，存在巨大的落差。 湖北省鄂东地区及蕲春县旅游资源丰富，自然景观优美，历史文物众多，发展 旅游业具有得天独厚的优势。近几年来，蕲春县大力发展旅游业，把旅游业作为拉 动当地经济的支柱性产业之。然而，蕲春县旅游资源存在着分布过于分散景 区规模小档次低文化挖掘力度不够等问题。应对蕲春县旅游资源进行整合， 加强景区间合作，明确主题定位，实现线路整合，进行营销组合。这有利于当地经济 发展，也是区域旅游业未来发展的内在要求。 随着生活水平的提高，为满足人们多样化的需求，各地区争相开发新的文化 娱乐项目，在传统文化中融入现代元素，满足消费者求新存异的心理，打造全新 的文化娱乐产品。 本次建设项目提出缘由 不少游乐园顺应新世纪旅游业发展需要，以其高超的策划精致的建筑丰 富的内涵和流的管理服务水平，很快轰动海内外。他们的成功给人们提出启示 个成功的游乐园，完全可以取得良好的投入产出效益和多方面的社会效益。建 设游乐园在旅游资源丰富的地区是对资源产品的重要补充，在旅游资源不太丰 富的地区则是突破发展瓶颈的重要举措，具有相当广阔的市场前景。 按照国家旅游局的预测，年国内旅游消费总额将突破人民币万亿元， 旅游将成为与汽车房产并列的消费热点。中国的旅游者消费支出结构是住宿 餐饮等费用支出比例较低，景点门票的费用支出比例较高。按此模式预测，届时 国内旅游消费总额将有数千亿元用于旅游景点支出，主题公园作为新兴旅游景点 必将分得可观的收益。 本项目即是在鄂东地区及蕲春县休闲娱乐市场需求旺盛迫切需要建设大型 的综合游乐园的基础上提出的，项目将建设童话王国现代科技游乐区水乡风 情游乐区特色节目表演区内容，将发展成为鄂东地区新的旅游目的地，蕲春县 乃至鄂东地区著名的休闲旅游中心。 项目建设必要性分析 满足当前鄂东地区休闲娱乐迫切需求的需要 近年来，随着新媒体产业基地的建设，鄂东地区的经济发展持续快速发展。 加强鄂东地区的基础设施及精神文化建设，是实现鄂东地区快速发展的前提条 件。蕲春游乐园建设项目可行性研究报告 第页 随着鄂东地区的品牌建设和招商引资的力度加大，越来越多的外来企业和高 素质人群将来到鄂东地区安家落户。鄂东地区人口增加人均收入提高，物质生 活条件逐步改善，当地群众的业余娱乐文化活动的需求越来越丰富。原有简陋的 文化体育设施难以满足人民群众日益提高的精神文化生活需求，严重滞后于鄂东 地区的经济发展水平。 所以，建设个能让不同年龄层次的人群均可健身休闲愉悦身心的公共 空间将刻不容缓。本项目的建设对扭转鄂东地区缺少大型休闲娱乐场所的局面， 满足人民群众日益增加的精神文化需求，项目建设对于鄂东地区的休闲娱乐产业 发展具有重要的意义。 满足旅游产业快速发展的需要 随着国民经济的快速发展，人们的生活水平得到了极大的提高，按照马斯洛 的人类需求五层次理论，人的需求从基本的物质生活方面越来越集中到娱乐和精 神层面。同时，体验经济已经逐渐成为继农业经济工业经济和服务经济之后的 种主导型经济形态，越来越多的消费者渴望得到体验，顾客每次购买的产品 或服务在本质上不再仅仅是实实在在的商品或服务，而是种感觉，种情绪上 体力上智力上甚至精神上的体验。游乐园是旅游业充分发展的产物，作为人们 求新求异求奇求美求知的种重要途径，迎合了人们对旅游文化和娱乐 的更高层次的需求，推动着旅游需求由过去单的观光形式向休闲化个性化和 参与性的转变。 如今旅游消费将进入大众消费阶段，成为居民消费的重要组成部分，休闲度 假成为居民消费新趋势，国内旅游成为旅游市场的主体。这种趋势将促进旅游产 业爆发性增长，成为扩内需促消费保增长的主要推动力。 因此，本项目的建设将极大程度的满足了湖北省旅游产业快速发展的需要。 推动项目公司长足发展的需要 近几年来，随着政府把发展旅游产业列入国家十二五发展规划，并相继 出台扶持优惠政策，游乐园产业呈现出了爆发式增长势头。预期在未来几年内， 游乐园产业将是全球最具发展潜力的朝阳产业之。因此本项目的建成同时有效 带动项目公司旅游开发业务的拓展，对做大做强公司主业实现长远战略目标具 有重大意义。 增加当地就业促进相关产业链发展的需要 本项目建成后，将为当地多人提供就业机会，吸收下岗职工与闲置人口 再就业，可促进当地经济和谐发展此外，项目的实施可促进游乐园行业上下游 产业如旅游酒店服务餐饮等相关产业链的快速发展。对于搞活国民经济具 有重要意义。 带动当地经济快速发展的需要 项目建成后实现年均销售收入为万元，年均利润总额万元， 年上缴税金及附加为万元，年增值税为万元年可上缴所得税蕲春游乐园建设项目可行性研究报告 第页 万元。