农民达到规定的年龄后就可享受。从上述几种不同安置方式的效果看，养老保险方式虽然标准不高，但对失地农民最为长远保险和可靠，而其他方式均存在诸多不确定因素。因此，同样是失地农民，却因为安置方式的不同而保障不同，造成了失地农民之间事实上的不平等。完善现有征地标准和征地程序，保障失地农。
5、度结束语致谢,参考文献引言研究背景及意义我国的土地征收制度为国民经济建设和发展做了重大的贡献，但随着市场经济的建立，其己不适应市场经济发展的要求。首先，资本主义国家多为征收私人土地，产权明晰，土地所有人对征地行为有定的制约作用，而我国征收的是集体土地，征地单位只有土地的使用权，土地的所有权归国家所有。其次，对征地的公共利益概念没有严格的界定，征地范围模糊不清，不利于耕地保护。再次，征地补偿标准测算不科学，与地价无关，已不适应社会主义市场经济的要求。最后，征地补偿费分配和使用不规范，征地程序尚不完善，征地补偿费没能达到其应有的目的，被征去土地的人民群众生活就业困难。因此对土地征收制度进行研究具有重要的意义。首先，征收集体土地是国家建设用地的主要供应途径。其次，征收土地审批起到控制建设用地。
6、从征地部门或者社保部门直接把补偿款或者保障金发到农民手里，中间不经过第三方，有效减少资金流通环节，减少行政管理的成本，减少资金流失的可能性。湖北省失地农民权益的保障对策合理安置失地农民对被征地农民进行安置，武汉市大致采取了招工安置次性货币补偿安置定期定额发放生活费和在安置中加入养老保险等几种方式。招工方式最早，采取的是谁征地谁安置的原则，这部分失地农民由于转变了身份，大多数可以纳入到城镇职工的社会保障体系之中。不过调查中我们也发现些历史遗留问题，有的村因耕地较少，为减轻负担，对部分村民实行了农转非，并以万元买断了村民资格，这些村民虽然失地，但并未招工，有的已自行解决了就业和保障问题，有的则成了游离于城市和农村既非村民，又非居民的特殊人群。次性货币补偿安置方式是上世纪年代以来因市政房地产。
7、的办法，达到土地征收中强制性和补偿性的合理统对征地程序加以探讨，力求制定规范合理交易成本低且透明度高的征地程序，达到对征地行为的约束对征地补偿安置形式加以探讨，寻求切实可行的征地补偿办法，保障失地农民的权益。土地征收的定义与特征土地征收的定义土地征收指国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为。土地征收的过程，就是将待征土地的集体所有权转变为国有土地所有权的过程。土地征收的特征统性只有国家才能在建设征收土地法律关系中充当征收主体，因为只有国家才能享有国家建设之需要依法征收集体所有土地的权利。尽管直接需要土地的并非国家，而是具体的国家机关，企事业单位，社会团体以及个人，但是作为土地需要的单位，他们可依照法律规定程序向土地机关提出用地申请，并经申请批准后获得土地使用权。
8、。国家虽是征收土地的主体，但实际行使征收土地权的是各级土地管理机关和人民政府。强制性国家建设征收土地并非民事行为，而是国家授权的并依照法律规定的依据和程序所实施的行政行为。土地征收法律关系的产生并非基于双方的自愿和致，而是基于国家单方面的意愿，无需被征收土地的所有人同意，土地被征收的集体经济组织必须服从。控制性征地行为和范围受严格控制。征收土地必须依照法定程序报国务院或省级人民政府批准。征收下列土地的，由国务院批准基本农田基本农田以外的耕地超过的其他土地超过。征收前款规定以外的土地，由省自治区直辖市人民政府批准，并报国务院备案。补偿性国家建设征收土地是有偿地强制进行，土地被征收集体经济组织依法取得经济补偿。征地补偿要以使被征收土地单位的农民生活水平不降低为原则。土地补偿费用由用地单位支。
9、金发放和土地监督机制不完全湖北省失地农民的权益得不到保护征地矛盾突出使不少失地农民不能安心就业和保障自己的正当权益征地后农民收入减少,生活水平降低湖北省失地农民社会保障存在问题湖北省土地征收问题原因分析湖北省土地征收的公共利益范围问题产生的原因湖北省征地补偿安置问题的原因湖北省土地征收问题的解决对策湖北省公共利益范围问题的解决对策严格界定公共利益范围建立公共利益的审查机制和审查标准湖北省征地补偿问题的应对策略建立合理的征地补偿费的分配模式建立公正，合理的补偿标准建立多元化补偿方式建立直接高效的资金发放管道湖北省失地农民权益的保障对策合理安置失地农民完善现有征地标准和征地程序，保障失地农民的正当权益积极解决失地农民的就业问题，保障失地农民的生计可持续性以政府为主导，建立失地农民社会保障制。
10、规模的作用。最后，征地工作关系到经济的发展和社会秩序的稳定。国外研究现状在实行土地私有制的国外发达国家，如美国，德国，日本和法国等国家，城市化进程往往产生大量的失地农民，在历史上曾经引发严重的社会问题。不过，西方社会秉承启蒙运动时期卢梭提出的社会契约论，使之成为西方近现代公权与私权关系的原则，并逐渐地让私权在社会中得到了充分的张扬，在这个基础上，在经过多年的改革和发展，国外征地制度日趋完善，各有特色，但目的都是出于维护公共利益，让被征地者得到合理的补偿，并有严格而完善的法律程序加以规范。国外众多学者都对征地有过研究，而且成果颇丰。哈佛大学的在他的书中认为补偿标准是根据土地被征收时的市场价格为基准，加上土地可预期的未来价值，并充分考虑土地所有者的利益而加以补偿。他还考虑到被征土地附近的土。
11、民的正当权益完善有关法律改变用行政命令变集体土地为国家土地的征收制度，确保农村集体土地所有权与国有土地产权在法律上的平等性，使征地过程回归至本来意义上的平等产权的交易过程。改变目前不合理的征地补偿标准改变目前不合理的征地补偿标准以更接近市场化的定价方式对失地农民进行经济上的补偿，不能以侵害农民利益为代价来降低建设成本。因为这部分资金也是农民转换职业，从事第二三产业的原始创业资本的主要来源。完善征地程序保证在征收农民土地过程中农民有充分的知情权和参与权。政府在提出用地申请时，先要进行公告，让农民对其合理性和合法性提出质疑在批准用地后，要再次公告，并就赔偿等问题与农民进行协商，若有争议可以申诉和申请仲裁。征地过程必须规范透明，被征地农民可以参与其中，以保证他们在土地上的权利得到充分尊重。对。
12、付。公开性征地行为般须向社会公开，接受社会监督，增加透明度，同时要防止侵害农民利益和腐败现象发生。公开性贯穿于征地工作程序中，国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见中明确性，难以根本解决失地农民的生活就业和发展问题，所以各地提出了他们的安置方式。第种是土地换保障安置。该方式注重解决由征地而引起的农民生活失业医疗养老等系列问题。由政府集体农民三方缴费，建立个保障水平略高于当地最低生活保障水平的保障体系。其安置起点不高，可以较好解决历史遗留问题，但于完全化的城市保障接轨还需要其他措施的辅助。第二种是土地换保险安置。此方式在全面解决生活保障的基础上，着重解决失地农民的养老问题，解决农民最关心的后顾之忧，其优点是能最终同城镇基本养老保险制度相衔接。把失地农民的身份由农民真正转化为市民，实。
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【毕业设计】浅谈土地征收存在的问题及其对策-以武汉市为例