当于每年损失掉个中等县的土地面积。大江大河输沙量增加，导致河水变浑，河床抬高，淤积湖泊和水库。生态环境严重恶化，使我国生态建设需求比以往任何时候都显得更加迫切。十七届三中全会把农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展体化体制机制基本建立作为到年农村改革发展基本目标任务之。破除城乡二元结构，统筹城乡体化发展，是新阶段中国农村改革的总体方向。三中全会让新阶段农村改革的目标路径更清晰。这为今后我国加快生态环境建设提供了强大的动力。山西省位于黄河中游黄土高原东部，属温带大陆性季风气候，十年九旱，水资源匮乏，有些地方森林植被稀疏，水土流失严重，生态环境十分脆弱，农村经济落后。针对山西生态环境存在的问题，山西省在落实全国生态环境建设规划的基础上，针对性地制定了全省生态建设规划，加大了对生态建设的指导。在些水土流失严重的地区相继实施了退耕还林还草工程，以遏制生态环境的恶化，逐步改善生态环境质量。在这样的背景下，朔州市森旺苗木种植有限责任公司，进行亩苗圃基地建设，本着生态综合治理的方针引导农民发展种苗业。为了进步提高荒山荒坡和荒沟的利用率，实现生态建设与经济建设同步发展，探索生态治理的新模式。项目建设必要性扶贫开发是国家建设中国特色社会主义的历史任务缓解和消除贫困，最终实现全国人民的共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党和人民政府义不容辞的历史责任改革开放以来，特别是实施国家八七扶贫攻坚计划以来，我国农村贫困现象明显缓解，贫困人口大幅度减少。在短短多年时间里，我们解决了亿多贫困人口的温饱问题，这在中国历史上和世界范围内都是了不起的成就，充分体现了有中国特色社会主义制度的优越性。扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的项历史任务，基本解决农村贫困人口的温饱问题只是完成这项历史任务的个阶段性胜利我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在较长时期内存在贫困地区贫困人口和贫困现象是不可避免的。当前尚未解决温饱的贫困人口，虽然数量不多，但是解决的难度很大。初步解决温饱问题的群众，由于生产生活条件尚未得到根本改变，他们的温饱还不稳定，巩固温饱成果的任务仍很艰巨。基本解决温饱的贫困人口，其温饱的标准还很低，在这个基础上实现小康进而过上比较宽裕的生活，需要个较长期的奋斗过程。至于从根本上改变贫困地区社会经济的落后状况，缩小地区差距，更是个长期的历史性任务。要充分认识扶贫开发的长期性复杂性和艰巨性，继续把扶贫开发放在国民经济和社会发展的重要位置，为贫困地区脱贫致富做出不懈努力。项目的实施，有利于实现加快荒山荒地和荒沟的绿化良好的生态环境是农业生产必不可少的生态屏障，没有良好的生态环境，就难以实现农业的可持续发展和良性循环，保护生态环境是提高农业综合生产能力的有效措施。黄土高原是我国典型的水土流失区，土地支离破碎，农民生活贫穷。政府曾投入大量的人力物力财力进行植树造林，改善恶劣的生态环境，但由于体制管理树种选择等方面的原因，植树造林收效甚微，形成年年植树不见树，岁岁造林不见林，山还是秃山，水土流失依然严重。本项目的实施，将带动当地农户进行苗木基地的建设，是整个生态治理系统工程的组成部分，在确保公司得到合理收益的基础上，水土流失的局面得到控制，促使荒沟荒山荒坡变成绿洲。逐步改善区域生态环境，实现生态环境的良性循环。项目建设有利于促进当地林业产业建设的发展林业作为个产业，在我国工业化进程中，直处于相对落后的状况。以小规模生产经营方式，难以承受市场经济带来的竞争压力和风险，随着苗木市场的逐步放开，我国林业的发展面临着巨大的压力和挑战。推进林业产业建设，是林业应对各种挑战和压力的必由之路。各地在探索林业产业建设的道路时，摸索出些行之有效的模式，其中，公司基地的方式得到许多地区的首肯。本项目考虑企业的发展，以基地的形式对苗木进行集约化生产，提高了林业的生产力，每年可以为全省提供优良的绿化苗木万株，通过项目的示范，可带动当地周边村镇发展苗木种植，充分发挥朔州市森旺苗木种植有限责任公司龙头带动作用，将广大农户联合起来，有效促进当地林业产业建设的发展。项目实施有利于提高生态效益，增加农民收入实践证明，生态林业如无经济效益，则不能吸引和调动农民的栽植积极性，种苗业是生态建设的基础。本项目的实施，就是让农民通过苗木基地的建设见到利，从而激发起农民的发展种苗事业的积极性和管护力度，从而增加农民收入，推动生态林业的稳定健康发展，进步改善山区的生态环境。综上所述，该项目的建设不仅可有效地减少水土流失和风沙危害，改善当地生态环境，而且通过生态环境的改善可提高农业生产的水平，实现生态效益和经济效益的有机结合，形成农业生产与生态环境保护的良性循环。因此，该项目的建设是十分必要的。项目区概况地理位置及区域范围朔州市平鲁区位于山西省北部，西北沿长城与内蒙古自治区接壤，西南与本省忻州地区相邻，东连山阴县，北接右玉县。总面积平方公里。平均海拔米左右，四季分明，气候宜人。