目建成达产后形成集约化育苗标准化生产商品化处理。有利于改善生态条件，引进和推广先进技术，发展现代农业。阿巴嘎旗百吉乐农畜产品蔬菜基地在生产和经营中追求稳定优质高效。为此，首先将针对当地风旱灾害频发的实际，使亩基地全部实行节水灌溉，同时实行保护地建设，切实改善生产条件。其次，将引进和推广先进技术，实施无公害化操作，并实行集约化经营。这切，将使靠天吃饭广种薄收粗放经营的传统农业成为历史，在发展现代农业的通路上迈出坚实的步。有利生态保护和建设，增强农业的可持续发展能力。项目建设，将给退耕还林还草的广大农户找到新的产业依托，蔬菜种植基地特别是保护地种植，会获得农民持续增收和生态保护双赢的效果。养殖业和种植业共同发展形成产业链条，加大农业的可持续发展能力，有效的提高农民收入。发挥示范作用，为当地围封转移农牧民提供新的经营模式，走可持续发展道路。为了保护草原植被，恢复草原生态环境，锡林郭勒盟实施了以围封禁牧收缩转移集约经营为主要内容的围封转移战略，转变畜牧业生产经营方式，促进生态恶化地区经济社会可持续发展使牧民的观念生产生活方式也随之发生了巨大的变化。阿巴嘎旗百吉乐农畜产品蔬菜基地发挥示范作用，让围封转移出来的牧民通过发展基地养畜蔬菜种植业生产和经营，不仅使草场得到了有效恢复，他们还在生产方式和思想观念的转变中，开始过上更加富庶的生活，实现可持续发展。第三章建设条件项目区概况地理位臵及范围东经，北纬项目区阿巴嘎旗位于锡林郭勒盟中北部，地理座标为东经，北纬，平均海拔米。总面积万平方公里。东邻东乌旗锡林浩特市，南接正蓝旗，西与苏尼特左旗毗连，北与蒙古国交界。自然资源状况气候项目区气候属温带大陆性气候，年均温，年降水，年平均风速秒，年积温，无霜期天左右。地貌项目区地貌系蒙古高原低山丘陵地，是以低山阶状高平原台地丘陵为主体，兼有多种地貌单元组成的地区，没有明显的山脉和沟壑，地势呈平缓波状起伏，坦荡辽阔。水文境内主要河流有高格斯台河和灰腾河，均由南向北注入呼尔查干诺尔。流域面积平方公里，年径平均流量万立方米。高格斯台河全长公里，灰腾河全长公里。上游有多处泉水流入河槽，流域面积千方公里，年径流量万立方米。湖泊个，泉水处，水域面积万亩，最大的呼尔查干诺尔，面积为平方公里。河流水系项目区境内水利资源富集。全旗有大小湖泊个，泉眼处，境内有自治区四大淡水湖之的呼尔查干淖尔，面积平方公里，以及由此形成的呼尔查干水系，主要河流有高格斯台河灰腾河努格斯河，河流总长公里，流域面积多平方公里。土壤项目区地带性土壤为栗钙土，非地带性土壤有风沙土和草甸土。植被项目区地带性植被为典型草原，非地带性植被主要有草甸和沙生植被，项目核心区主要为沙地植被。水草丰美，是优良的天然放牧场。社会经济概况阿巴嘎旗是个以蒙古族为主体，汉满回等多民族组成的少数民族聚居区，总面积万平方公里。全旗辖个苏木个镇，人口万人。可利用草场面积万平方公里，经济以畜牧业为基础，年存栏畜万头只，其中大畜万头，良改畜比重工业以电力采矿冶炼建材等为主，工业主导经济增长的格局已基本形成。年全旗地区国内生产总值万元，第二三产业产值分别为万元万元和万元，财政收入万元牧民人均纯收入元。项目关联产业发展现状项目区位于阿巴嘎旗所在地别力古台镇省道南，商业服务业运输业相对发达，能为项目建设提供较好服务。