监督和审计。四项目建设的原则本项目建设的原则是统筹规划，合理布局以改善办学条件，加强基础设施配套建设为主布局与自然环境保持协调致和谐统内外环境高雅，充分体现出现代化农广校的面貌。第三章投资环境分析社会经济环境承德市是河北省辖区，国家著名的历史名城和风景旅游城市，冀东北政治经济文化中心。承德市下辖兴隆县宽城满族自治县平泉县滦平县隆化县丰宁满族自治县围场满族蒙古族自治县和双桥区县级双滦区县级鹰手营子区县级八县三区，总面积方公里,总人口人。承德市地域辽阔，历史悠久。是国家首批公布的年历史文化名城之年全国首批年重点风景名胜区之年中国十大名胜之年全国旅游胜地佳之年中国十大名胜之年全国旅游胜地佳之年。年，避暑山庄及周围寺庙列入世界文化遗产名录年，避暑山庄评为全国文明风景旅游示范区，荣获中国优秀旅游城市称号。改革开放二十多年来特别最近三年，承德市国民经济持续发展，综合实力显著增强。地区生产总产值由年的亿增长到年的亿元比上年增长睥以来的最高增速。人均地区生产总值达美元会，造成环境严重污染汽车产品更新换代周期的加快，造成自然资源的消耗，如何做好报废汽车回收与再利用，实现人类的可持续发展战略，已成为全世界关心的重要课题，中国也不例外。我国近年来汽车产业的发展日益迅速，去年全国产销量达到近万台，已位居世界第三。安徽的汽车擦和农业在国家也是举足轻重的，现在有安凯奇瑞等大批汽车生产和改装车生产企业，仅奇瑞的产销量近年四月产量就超过老牌汽车生产厂，位居全国第。汽车已成为安徽的支柱产业之，有责任利用国家整顿报废汽车回收拆解行业的机遇，率先建立个管理严密技术先进效益良好的报废汽车处臵体系，在全国同行中发挥示范工程的作用。县目前报废汽车拆解市场经过多年的发展积累，已经成为地区最大的废旧车辆交易市场。但是，其再生资源的利益缺乏相关的技术支持，存在盲目设点无人管理饶人乱市的情况，市场的无序经营的“胀乱差”，严重抑制了我县再生资源行业的发展，“收赃销赃偷税逃税”等违法案件时有发生。故此，迫切需要整合现有回收网络，加强我县得再生资源回收利用挂历体系建设工作，培育完善的废旧汽车零部件在制造产业的健康发展。目前报废汽车回收工作整体水平，全国都处于层次很低的状态，具体可归纳为如下几点报废汽车回收企业形象不佳，环境“脏乱差”拆解方式原始，回收技术落后环保措施不力，回收过程二次污染严重回收率低，资源浪费严重回收下游企业水平低，报废零部件处理不科学缺乏汽车公司的参与报废汽车回收技术研究很少。本项目确定了如下工作目标建立合理的政策法规和个严密的回答管理体系，树立汽车回收与综合利用系统工程应有的形象。重点建设个汽车拆卸示范企业，建立拆车企业科学文明，以此带动县经济发展。组成个科学利用回收物资的下游再制造产业系统，下游循环利用技术先进。此升级改造项目的建设能够树立汽车回收与综合利用系统工程应有的形象，有利于带动县经济的快速发展，因此，建设此项目是必要的。二项目实施的可行性分析符合我国产业结构调整升级的发展方向国家统计局新闻发言人国民经济综合统计司司长李晓超就今年上半年国民经济运行情况答中国日报记者问时指出，如果我们仔细回顾和总结世界各国发生金融危机的历史，我们不难发现在历次不同程度经济危机后都会出现经济结构不同程度的新调整新变化和新格局。面对自上个世纪三十年代以来最为严重的国际金融危机这种极其严峻的国际形势，我国经济发展遇到了多年少有的严峻形势，但我们在保持经济企稳回升的同时，也正像这位记者提问中所说的，是积极地抓住危机中的些机遇，积极推进经济结构调整，把保增长和调结构有机地结合起来，努力在经济危机中抓住推动经济结构调整的机遇。第，抓住机遇，加大对基础产业基础设施以及社会事业的投资，为未来经济发展奠定了基础。上半年，在城镇固定资产投资中，第产业投资同比增长第三产业投资增长基础设施投资增长不包括电力，其中铁路投资增长第二，抓住机遇，加大科技创新和投入，提升企业竞争力。新代移动通信软件生物医药等新兴产业加速发展，批核电风电等能源重大工程项目开工，高新技术产业保持较快增长。上半年，医药制造业同比增长化学药品增长通信交换设备增长电子计算机整机制造增长第三，抓住机遇，加快循环经济发展，推进节能减排。上半年，六大高载能行业同比增长比规模以上工业低重点耗能工业企业统计的单位产品综合能耗指标中，以上呈下降趋势，高耗能产品单耗降低可形成直接节能约多万吨。第四，抓住机遇，加大对中西部地区的投资，推进区域协调发展。