境内矿藏资源丰富，交通便利，通讯设施完备，发展经济潜力巨大。境内山脉连绵，峰峦起伏，东端西部和北部三面环山，东南及西北部为黄土丘陵，中部县城附近有小片平列为项目竣工验收的重要依据。项目资产管理按照农业综合开发财务管理办法的要求，建设单位要建立和健全现金银行存款等货币资金的内部管理制度。所形成的固定资产归太原市绿色高原林业发展有限公司所有。由受益单位负责对固定资产进行管理和保值增值，朔州市森旺苗木种植有限责任公司对所形成的固定资产登记造册，专人管理，订立管护使用管理方法，并自觉接受国有资产管理部门财政部门和审计部门的业务指导和监督检查。第十章投资估算与资金筹措投资估算固定资产投资估算该项目所需各类房屋建筑全部按当地目前市场实际价格估算设备购置按场方或供应商报价加运杂费估算安装费用包含在设备报价中其他费用中培训费按实际需要估算，其他按山西省建筑工程其他费用暂行标准估算基本预备费按新增工程费用和其他费用之和的估算，涨价预备费按国家计委有关规定，暂时不考虑。估算该项目固定资产投资为万元。固定资产投资方向调节税根据中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例规定，税率为零。建设期利息建设期利息按目前中国人民银行规定的年期贷款年利率估算，估算建设期利息为万元。固定资产投资估算见表。固定资产投资估算表总表表单位万元序号工程或费用名称估算价值合计投资所占比例建筑工程设备购置安装调试费其它费用固定资产投资工程费用田间工程辅助设施办公及公用设备总图工程车辆其它费用土地租用费种苗费固定资产培育费建设单位管理费勘察设计费职工培训费预备费用基本预备费价差预备费投资方向调节税建设期利息合计投资所占比例本项目的建设期为两年，第三年产生收入，前两年的投工和材料计入固定资产培育费。固定资产培育费估算表第二年序号项目单位数量单价金额育苗复合肥吨氮肥吨磷肥吨农家肥吨农药瓶浸种工种子消毒工催芽工间苗工病虫害防治元亩越冬覆盖工合计流动资金估算该项目流动资金采用详细估算法，项目生产天数按天年计。估算项目达到投产年需流动资金万元，设计生产能力的正常年份需流动资金万元，项目流动资金估算见表和附表。流动资金估算表表单位万元序号年份项目最低周转天数周转次数建设期投产期流动资产应收帐款存货原材料消耗杨树类种子条苗柳树类种子条苗槐树类种子条苗松树类种子灌木类种子经济林类种子阔叶树大苗种苗针叶树大苗种苗复合肥氮肥磷肥农家肥农药浸种种子消毒催芽间苗挖植树穴移植病虫害防治越冬覆盖燃料动力产成品现金流动负债应付帐款流动资金流动资金本年增加额流动资金借款流资借款本年增加额自有资金自有资金本年增加额流动资金借款利息项目总投资项目总投资固定资产投资投资方向调节税建设期利息投产年流动资金万元资金筹措项目总投资万元项目建设所需资金拟从三个渠道筹措，是申请国家资助万元，二是申请银行借款万元二是企业自筹万元。投资使用计划项目建设期使用固定资产投资万元，包括建筑工程费万元，设备购置费万元，设备安装费用万元，其它费用万元，预备费用万元，建设期利息万元。项目第年投产，投产当年流动资金万元。投资使用计划与资金筹措详见表。投资使用计划与资金筹措表表单位万元序号年份项目合计建设期投产期总投资固定资产投资工程费用其它费用基本预备费涨价预备费投资方向调节税建设期利息流动资金资金筹措资本金国家资本企业资本借款银行借款流动资金借款项目资本金项目资本金万元，占项目总投资的。其中企业资本万元，占项目总投资的，申请国家投资万元，占项目总投资的。第十二章财务评价财务评价说明计算期的确定项目建设期年，主要设备折旧年限年，计算期确定为年。财务评价方法依据国家发展改革委员会建设部年月发布的建设项目经济评价方法与参数第三版中的有关规定进行分析评价。效益和费用计算按国家新财税制度执行。主要投入物价格以目前市场价格为依据主要产出物价格以目前同类型企业出场价为依据。主要投入物与产出物价格依据见表。主要投入物与产出物价格依据表表序号项目单位单价万元价格依据主要投入物原辅材料杨树类种子条苗万株目前市场价柳树类种子条苗万株目前市场价槐树类种子条苗万株目前市场价松树类种子万公斤目前市场价灌木类种子万公斤目前市场价经济林类种子万公斤目前市场价阔叶树大苗种苗万株目前市场价针叶树大苗种苗万株目前市场价复合肥吨目前市场价氮肥吨目前市场价磷肥吨目前市场价农家肥吨目前市场价农药瓶目前市场价浸种工目前市场价种子消毒工目前市场价催芽工目前市场价间苗工目前市场价挖植树穴元亩目前市场价移植元亩目前市场价病虫害防治元亩目前市场价越冬覆盖工目前市场价燃料动力水万吨目前收费标准电万度目前收费标准主要产出物杨树类苗万株目前企业出场价柳树类苗万株目前企业出场价槐树类苗万株目前企业出场价松树类苗万株目前企业出场价灌木类苗万株目前企业出场价经济林类苗万株目前企业出场价阔叶树大苗万株目前企业出场价针叶树大苗万株目前企业出场价销售收入和销售税金及附加估算估算该项目正常年份第年销售收入万元。该企业为种植企业，不缴纳销售税金及附加。销售收入和销售税金及附加估算见附表。成本费用估算该项目总成本费用估算见附表，估算该项目正常年第年总成本费用为万元，经营成本万元。总成本费用估算说明如下主要投入物