乡镇政府便民服务中心总投资表金额单位万元乡镇名称投资合计省补助市补助县补助乡镇自筹公营子镇水泉乡甘招乡卧虎沟乡兴隆庄乡大城子镇东哨乡羊角沟乡南公营子镇平房子镇南哨镇山咀子镇六官镇官大海乡十二德堡镇草场乡老爷庙镇凌源市乡镇政府便民服务中心综合楼建设工程项目建议书坤都营子乡总计附表四年县乡镇政府便民服务中心建设计划表乡镇名称建筑面积平方米预计开工时间预计完工时间合计公营子镇水泉乡甘招乡卧虎沟乡兴隆庄乡凌源市乡镇政府便民服务中心综合楼建设工程项目建议书大城子镇东哨乡羊角沟乡南公营子镇平房子镇南哨镇山咀子镇六官镇官大海乡十二德堡镇草场乡老爷庙镇坤都营子乡与稳定关系，使发展中各个方面相互适应相互促进良性互动，实现经济与社会和谐有机统。充分体现项目建设对全县经济社会快速健康协调发展导向作用和促进作用，在行业专项规划产业规划产业集群规划等各项规划中，把符合实际以及产业政策具体项目重点工程规划出来，做好项目前期工作，加快项目储备库建设，使之成为整体规划重要内容和有力支撑，做到有放矢和具有可操作性。把增强发展可持续性和建设资源节约型环境友好型社会放在突出位置，完善节约能源资源和保护生态环境体制机制，大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，合理配置有效资源，实现经济效益社会效益与生态效益有机统。把改善民生贯穿于全县经济与社会发展始终，建立健全发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由全体人民共享体制机制，把发展目真正落实到富民惠民安民上。具有良好区位优势县，全称喀喇沁左翼蒙古族自治县，位于辽冀第章总论项目名称及建设单位项目名称县乡镇政府便民服务中心建设项目项目建设单位县财政局项目负责人彭建民项目建设单位地址县大城子镇滨河南路中段项目选址县个乡镇政府所在地建设性质新建建设单位性质国家机关主管单位县人民政府二项目建议书编制依据及工作范围编制依据县财政局与市工程咨询有限公司签订编制县乡镇政府便民服务中心项目建议书协议书国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准通知计投资号建设部门有关标准及法律法规县各有关乡镇总体规划及资料汇编省县区财源办关于财政支持乡镇政府便民服务中心核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设实施意见辽县区财程建筑结构类别为类建筑，使用年限年。本工程为多层建按照原国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定原国家计委第号令工程建设项目施工招标投标办法及国家发展改革委员会等家联合制定国发改第号令建设工程项目勘察设计招标办法要求，招标工作依法进行，工程实行招投标制度，采用公开招标和邀请招标方式，公开公正公平和诚实信用原则进行项目招标。二勘察设计招标根据国家发展和改革委员会等家联合制定建设工程项目勘察设计招标办法，勘察设计实行招标制度。制定勘察设计招标文件。公布招标公告或投标邀请函。出售招标文件和资格预审文件。进行投标人资格审查。向资格预审合格潜在投标人发售招标文件，并同时向资格预审不合格潜在投标人告知资格预审结果。根据项目特点和需要编制招标文件。提供与招标项目有关基础资料，并保证所提供资料真实性完整性。提出相应评审和比较办法。勘察设计招标范围工程设计招标。三项目施工招标为保证项目建设施工质量和进度，按照原国家计委第号令工程建设项目施工招标投标办法要求，实行项目施工招标制度。项目中所有工程全部以招投标形式确定建造商。依法成立评标委员会，编制招标方案，编制和出售招标文件资格预审文件等，审查投标人资格，编制标底等。