本项目种植蔬菜养殖业，引进推广大棚种植技术棚圈饲养技术，当地与之相应的中介服务组织，如盟农牧科所旗农牧技推广站等技术力量都较强，能为之提供较好的技术服务。另外，距公里的锡林郭勒盟所在地锡林浩特市可为项目产品提供稳定的销售渠道。项目建设地点选择选择别力古台镇省道南项目建设地点，是因为其有以下优势是项目建设地点公里处是阿巴嘎旗奶牛养殖基地，有机肥料为项目生产绿色蔬菜提供了有力保证。二是近年在产业结构调整中，为适应形势变化满足城乡居民对菜篮子产品日益提高的要求，随着蔬菜种植面积的扩大，许多农户在蔬菜生产销售等方面已经有些经验三是项目建设地点该村位于旗政府所在地，交通通讯便利，水电充足，又靠近锡林郭勒盟所在地锡林浩特市蔬菜批发市场，蔬菜运销条件较好。项目实施的有利条件政策环境国家和自治区党委政府关于优化农村产业结构，推进产业化经营的政策锡盟盟委行署关于增加农牧民收入的措施和意见阿巴嘎旗党委政府关于进步加强农村牧区工作的决定等系列相关政策都为本项目的实施提供了良资源优势当地耕地资源丰富。地下水充足而且较浅，水质优良。项目建设地点紧靠奶牛基地饲料基地，有取之不尽的动物有机肥料，是发展绿色无公害化蔬菜种植和绿色养殖的得天独厚的资源。市场优势在当地市场的竞争优势是，无需长途运输，节省运费，因而价格低廉，且蔬菜新鲜在京津沪等外地市场的竞争优势是反季节供应，是来自内蒙古大草原的无公害的放心蔬菜和绿色肉。科技开发能力项目建设单位的技术依托单位，包括盟农牧业科学研究所旗农牧技推广站等都具有很强的科技开发能力，其中盟牧农科所现有中级以上技术职称人员几十名。项目建设单位将从各技术依托单位聘请中级以上技术职称人员，组成专家咨询部，进行产品开发，指导生产和质量检验。基础设施条件项目区地理位臵优越，公路主干线有国道和省道，均为黑色油路，贯通东西南北，项目建设地距锡林浩特，距呼和浩特，距口岸城市二连浩特余。建设中的锡兰铁路锡林浩特桑根达来正兰旗虎什哈北京，交通运输极为便利旗内电信实现了市话交换程控化，长途数字光缆化，并进入国际国内长途直接网，可与全世界个国家地区及全国所有进入直拨网的省市县直拨通话。移动电话和无线寻呼实现覆盖阿巴嘎旗及周边苏木乡镇，并与全国联网，通讯网络十分发包括建设期较适当，项目在财务上是可行的。第九章环境影响评价本项目对周围环境不会造成污染，无不利的环境影响，由于以下两方面的原因，反而对当地生态环境的保护和建设非常有利。是减少白色污染。方面，蔬菜保护地种植，再不用像露地种植变化率内部收益率固定资产投资经营成本销售收入那样大量覆盖地膜，以致秋后破碎的塑料薄膜满天飞舞，给人畜带来危害方面，实施无公害化操作和管理，再无化肥农药对土壤和水源造成污染的弊端二是有利于顺利开展退耕还林还草，恢复生态平衡。土地退耕还林后，农牧民要有新的产业作依托，开辟新的生产和增收渠道，否则会减少收入。让围封转移出来的牧民通过发展基地养畜蔬菜种植业生产和经营，是能够做到持续增收和生态保护双赢的产业依托。第十章产业化农民增收及社会效益评价农业产业化经营壮大主导产业和促进结构调整建设本项目，是阿巴嘎旗优化农村产业结构的个重要举措，不仅能使阿巴嘎旗的蔬菜种植业扩大规模，增加农牧民收入增强持续发展能力，而且将带动全旗开始蔬菜保护地建设的新阶段。保护地种植，不但能壮大阿巴嘎旗蔬菜这个支柱产业，而且还会切实改变种植业增长方式，依靠科技进步和集约化经营增产增收。