发展的重要内容,通过农业综合开发,合理布局生产力,优化配置生产要素,在提高主要农产品生产能力的基础上,以提高单位面积土地附加值为重点,以市场为导向,以高新技术为技术支撑,规模化产业化发展高效农业是我国农业走向现代化的必由之路年月份中共中央召开的十七届三中全会通过的推动农村改革发展的若干重大意见又次提出农业产业化发展问题，这是项目的现实背景。第二节项目编制的依据指导思想及原则项目编制依据甘肃省重点风沙区生态环境综合治理区可行性报告二酒泉市土地利用总体规划三农田水利工程规划四酒泉市肃州区生态保护规划五酒泉市肃州区防沙治沙工程实施方案六甘肃省重点风沙区生态环境综合治理项目实施指南二项目建设的指导思想遵循综合治理和可持续发展的思路,本着预防为主,集中连片,积极治理,科学利用项目区自然资源及水资源的原则。通过项目区农业产业结构调整，建成千亩枸杞种植基地，加大植被覆盖率，改善生态环境实现农业稳产高产，改善项目区的生活条件，为农民开辟新的收入来源，达到生态和经济效益双赢的目的，努力实现项目区经济社会生态协调发展，在具体建设中要统规划，因地制宜，先易后难，分类指导，实出重点，分步实施。三项目编制原则坚持生态效益第的原则。在抓好生态效益的同时，保证经济和社会效益同步增长。二坚持预防为主，保护优先的原则。处理好保护与开发的关系，采取有效措施，杜绝切破坏行为，全面保护好现有植被。三坚持因地制宜，选择枸杞苗，相对集中连片的原则，保证成活率。四坚持先易后难，稳步推进的原则。五坚持节水和农业产业结构调整相结合的原则。通过结构调整，发展节水农业和节水灌溉技术，因水种植，把缓减地下水提取和改善生态环境相结合，将节余水用于生态建设。第三章建设布局任务及内容项目建设任务及内容根据项目实施计划，月完成基建配套项目月完成种植任务月完成基建及配套设施和养护管理任务。完成亩优质枸杞基建配套工程及枸杞种植任务，实现当年种植，当年见效。二技术路线考察了解了品质优良的枸杞品种宁杞号宁杞号和宁杞号三个品种的生物学特性和养护管理技术由中宁县售苗单位委派技术员于月初至月中旬蹲点技术指导栽培种植枸杞选择达到出圃标准的二级壮苗进行带土移栽。三技术措施栽培方式项目区处在风沙口的前端，气候干旱少雨，以灌溉为主的特点，枸杞栽植以大穴密植沟状的形式进行，尽量避免裸露地面在阳光下照射，保墒蓄水，为枸杞的生长发育创造良好的环境条件。二苗木品种的选择苗木选择高抗逆性适地适树品质优良丰产早果，具有良好发展前景的栽培品种。通过实地筛选，确定为宁杞号宁杞号和宁杞号三个品种作为当地的栽培品种。三苗木规格凡用于基地栽植的枸杞苗，质量必须达到甘规定的级苗的标准，不符合标准的枸杞苗不能用于种植。做到精挑细选，严把质量关，起苗后尽快运输栽植，随起随栽。四树种配置了解了树种的生物学特征特性后，必须要对树种进行合理的搭配，为了达到品质优良抗病抗虫和早果丰产的目的，栽培上必须要配置定数量的授粉树，也就是要对宁杞号号和宁杞号要进行合理搭配，相互授粉，达到较高的产品产量。五技术标准根据不同的自然条件，按照和造林技术规程的有关技术标准，按照树种的生物学特性，在确保充分发挥经济效益的前提下，选择合理的密度栽植。六苗木栽植按照壮苗标准和技术规程要求，采用穴栽法株行距ⅹ，株穴，带土栽培七栽植时间根据当地实际情况，因地制宜实施种植。本地区最适宜种植的季节是春分至清明移苗木最佳，在灌溉条件较好的区域，栽植可延迟到月中旬。气温在，雨水充足，成活率高。八管护千亩枸杞种植后，禁止有害于枸杞生长的人畜活动，设专兼职护林人员加强管护，在沙生植被封育保护区，采取划界围栏封禁保护，设立标志牌制定村规民约，加强宣传教育。第四章项目投资估算及资金筹措估算依据本项目中土地开发建设施工和经济林苗木栽培以国家工程造价估算标准为依据，并按酒泉市主要工料人工费用相应指标规定执行，对地区差价进行调整。甘肃省宁夏市林业种苗推广站提供种苗种植技术指导，酒泉市大地青园林工程有限公司组织实施，依据甘肃省建设工程定额和甘肃省建筑工程定额地区基价进行编制，并提供施工种植的有关技术资料。定型设备依据厂家报价和市场询价。本项目各段投资估算是参照生态公益林经济林费用及主要经济技术指标表全国统安装程序预算定额甘肃省地区基价酒泉地区生态环境建设的技术指标，并且结合参照酒泉市肃州区水利电力农业开发的实际工程决算审计标准作为估算依据。以上资料也作为经济分析与评价的依据。二投资估算本项目总投资估算万元。其中固定资产投资万元建设期利息万元流动资金万元详细投资估算见附表二三资金筹措本项目申请国家农业开发资金万元建设单位自筹万元银行贷款万元。四资金使用计划本项目建设期为年，总投资万元，其中固定资产投资额为万元流动资金投入为万元，建设期当年全部投入。第五章效益分析经济效益根据千亩枸杞项目建设目的规划要求和运行管理机制，从目前我市农业发展的实际现状来分析项目所产生的经济效益社会效益和生态效益都是十分明显的。为了更客观实际地反映项目效益水平，仅对基和市场询价。