会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。第章引言非营利组织筹资问题研究什么是社会团体根据年月国务院颁布的社会团体登记管理条例，社会团体被界定为是指公民或企事业单位自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。另外，需要说明的是，除以上两大类外，非营利组织在我国还包括我国特有的事业单位人民团体以及大量的未登记或转登记团体。对于正处于转型期的我国来说，这三类组织尽管不能算是真正意义上的非营利组织，但其正在经历改革，逐步脱离国家体系，而且越来越多的组织正在逐步向非营利组织转型，从这个意义上讲，也是广义上的非营利组织。非营利组织由于其特殊的地位性和其他历史遗留问题，财务管理方面直参照事业单位执行，尤其体现在账务处理上，直以来执行的都是事业单位会计制度和准则，直到年月起执行财政部于年月印发的民间非营利组织会计制度，才在会计的账务处理有与事业单位不同的自己的账务处理方式与方法。就非营利组织的财务管理总体而言，其长期以来就存在着资产管理松散筹资面临困境以及管理漏洞较多等问题，其中最突出的问题就在于筹资困难。研究非营利组织财务管理方面的问题，尤其是筹资方面的问题，主要是借鉴国外成熟的非营利组织财务管理经验，并结合我国具体国情，为相关非营利组织的改革，为其又好又快的发展提供理论上的支持。体育协会是指群众性业余体育组织，按系统或社区建立。其任务是组织本系统单位或本社区的群众性体育活动。根据民政部划分，体育协会属于社会团体。本文将以体育协会为例，探讨在体育协会发展过程中财务管理尤其是筹资方面的问题，以及解决的途径。非营利组织筹资等财务问题研究综述与评价研究综述国外的研究美国直被认为是非营利活动的温床。美国的非营利组织活动有着悠久的历史，世纪托克维尔在论美国的民主中便观察到美国社会的个重要特点是各种志非营利组织筹资问题研究第章引言愿组织的活跃。因此，对于非营利组织各个方面的理论研究，美国的专家学者们也是走在全世界的前列，引领着美国乃至全世界非营利组织的发展。约翰霍普金斯大学教授莱斯特萨拉蒙在年就已经清晰的指出非营利组织有个特征，即组织性民间性非营利性自治性志愿性公益性。管理学大师彼得德鲁克在其论文集提到，非营利组织在西方国家的崛起是西方国家步入知识社会或者说后资本主义社会的标志，它们也需要管理和管理者，需要职业化管理和目标管理德鲁克论管理，。弗里曼和肖尔德斯两位教授早在政府及非营利组织会计理论与实务第四版书中就认为,政府与非营利组织的特征为获利不是它们建立或运作的动机它们通常是由其委托人所有，其所有权不是由个人拥有可出售或交换的权益份额认定它们的财务资源提供者未必能对他们所提供的货物或劳务获得直接或部分回报④通常，它们的政策决策和些营运决策都是通过个选出或指定的管理委员会致投票做出的。约翰塞拉蒙教授通过调查研究发现，不同类型的不同领域的和不同层面的非营利组织筹集资金的渠道和方式各不相同，由各级各类组织所采取的合适筹集资金的机制是非常灵活的，但是筹集资金的方式从社会慈善募捐向市场服务筹资的转变趋势已经形成。西姆和斯格儿两位教授通过与营利组织财务管理目标比较后认为，非营利组织的财务管理目标就是实现组织的稳定与发展，进而实现其组织的行为目标和社会责任。西蒙教授从管理控制杠杆和系统的角度对财务控制进行了分析，目的是为了通过管理控制手段调整与改变组织战略以实现管理目标。国内研究我国的非营利组织自古就有，古代各种教会如白莲教天地会等就是当时的典型代表。近现代以来各种行业协会互助与慈善组织学术性组织政治性组织文艺性组织等非营利性组织不断涌现，著名的就是各地慈善堂育婴堂以及后来成为我国民主党派的些政治性组织。新中国成立后，国家对经济发展模式采用前苏联的计划经济模式，对社会生活的其他各个方面实行了全面干预和控制，它的主要特征是国家掌握了社会绝大部分资金来源的控制和使用权，这使得当时的我国第章引言非营利组织筹资问题研究明显的呈现出强国家，弱社会的时代特征，对于当时的非营利组织而言是几乎不存在任何自我生存和发展的空间和环境的。年党的十届三中全会召开，国家实行改革开放，经济发展模式逐渐从计划经济模式向市场经济模式转变。从这时开始，真正的现代意义上的非营利组织在全国各地不断涌现，尤其以各种学会研究会农村专业技术研究会和农民合作基金会为典型。经过党的十二大十三大以及邓小平同志的南巡讲话后，强国家，弱社会的时代特征逐渐的被改变。党的十六届四中全会的召开标志着我国政治体制改革的开始，也标志着我国非营利组织即将进入成熟的发展阶段。随着社会的进步解放和发展，非营利组织逐步的摆脱政府的控制，政府更多的是通过法律法规来对非营利组织进行监管和规范，严格的成立审批制度和严格的运行控制制度被取消，非营利组织逐渐走向成熟。以下是我国些专家和学者对于非营利性组织的研究。