促进产销服各环节的利益联接基地生产经营实行统管理，分级负责经营模式。项目建设单位管理部门要做好信息技术销售和农资供应等方面的服务，项目建设单位生产部门要严格按着生产和经营要求落实责任制，有完善的效益分配机制，能切实做到规模化标准化生产，专业化社会化服务，集约化产业化经营。发挥辐射带动作用本项目的建设，不仅能使阿巴嘎旗的蔬菜种植业上个新台阶，促进农牧民持续增收，更重要的是，能进步发挥辐射带动作用，给全旗的产业结构调整和生产经营方式转变起到示范作用。让围封转移出来的牧民通过发展基地蔬菜种植养畜业，实现可持续发展，不断提高农牧民收入。提高蔬菜种植的市场化组织化程度目前，由于受自然因素制约，不能切实按照市场需求组织蔬菜生产，因而产品竞争力不强，经济效益提高缓慢。通过建设本项目，这种状况得以改变，将做到市场需要什么就种什么，什么时候需要就什么时候上市。原来菜农进入市场，是家户单打独斗，今后将依靠公司厚实力组织提高蔬菜种植的市场化组织化程度，形成产供销条龙。农民增收效益评价项目基地建成后，年均总产各类蔬菜吨，养殖牲畜头只按市场价格计算，年产值可达万元，除去生产总成本万元，年均利税可达万元。社会影响评价基地项目建成后，首先对地区蔬菜产业具有强劲的拉动力，蔬菜产业的发展不仅只限于锡林浩特市，而且是整个锡盟地区。其次是进步促进产业化的调整，优化社会劳力资源，带动关联产业发展，为当地经济社会发展创造提供良好基础条件。同时，产品出口蒙古国俄罗斯，可为国家创收外汇。项目通过三位体农业生产模式，将推进改变牧场及牧户生产生活质量改善生态环境，形成种养体化的良性循环，应该讲三位体农生产模式，将成为农业可持续发展和农牧民生活奔小康的必然选择。建设这个项目，必然会通过增产增收，不断居民的生活条件，同时还会增强广大农牧民的科技意识，提高自身素质，其社会影响是多方面的如下表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围可能出现的后果措施建议对居民收入的影响广泛十分明显有利对居民生活水平质量的影响广泛十分明显有利对居民就业影响广泛明显有利对不同利益群体的影响广泛明显有利对弱势群体的影响明显有利对地区文化教育卫生的影响广泛明显有利对地区基础设施社会服务容量和城市化进程的影响明显有利对少数民族风俗习惯和宗教的影响不明显有利第十章项目的组织和管理项目批准立项后，将成立项目建设领导小组，在领导小组直接领导下，由公司实施项目建设。领导小组由经理任组长，部门负责人和有关人员任小组成员。领导小组的主要职责是组织协调督促检查技术培训，帮助解决项目实施遇到的具体困难和问题,集思广义确定种植结构，监督和指导具体实施方案，各部门按方案要求有组织有计划地去实施。实行无公害化操作和管理，切实做到生产标准化服务专业化经营产业化。第十二章结论和建议这个项目，通过转变农业生产经营方式，依靠科学技术，持续增加农牧民收入，是个地道的富民项目。这个项目，不但促进农村产业结构调整，而且推进产业化进程，项目的技术路线正确，产品技术含量较高，所以这是个当地急需而又符合国家自治区锡盟产业政策的可行性项目。蔬菜生产是关系国计民生的大事。党和国家历来都高度重视粮食和其他农产品的生产和保障市场供应。提出省长抓米袋子，市长抓菜篮子。项目区系高寒地区，历史上蔬菜种植为空白。人们食用蔬菜全靠内地运入，运距长费用大损