上半年，中部地区城镇固定资产投资同比增长西部地区增长都快于东部增速。第五，抓住机遇，企业加快兼并重组，企业组织结构进步优化。随着促进扩大内需，鼓励汽车家电“以旧换新”实施方案的推出，人们又次将眼光转向了循环经济的看板。资源的二次利用，或者说“再制造”作为再生资源利用的种高级形式，是实现循环经济“减量化再利用资源化”三原则的重要途径。是废旧产品高技术修复改造的产业化过程，既是种节约资源的先进制造，又是种保护环境的绿色制造。再生资源利用同时也是发展循环经济推动节能减排的重要途径之。据统计，年我国汽车保有量已突破万辆，按的理论报废量计算，报废车辆超过万辆。事实上，汽车上的钢铁有色材料等零部件，以上都可以回收利用相比新品，再制造产品成本只是新品的，同时节能节材。中国汽车工业协会名誉会长何光远曾表示“对汽车行业来讲，节能减排途径很多，再制造无疑是条重要途径。”充分利用废旧汽车产品中蕴含的二次资源，节约制造新产品所需的能源水和原材料，大力发展汽车再制造产业，不仅能够提升我国汽车行业的竞争力，也是推动行业可持续发展的重要手段。除此之外，再制造的效益十分惊人。以再制造个发动机缸盖为例，它所释放的二氧化碳比生产个新设备减少，耗水减少，能源减少，材料消耗减少，填埋空间减少。而其成本，只是新生产个发动机缸盖的三分之到三分之二之间。据预测，全球再制造市场大概有亿美元规模，中国到年将达到亿美元市场规模。再生资源的利用符合我国产业结构调整升级的发展方向，发展再生资源的利用有助于走出条具有中国特色的节能减排之路。欧美发达国家，废旧机电产品再制造已有几十年发展历史，产业范围十分广泛。在我国，随着家整车机生产企业和汽车零部件再制造企业试点工作启动，以及汽车零部件再制造试点管理办法等相关政策的出台，汽车再制造产业体系正逐步形成。国内鼓励“再制造”发展的氛围也逐渐浓厚。此项目的建设符合我国产业结构调整升级的发展方向，因此，建设此项目是可行的。二技术支持目前，关于资源回收再生技术的研究和利用已经非常广泛，特别是国外已经做了大量的工作。国内近年来也作了大量的工作，进行了系列的试点。特别是在保费汽车的使用方面，上海山东等地依托高等院校和汽车制造单位建立了相应的示范单位，积累了经验。另外，安徽科技学院坐落在县城，该校的汽车检验与维修车辆工程环境工程等工科过多年的发展已经初具规模，特别是该校城建与环境学院报废汽车回收拆解综合利用中心具有进行相关制造回收技术研究的实力，该项目可以直接从学校获得相关的技术支持。因此，该项目的建设是可行的。三政策支持再生资源回收利用是提高资源利用率治理污染环境保护建设资源节约型社会的重要途径，是实现可持续发展战略的重要组成部分。随着我国工业程度的提高和经济的快速发展，国家生产和生活的废弃物大量增加，同时资源短缺和环境恶化已经成为制约我国经济发展的最大瓶颈。为此，国家于年就下了国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知和国务院关于加快发展循环经济的若干意见国发号文件。同年月日，发改委商务部等六部委印发关于组织开展循环式经济试点第批工作通知发改资环号和商务部关于加快再生资源回收体建设的指导意见商改发号文件，以促进再生资源回收体系的建设，规范市场和提高资源利用率。而报废汽车的回收工作日益显得迫切，年月日，国家发改委再次相曾培炎副总理提交了国家发展发改委关于汽车零部件在制造产业发展及有关对策措施建议的报告，曾副总理做出了同意以汽车零部件为再生制造产业试点，探索经验研发技术的重要批示。所以，该项目的建设具有来自国家政策的支持。具有很大的可行性。第三章项目建设方案项目建设依据污水综合排放标准工业企业厂界噪声标准恶臭污染物排放标准大气污染物综合排放标准进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准危险废物焚烧污染控制标准危险废物填埋污染控制标准危险废物贮存污染控制标准般工业固体废物贮存处臵场污染控制标准废弃机电产品集中拆解利用处臵区环境保护技术规范道路车辆可再利用性和可回收利用性计算方法实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。各级政府要切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增教育卫生