”年在关于加快发展农业主导产业，推进现代农业建设的若干意见中，将茶叶列入新轮重点扶持的十大特色农产品主导产业之，浙江省省财政厅农业厅为此联合下发了关于加快发展浙江茶叶产业的实施意见，扶持力度得到不断加强。衢州市在衢州市特色农业产业发展规划中重点对茶叶第二章背景及必要性发展进行规划，提出“到年，全市茶园面积万亩，茶叶总产量万吨，总产值达亿元精深加工率达，加工增值达亿元带动相关产业亿元。”的发展目标常山县在关于全面提升特色农业产业化经营水平的若干意见浙江省常山生态县建设总体规划常山县委县政府关于加快茶叶产业化发展的若干意见等文件中，明确提出“到年，骨干茶园达万亩，常山龙顶茶优质绿茶等达吨，产值超亿元。”的战略目标，重点扶持发展茶叶竹木等产业的农业龙头公司，并在财政税收金融用地用电等方面给予政策优惠，加大扶持力度。由此可见，国家和部省市县各级政府都十分重视农产品加工业的发展，茶叶基地建设和加工业被列入农业产业发展重点，政州人民生活品质为根本出发点，充分发挥常州的资源条件发展潜力静态比较优势和动态竞争优势，实现常州服务业和社会经济超常规跨越式可持续发展。体思路坚持并贯彻落实科学发展观。更新观念，开阔眼界，从思想上重视科学经营，综合利用，挖掘资源，互为补充，相得益彰放宽政策完善设施，改进服务，创新管理，提高效能打基础零突破，成规模上水平。总体推动分类指导重点突破。依托工业化城市化市场化，突出发展现代服务业，大力发展新兴服务业，改造提升传统服务业。通过规划引导政策启动政府推动项目拉动市场联动宣传发动等措施，调动全社会发展服务业的积极性，围绕扩大内需增加就业拓展财源保障重点四大发展目标，全力以赴兴物流，整合资源强旅游，做大做强商贸业，膨胀地产与金融，做实做活其他服务业，努力提高现代服务业在三产中和三产在整个经济中“两个比重”。以市区为中心，以武进为龙头，以金坛溧阳为两翼，充分依托各地的产业基础，发挥区位优势和资源优势，促进常州市服务业全面优质快速健康发展，逐步构筑起布局合理特色鲜明联动性好系统性强的服务业发展新格局。快发展领域新升级兴市惠民做大做强商贸业围绕“建设大市场拓展大商贸发展大流通”的目标要求，引进新建改造和整合批专业市场，为发展商贸流通搭建坚实平台。完善中心市区商业网点规划，以规划引导多种形式的商业网点建设。在城市化进程加快的背景下，以拉动内需繁荣市场方便居民生活降低生活成本为目的，以城区发展为重点，立足服务城区消费者，统筹规划合理布局，不断完善中心城市商贸服务功能，培植骨干流通企业，创新商贸企业组织形式，发展新型业态，支持发展专业特色市场和特色商业街，全面提升全市商贸业的总体水平，形成多体系多层次多形式，功能多样，结构多样的商贸网络。引导企业借鉴吸收现代营销理念，加强对消费者需求偏好消费心理消费习惯等方面的研究重视管理的硬件和软件建设，鼓励企业通过发展电子商务，实现流通企业业务的网上及时跟踪和查询,网上交易和资源配臵等,提高企业的服务水平和对市场的快速反应能力。通过运用先进的商贸技术设施手段和现代流通方式管理方法，使商流物流信息流建立在现代科学技术基础上，提高流通的科技含量，减少交易的频率和交易不确定性，降低交易费用，提高流通效率，提高流通企业参与市场竞争的能力。根据城区区位环境和功能准确定位商业服务特色，制定针对性扶持政策引导商业街区业态调整，限制传统业态形式，发展新型业态形式，增加大型超级市场，包括大型仓储超市大型生鲜超市和大型化专业超市，购物中心折扣店的比重，提高专卖店的档次，增强特色品牌意识。利用产业发展优势，完善商贸配套服务。依托城市房地产开发的高速发展，带动社区商贸业配套服务依托旅游业的快速发展，大力推动商业街特色街购物中心百货商场饭店宾馆等商业配套设施的建设和升级改造，使其形成统筹城乡的示范带，服务业发展的样板带。设宜居城市稳步发展房地产业按照常州市年住房建设计划中提出的形城市布局和规划建设“绿色的常州”“宜居的常州”的基本要求，坚持高起点规划，突出“大水面大绿化大空间”的生态城市特色，适应城市迅速发展和人民生活水平不断提高的要求，逐步健全房地产开发建设和服务体系。不断完善房地产用地管理制度征地拆迁制度土地储备制度以及土地使用权公开招拍挂制度，以各城区为重点，逐步形成“住在常州”的品牌优势，促进房地产市场健康有序发展。坚持以需求为导向，调整优化住房供应结构，加快建立和完善适应不同消费群体需求的住房供应体系，引导房地产企业重点发展满足当地居民自住需求的中低价位普通商品住房，适当增加经济适用房的供应比例，并抓好拆迁安臵房农民多层公寓等专项用房和保障性住房的建设。