确定评标办法及评标标准，保证评标工作顺利实施。第十章投资估算及资金筹措投资估算编制范围本估算包括报告范围内建筑物附属配套设施及工程建设其他费用。二投资估算依据省建筑工程计价依据建筑装饰装修安装市政园林绿化工程计价定额辽建发号省建设工程计价依据建设工程费用机械台班费用混凝土砂浆配合比标准省建设工程费用国家物价局建设部关于发布工程建设监理费有关规定通知省下发各项建筑工程管理条例市下发各项建筑工程管理条例及文件财政部关于印发基本建设财务管理规定通知其它相关规定及可参考资料近年内县类似工程预结算资料三投资估算说明工程费用估算建筑工程依据建筑结构专业提供结构形式及建筑标准，按类似工程进行估算。设备购置及安装费依据现行市场价估算。建筑安装工程费万元，占总投资设备购置费万元，占总投资工程建设其他费用行政事业费万元，占总投资劳务性费用万元，占总投资预备费万元，占总投资投资估算合计万元四资金筹措项目投资额为万元，省财政补助万元，市财政补助万元，县财政补助万元，乡镇自筹万元。五投资估算表附表项目总投资构成表附表项目总投资估算表附表县年乡镇政府便民服务中心总投资表第十二章社会评价项目社会效益分析该项目建设，将会弥补乡镇无政府便民服务中心不足，实现我们党和国家坚持便民利民原则，将便民服务中心建设成为政府为民体规划要求，在乡镇政府所在地道路两侧，方便农民群众办事要求，便于利用当地现有城市基础设施满足对原材料能源人力供应尽力降低建设投资，达到节约资源和提高效率要求节约项目用地，尽量乡镇政府附近公共用地，不占农地等原则。拟建地址县个乡镇政府所在地二项目建设条件地理位置喀喇沁左翼蒙古族自治县，简称县，地处省西部，大凌河上游丘陵地区，位于北纬至，东经至之间。东与县为邻，北与建平县毗连，西与凌源市接壤，南与建昌县相临。地理条件根据乡镇规划，便民服务中心要求建设在乡镇政府所在地临街便民位置，县各乡镇政府所在地地势平坦，地基基础条件较好，经实践适合土建工程建设。气候条件地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地带，属大陆性季风气候。主要气候特点春季少雨多旱风，夏季炎热雨集中，秋季晴朗日照足，冬委寒冷降雪稀。年平均气温为度，境内南北气温相差度，年均降水量为毫米左右，整个植物生长期份降水量为毫米左右，占全年降水量。平均日照时数为小时，平均无霜期天，最大冻结深度米，地震烈度度。基础设施条件道路交通条件拟建项目地处县个乡镇政府所在地，全部有国省或乡道通过，交通十分便利。水暖电等资源条件拟建项目位于各乡镇政府办公楼附近，由于新建项目面积较小，水暖电等般可利用原有政府办公楼管网线路，如负荷不足可少量投资对原有设施进行改造既能满足需要。工程施工条件工程地质条件拟建项目所在地地势平坦无不良地质条件，无需特殊处理即可满足建筑施工需要。环境条件自然环境拟建项目选址地势平坦无不良地质条件，能够满足该规模建筑需要自然环境良好，无导致工期延误自然因素。社会环境拟建项目所在乡镇民风淳朴社会稳定治安良好，无影响工程顺利进行社会因素。各乡镇党委政府积极响应，认真组织落实，人民群众欢迎项目实施。资源条件县各乡镇及周边地区建筑材料丰富，能够满足建筑施工需求电力通讯交通等基础设施完善，能保障工程建设顺利进行。④工程技术条件县拥有二级建筑量为毫米左右，占全年降水量。平均日照时数为小时，平均无霜期天，最大冻结深度米，地震烈度度。基础设施条件道路交通条件拟建项目地处县个乡镇政府所在地，全部有国省或乡道通过，交通十分便利。水暖电等资源条件拟建项目位于各乡镇政府办公楼附近，由于新建项目面积较小，水暖电等般可利用原有政府办公楼管网线路，如负荷不足可少量投资对原有设施进行改造既能满足需要。