本项目各段投资估算是参照生态公益林经济林费用及主要经济技术指标表全国统安装程序预算定额甘肃省地区基价酒泉地区生态环境建设的技术指标，并且结合参照酒泉市肃州区水利电力农业开发的实际工程决算审计标准作为估算依据。以上资料也作为经济分析与评价的依据。二投资估算本项目总投资估算万元。其中固定资产投资万元建设期利息万元流动资金万元详细投资估算见附表二三资金筹措本项目申请国家农业开发资金万元建设单位自筹万元银行贷款万元。四资金使用计划本项目建设期为年，总投资万元，其中固定资产投资额为万元流动资金投入为万元，建设期当年全部投入。第五章效益分析经济效益根据千亩枸杞项目建设目的规划要求和运行管理机制，从目前我市农业发展的实际现状来分析项目所产生的经济效益社会效益和生态效益都是十分明显的。为了更客观实际地反映项目效益水平，仅对基地建成后的经济效益和运行成本做了个初步的分析成本利润第年品种产量株年斤产值株年元斤成本株年株利润亩年株亩面积亩纯利润万元宁杞号株宁杞号株宁杞号株合计成本利润第二三年品种产量株年斤产值株年元斤成本株年株利润亩年株亩面积亩纯利润万元宁杞号株宁杞号株宁杞号株合计通过以上利润成本的盈亏分析,可以直观看出其中几个方面的指标是客观的是亩养护管理成本客观土地平整元亩肥料投入元亩养护管理元亩。合计亩均当年成本为元二是产量和产值估算也是客观的通过分级移栽的带土球壮苗定植后，苗木的正常生长不受影响，因此，当年可以见效。通过加强管理后苗木生长到第二年或第三年后，苗木冠幅不断扩大，其产量也与日俱增，每株产量由原来的斤年增长到第二三年的斤其产值也是在不断的增长，按现在市场价格，每市斤元增至元，那么，按最低价格收入计算，其经济效益也是十分客观的。三是如果期工程顺利实施后，二期工程既将产生循环效应。枸杞的加工不但能产生较高的附加值，而且还能降低生产成本。因此，千亩枸杞基地建成后，经济效益显著，市场潜力巨大，可以实现产品的多元化和效益的最大化，是发展特色农业的条根本出路。二社会效益推进农村产业结构调整。大地青园林公司千亩枸杞种植基地建成后，当年见效，通过科学密植栽培，当年亩均产生经济效益元，为农业产业化和农村产业结构调整起到了推动作用。二本项目建成后给当地群众带来了巨大经济效益的同时，也给当地及周边地区带来了巨大的社会效益，每年可给当地居民带来上千个季节性劳务输出岗位，增加农村劳动力就业，增加务工人员收入，稳定民心起到了十分重要的作用。三千亩枸杞基地产业化项目不但能够活跃地方经济，实现产品多元化，而且也对周边地区实现农业产业化提供了条有效可行的生产模式，因此，农业产业化是历史的必然，也是农业实现品牌效应，增强地方经济实力的有效途径。三生态效益本项目建设布局为酒泉市肃州区下河清乡北滩村，开发区土地广阔，地势平坦，具有中度的风沙为害，植被覆盖度低，如果项目建成后，可以有效的保护当地的农田环境不受风沙侵蚀，而且对当地生态环境起到了有效的保护作用，具有良好的生态效益。二项目的建成保护了基本农田，保护了国防通讯线路的畅通。项目区两面环绕基本农田设施，面靠近通往国防十号基地的铁路及光缆通讯线路，项目建成后有效的保护了周边环境地区不受风沙浸蚀的危害，而且还能有效改善当地空气质量，为周边发展农业生产发挥了较好的生态效益。第六章主要保障措施组织管理为了确保项目的顺利建成，大地青园林公司项目组决定聘请本市农林牧技术服务中心水管站土管所农林场专家和技术人员到该项目区进行技术指导。为了确保苗木的成活和品种纯正，项目组与售苗单位签订了供苗合同和技术服务合同。为了确保项目区生产管理到位，我们划片，分区落实责任，层层签订经济目标责任书，做到具体事务责任到人，落实到人，管理到人。二技术措施为保证项目建设的顺利进行，由甘肃省宁夏市中宁县售苗单位的技术人员对苗木栽植进行技术指导。聘请酒泉市农林工程技术人员成立技术指导小组，负责各环节的技术指导与监督，签订目标责任书，确保项目的工程质量。项目预先组织了劳动力对部分栽植区域进行了预先翻耕施肥和客土改良措施。同时还引进中国农科院中林研究所生产的号号生根粉，准备对苗木栽植前进行蘸根处理，保征苗木的成活率。三资金保障截止目前，本公司自筹资金已全部到帐银行贷款部分已经达成意向性协议，项目的前期准备工作正在有条不紊的进行当中。为了确保项目能得到如期实施，拟向国家申请农业综合开发投资万元，现通过论证和申请立项，望给予资金支持。第七章风险分析风险分析通过对项目经济效益的客观分析，项目的建成具有良好的经济效益，而且市场潜力巨大，该项目不但能够实现较好的经济效益，而且还能成为项具有品牌效益的特色产业。通过对项目成本和利润的盈亏平衡分析，得出本项目的经济效益十分看好，社会效益深远，具有较强的抗风险能力。因此，本项目投资的风险相对较小。二盈亏平衡分析通过分析计算，本项目的盈亏平衡点，即当生产能力达到设计种殖规模的时，项目就可保本，说明本项目有很好的抗风险能力。本项目主要评价指标均高于行业基准值，财务净现值大于零，借款偿还能力较强，经济效益明显