因此，项目的实施每年可为蕲春当地增加万元利税，可有效促进 蕲春社会经济发展进程。 项目建设可行性分析 政策可行性 国务院关于加快发展服务业的若干意见提出，要围绕小康社会建设目标补偿时，属二级状态。此时应急处理则升级，现场蕲春游乐园建设项目可行性研究报告 第页 指挥是运管中心的督导，启动二级处理预案。 三级预案当二级处理方案仍有游客不接受时，则状态升级为三级状态，现 场指挥是值班经理，启动三级处理预案。 应急处置措施及相关部门分工 级预案 部门岗位应急处理流程 设 备 管 理 部 项目 领班 领班第时间通知维修室前来抢修，接着通知二级部主任及 部门经理。 安排所属员工进行对悬挂于设备上的游客进行安抚。 通知现场保安的负责人，让其做好可能疏散排队区游客的准 备。 维修人员到达后，配合维修人员将游客从项目上解救下来， 并对游客安抚和疏散。 故障维修在分钟内，则通知保安正常开放，若维修时间较 长，则通知保安开始告知游客并疏散，同时向督导通报此事。 维修室 接到通知后，分钟内到达现场，手动解救被困设备上的游 客，后全力展开抢修工作。 若故障分钟内排除，则立即通知项目操作班组领班开放 如维修时间较长，则与项目操作班组领班做简短沟通。 若故障分钟内排除，则通知项目操作班组领班请示值班 经理是否开放。 若故障排除需分钟以上，再次向项目操作班组领班通报 维修情况，并继续抢修。 安 全 保 卫 部 排队区 负责人将设备故障信息传达排队区各成员，做好疏散准备 五分钟后接到仍未修好的通知后，向其该项目的所有成员通 报，并向其分队长报告请求支援。 室内安保人员配合设备操作人员疏散游客从入口离开室外 排队区安保人员从队尾开始分段向游客告知设备故障情况，疏 散游客。 分队长队长接到通知后，调集人员增援，快速到达现场， 共同疏散游客。蕲春游乐园建设项目可行性研究报告 第页 运营管 理中心 督导室客服人员接到通知后，立即通报运管中心经理和各区域督导员，该区域督导以最快速度赶赴现场，协助疏散。 信息室 当值信息员收到设备故障信息后，用电话依次向值班经理 总经理室票房主任游客部闸口游览车队市场部广播 室报告。 以短信群发的形式向各部门负责人通报。 广播室利用园区广播向游客介绍其他设备项目和表演，引导其游玩。 游客服 务部车队游览车队负责人立即调度两辆电瓶车到达现场附近待命。 财务管 理部票房 通知售票窗口公布故障设备检修暂停开放的信息，向购票游 客做好口头提示。 市场部品牌室密切关注媒体记者，在事件开始到事后的全过程危机公关，以最大努力使媒体尽可能少出现负面报道。 总经 理室 值班 经理快速赶赴现场，观察事态发展，指导员工处理游客抱怨。 部门 经理 线部门负责人层层通知本部门面向游客服务的员工，统 口径，防止误导游客。 二线部门负责人密切关注，随时提供可能的支援。 二级预案 部门岗位应急处理流程 运营管 理中心督导室 被困设备项目的游客解救后，安抚其情绪，带离现场，可提 出免费乘坐环园小火车或免排队游玩个项目等方案。 对身体不适或受伤游客及时做好处理。 对室内排队区游客，安抚其情绪，从快速通道带离，可提出 免费乘坐环园小火车或免排队游玩个项目等方案，必要时可 承诺增加免排队游玩的数量。 对室外排队区游客做好疏散解释工作，必要时可提出免费乘 坐环园小火车或免排队游玩个项目等方案，并迅速带离现 场。蕲春游乐园建设项目可行性研究报告 第页 在处理游客投诉抱怨的整个过程中，根据实际情况选择用录 音笔相机和等做好取证工作。 信息室 当值信息员收到督导关于事件处理情况进展的通报后，及时 用电话依次向总经理室成员汇报。 用短信群发的形式向各部门负责人通报。 设备管 理部 项目 班组 配合督导疏散游客听从现场督导指挥。 其它设备的班组在接到督导通知后，做好接待优先乘坐游客 的准备。 安全保 卫部排队区 配合督导疏散游客，维持现场秩序。 其它项目的排队区人员在接到督导人员的通知后，做好接待 优先乘坐游客的准备。 三级预案 部门岗位应急处理流程 运营管 理中心 督导室 对于不接受二级处理方案的游客，经请示值班经理，给予 赠送小礼品或签票处理，控制方案升级的节奏。 在处理游客投诉抱怨的整个过程中，根据实际情况选择用 录音笔相机和等做好取证工作。 信息室 当值信息员收到督导关于事件处理情况进展的通报后，及 时用电话依次向总经理室成员汇报。 用短信群发的形式向各部门负责人通报。 安全保 卫部排队区 对恶意滋事者拉警戒线，必要时封