工程施工条件工程地质条件拟建项目所在地地势平坦无不良地质条件，无需特殊处理即可满足建筑施工需要。环境条件自然环境拟建项目选址地势平坦无不良地质条件，能够满足该规模建筑需要自然环境良好，无导致工期延误自然因素。社会环境拟建项目所在乡镇民风淳朴社会稳定治安良好，无影响工程顺利进行社会因素。各乡镇党委政府积极响应，认真组织落实，人民群众欢迎项目实施。资源条件县各乡镇及周边地区建筑材料丰富，能够满足建筑施工需求电力通讯交通等基础设施完善，能保障工程建设顺利进行。④工程技术条件县拥有二级建筑企业家，三级建筑企业三家，每个乡镇都拥有专业工程队至家，施工队伍和技术能力能够满足建筑施工要求。工程实施条件项目从设计到施工拟采用招标方式选择信誉良好实力强勘察设计和施工企业，以保证工程质量最好投资效益最佳。第四章工程技术方案建设指导思想以促进乡镇财政政务公开，加强乡镇财政资金监管，方便民众办事为目多方筹措资金为手段搞好县乡镇政府便民服务中心建设，提高为人民服务水平，全心全意为人民服务。二建设工程设计原则建筑设计要严总论项目名称及建设单位项目名称县乡镇政府便民服务中心建设项目项目建设单位县财政局项目负责人彭建民项目建设单位地址县大城子镇滨河南路中段项目选址县个乡镇政府所在地建设性质新建建设单位性质国家机关主管单位县人民政府二项目建议书编制依据及工作范围编制依据查负责乡镇行政事业单位会计集中核算和财务管理，监督检查各项财税政策和财务制度执行负责本级财政收支监督及财政支出绩效评价负责上级拨付各类财政性资金监督检查负责本级行政事业单位资产监督与管理负责乡镇政府债权债务监督与管理指导并监督村级会计委托代理服务和村级三资管理参与监督垂直管理部门乡镇单位财务收支。三项目建设必要性县乡镇便民服务场所现状县共有个乡镇个街道办事处，都没有便民服务中心，为民服务仅局限于过去计划经济时期传统模式，政府许多利民便民措施无法有效保证，许多利民项目无法实施，这些已严重影响乡镇政府为民服务效率和质量。面对当前和今后广大农民群众对政府服务新要求，过去计划经济时期政府服务方法服务环境和服务设施已不能适应日新月异经济和社会变化，严重制约便民利民工作开展。因此，解决县乡镇政府便民服务中心建设问题非常迫切和必要。本项目是适应经济社会发展新形势需要。随着经济发展和社会进步，随着新农村建设和家电下乡等多项惠民措施开展，农民群众对乡镇政府服务提出了更高要求，高素质干部队伍规范岗位设置设施完备服务场所是便民为民服务所必需。长期以来，县各乡镇没有便民服务场所，财政所也没有专门办公场所，所以便民服务中心建设已成必然。县财政局及各有关乡镇对建设项目做了较充分勘察设计及招投标前期准备工作，可保证项目按期实施和交付使用。项目建设符合国家关于便民服务场所建设要求根据中纪委关于印发年农村党风廉政建设工作要点通知中纪办发号关于坚持便民利民原则，推广在乡镇建立便民服务中心，整合行政资源，完善服务功能，优化办事程序，规范便民服务行为，促进便民服务机构与乡镇基层站所建设相协调规定，乡镇便民服务设施建设十分必要，而且势在必行。四项目建设可行性满足县城乡发展规划要求十二五时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下关键时期，是深入贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会重要时期，也是经济社会全面协调又好又快发展重要时期。要坚持科学发展观，按照党十七大以来确定各项任务和振兴东北老工业基地突破辽西北目标要求，以扩大经济总量转变经济增长方式改善民生为出发点和落脚点，以改革创新扩大对外开放为动力，深入剖析县情，找准主攻方向，坚定不移推进工业强县项目支撑城市牵动体