清华大学研究中心王名教授提出，非营利组织是不以营利为目的，主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织，其基本属性包括非营利性非政府性志愿公益性或互益性。河南财政税务高等专向了昔日是自己对立面的营利性组织，谋求与之建立战略联盟，实行双赢的交易。对于营利组织而言，他们之所以与非营利组织建立联盟，主要目的是想借助慈善机构在公众心目中的地位，扩大自身的影响，将自己的产品同公益事业联系起来，成功地提升其销售业绩与市场占有率，二者各取所需，从联盟中均可以受益，成为双赢的交易，因此，非营利组织与营利组织间联盟的迅猛发展也是可以预料的，联合筹资成为非营利组织筹集资金的种重要的策略。联合筹资的原则非营利组织与营利组织之间联盟并不是随机建立的，而是在遵循定的原则的基础上逐渐建立起来的，唯有如此，非营利组织的联合筹资才取得比较好的效果，根据非营利组织本身的特点，在选择营利组织进行联合筹资时，非营利组织至少应该遵循以下几个方面的原则扶助公益事业的推广行动是否是营利组织长期营销战略中最基本的最合乎逻辑的部分。合作关系如果不能适应营利组织的战略，或与它的中心兴趣相距甚远，将使联合行动流于形式。确信营利组织没有从事与非营利组织组织宗旨背道而驰的商业行为。非营利组织要与营利组织建立合作关系，必须尽力了解对方的道德标准，以及它坚持这样标准的严格程度，是否将营利组织的道德标准推及到它的供应商和商业合伙人。营利组织的高层管理者对合作要有热情而且愿意率先垂范。这样营利组织将会调动足够的人力财力支持联合计划，并且会在相当长的时期内维持公益事业的营销计划。④营利组织不强加给非营利组织不合理的限制或者干涉其经营。营利组织现有的有兴趣的领域。营利组织以前可能已经支持过类似的项目，例如有些营利组织在积极支持慈善事业教育事业表演艺术博物馆医疗事业等方非营利组织筹资问题研究第六章适应新形势的非营利组织筹资之路面具有影响力，非营利组织可以有针对性地选择对本组织从事的事业有兴趣的营利组织。联合筹资的主要形式当个非营利组织与营利组织组成有关公益事业的营销联盟时，它应该采取系列的行动使联盟双方受益，目前二者主要的联盟形式有与交易关联的公益推广活动共同主题营销和核发许可证方式的营销。与交易关联的公益推广活动，可能是联盟中最常见的种形式。在这种类型中，公司将销售收入的定比例往往有个上限以现金食品或设备的形式捐赠给非营利组织。例如公司向中国体协提供资金资助，或向红十字会提供药品，或者向大学捐赠仪器设备等等。比较为人熟知的例子是食品生产企业宣称每销售包其生产的方便面，该企业就向希望工程捐款分钱。共同主题营销是联盟的第二种形式。在这种合作关系中，公司与个或多个非营利组织达成协议，通过分发产品和宣传资料以及做广告等方式，共同解决个社会问题，双方之间可能有资金流通，也可能没有。联盟的第三种形式是非营利组织在收取定的费用或提取部分收入的条件下批准营利性公司使用其名称和商标。这种形式的出现早于世纪年代出现的扶助公益事业的营销形式，例如，各种高等院校多年来就在授权其他组织也采用了这方法，年月，美国退休人员协会宣布，有意批准全国维护人类健康的组织使用其名称。协同筹资与联合筹资不同，协同筹资是在非营利组织之间进行的，根据非营利组织间的策略联盟，大致可分为以下两大类型。议题性的结盟即特定议题浮现时，为表达非营利组织间的共同立场态度与理念而进行结盟，进而采取致的行动，共同募集资金。实质性的结盟不同于上述议题式的结盟，实质性的结盟具有正式的组织，有的甚至登记成立为社团法人。通常这类型的组织会召募专业人员成立秘书处，以执行联盟成员的决议事项，并透过专业人员有系统，有组织的会务运作，形成股强而有力的民间力量。而这类型的联盟组织又可依处理议题的复杂程度及结盟团体的区域特质，区分为下列类第六章适应新形势的非营利组织筹资之路非营利组织筹资问题研究型的组织型态单议题的联盟组织只围绕单的社会议题进行筹资，例如老人福利推动联盟残障联盟进行的筹资。跨议题的联盟组织处理较多元的议题，例如社会立法运动联盟，主要为进行各联盟团体所推动的社会立法的国会游说工作进行的筹资活动。单区域性的联盟组织仅由个地域的非营利组织形成联盟组织，例如台北市社会福利联盟，该联盟的成员全部为台北市的社会福利组织。非营利组织筹资问题研究第七章结束语第七章结束语本文从当前各种非营利表现出的种种问题，主要是针对我国非营利组织的筹资问题进行研究。我国非营利组织筹资困难的产生，方面是筹资机制先天不足，另方面是筹资能力后天不足。非营利组织的筹资，渠道上，可以从政府个人企业和其他非营利组织等筹得方式上，可以采取政府补助服务收费个人捐款和其他援助等模式上，可以借鉴美国英国德国日本等国家筹资模式。但是，由于种种原因，并不是每个非营利组织在筹资上都能做的很好。找出适合自身特点的筹资方式，努力的去解决自身的筹资困难，是我国非营利组织在财务管理上必需去做而且必须做好的件事情。在以上我国非营利组织筹资困难的般性分析基础上，本文结合市的体育协会实际情况进行案例分析。先分析体育协会存在的筹资问题，然后根据存在的筹资问题提