不断提高住房科技含量，引导发展健康绿色和环保住宅，鼓励节能型住宅建设。不断改善城市居民的住房条件和居住环境，实现常州房地产业健康持续稳步发展。积极培育各类合格的房地产市场主体。扶持品牌房地产企业，培育若干家大型房地产开发集团，鼓励和支持有实力重信誉的房地产开发企业实现强强联合和跨地域开发，提升常州房地产业的整体发展水平。培育信贷保险设计开发咨询交易租赁与物业管理各类房地产中介服务市场，引进批著名房地产中介企业，逐渐形成条龙配套服务体系。加快建立房地产拍卖和交易市场，培育住房租赁市场，进步活跃和规范住房二级市场，简化和规范房地产二级市场操作程序，扩大二手房交易规模。努力规范房地产市场秩序，保证房地产市场有序运行。完善市场监管制度，加强商品房预售管理，建立并完善房地产市场的统计指标体系，加强市场监测体系建设，加快房地产市场信息化建设，向全社会提供高效快捷的信息服务和交易服务，建立健全房地产市场综合信息披露制度和预警制度。坚决贯彻落实国家和省相关政策精神，努力实现房地产市场总量基本平衡结构基本合理价格基本稳定。业准入分析依据中华人民共和国第号主席令颁布并于九九五年月日起施行的中华人民共和国城市房地产管理法和中华人民共和国国务院令第号颁布并于九九八年七月二十日实施的城市房地产开发经营管理条例的规定为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进和保障房地产业的健康发展，根据中华人民共和国城市房地产管理法的有关规定，制定本条例。条例相关规定如下房地产开发经营定义是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售出租商品房的行为。房地产开发经营的原则应当按照经济效益社会效益环境效益相统的原则，实行全面规划合理布局综合开发配套建设。政府监管工作国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。设立房地产开发企业，除应当符合有关法律行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件有万元以上的注册资本有名以上持有资格证书的房地产专业建筑工程专业的专职技术人员，名以上持有资格证书的专职会计人员。省自治区直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。设立房地产开发企业，应当向县级以上人民政府工商行政管理部门申请登记。工商行政管理部门对符合本条例第五条规定条件的，应当自收到申请之日起日内予以登记对不符合条件不予登记的，应当说明理由。工商行政管理部门在对设立房地产开发企业申请登记进行审查时，应当听取同级房地产开发主管部门的意见。房地产开发企业应当自领取营业执照之日起日内，持下列文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案营业执照复印件企业章程验资证明企业法定代表人的身份证明专业技术人员的资格证书和聘用合同。房地产开发企业资质等级房地产开发主管部门应当根据房地产开发企业的资产专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当按照核定的资质等级，承担相应的房地产开发项目。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。房地产开发建设明确的房地产开发项目，应当符合土地利用总体规划年度建设用地计划和城市规划房地产开发年度计划的要求按照国家有关规定需要经计划主管部门批准的，还应当报计划主管部门批准，并纳入年度固定资产投资计划。确定房地产开发项目，应当坚持旧区改建和新区建设相结合的原则，注重开发基础设施薄弱交通拥挤环境污染严重以及危旧房屋集中的区域，保护和改善城市生态环境，保护历史文化遗产。房地产开发用地应当以出让方式取得但是，法律和国务院规定可以采用划拨方式的除外。土地使用权出让或者划拨前，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和房地产开发主管部门应当对下列事项提出书面意见，作为土地使用权出让或者划拨的依据之房地产开发项目的性质规模和开发期限城市规划设计条件基础设施和综合开发项目和资金管理暂行办法国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲农业部全国茶叶重点区域发展规划浙江省特色优势农产品区域布局规划衢州市特色农业产业发展规划