物为春小麦啤酒大麦，其次为洋芋油菜胡麻豆类等经济作物。粮经种植比例在左右，现有大牲畜万头，生猪万头，羊万只，农业生产已初具机械化规模，拥有各类大中小型农机万台套。水利设施现状灌溉面积灌区内现状规模设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，保灌面积万亩。经过六年改造保灌面积已达到万亩。蓄水工程灌区内现有蓄水工程中型水库座西大河水库，总库容万，小型水库座大泉水库，库容万。渠首工程年建造的引水枢纽渠首座，渠首设计引水流量，主要建筑物自左向右依次为拦河坝导流墙溢流坝泄洪冲沙闸进水闸等，渠首经多年运行，年久失修，现已基本无法维持正常运行。现已列入西河灌区续建配套与节水改造项目年可研加以改造。渠道工程总干干渠及部分支渠除近几年项目改造的外基本都是上世纪七八十年代修建的，根据永昌西河水管处对本灌区现状完好率统计，总干工程完好率占总数的，干渠工程完好率占总数的，支渠工程完好率占总数的，总干渠建筑物完好配套率占总数的，干渠建筑物完好配套率占总数的，支渠建筑物完好配套率占总数的，干支渠建筑物平均完好配套率为。各渠道工程及建筑物近二十多年运行已老化，现已超过使用寿命。其中总干条包括南北总干长浆砌石衬砌，衬砌长，少量未衬砌，衬砌率为，各类建筑物座，干渠条长，浆砌石干砌石砼预制板衬砌，衬砌长，衬砌率，各类建筑物座，支渠条，长，浆砌石干砌石砼预制板衬砌，衬砌长，衬砌率，建筑物座，干支渠渠道平均衬砌率为。田间配套工程目前，灌区已完成田间配套面积万亩，建成条田万亩，建成斗渠条，长，干砌石衬砌，各类建筑物座，农渠条，多为土渠。各类配套建筑物座。配套机井眼，建畜饮水池个。渠道水利用率由于渠道虽已大部分衬砌，但部分为干砌石，田间斗农渠多为土渠，加之几十年运行，现已老化失修，渗漏损失大。西河灌区现状各级渠道水利用系数详见下表西河灌区现状各级渠道水利用系数表渠系名称总干渠干渠支渠斗农渠渠系利用系数灌溉设计保证率西河灌区是个干旱缺水的农业灌溉灌溉水源主要是地表水，并有少量地下水，故根据灌溉与排水工程设计规范，灌溉设计保证率取。灌区目前存在的主要问题是水资源供需矛盾日益突出，水库地表水资源逐年减少，地下水补采失调，生态环境日趋恶化。二是渠道老化失修，工程设施破损，配套率低，冻胀破坏现象非常严重，灌区内大部分渠道和建筑物系六七十年代兴建，已接近或超过使用寿命，现已无法正常运行，灌溉效益下滑。三是灌水技术落后，水资源浪费严重，农田灌溉定额偏高，大水串漫灌后，田间深层渗漏，不但损失了有限的水资源，而且带走了水溶性养分，造成了水资源的无效利用。四是管理体制不完善，存在薄弱环节。五是供水水价脱离价值规律，水费未能按成本征收，致使工程老化失修严重，基础设施无资金改造。农业生产状况现状年灌区有效灌溉面积万亩，复种指数为，主要灌溉方式为地面灌畦灌和沟灌，主要农作物为春小麦啤酒大麦，其次为洋芋油菜胡麻豆类等经济作物，年农业总产量为万公斤，灌区内粮经作物种植比例为，由于粮食种植面积过大，由此造成连作不能倒茬，燕麦黄草非常严重，经济作物比例过少，从而制约农业市场经济发展。加之灌区地理位置偏僻，土质较差，水资源短缺，信息闭塞，很难实现行业脱贫，职工致富的目标。项目背景灌区续建配套与节水改造规划中的主要工程建设内容改建渠首枢纽工程座渠道骨干工程续建配套与节水改造改建总干渠其中南总干渠，总干渠，北总干渠改建干渠条，其中上坝干渠，单山坝干渠，河西坝干渠，南干渠，流通坝干渠，团干渠，沿沟干渠，大泉干渠。改建支渠条，总计。渠系建筑物改造规划改造建筑物座，其中分水闸座，涵管座，车桥座，渡槽座，跌水座。田间配套规划田间配套节水灌溉面积万亩。年西河灌区续建配套与节水改造项目建设内容年度续建配套项目已完成的内容永昌县西河灌区续建配套与节水改造项目年度工程于年月动工建设，年月竣工，历时年多，工程按计划保质保量如期完成，共完成改建干渠条，建筑物座，其中总干渠，建筑物座南总干渠，建筑物座北总干渠，建筑物座团干渠，建筑物座上坝干渠，建筑物座流通坝干渠，建筑物座。完成改建支渠条长，共完成土方万，石方万，砼及钢筋砼万，共耗用水泥，钢材，木材。骨干工程概算总投资万元，其中中央财政预算内专项资金万元，地方配套资金万元，田问配套资金万元，概算总投资万元。经省水利厅组织有关部门对项目工程进行竣工验收，认为工程质量管理体系健全，资金使用管理符合国家规定，工程运行正常，各项指标符合要求，达到了设计要求，综合评定为优良工程。永昌县西河灌区年度续建配套与节水改造项目，通过对列入实施项目的南总干渠流通坝干渠团干渠上坝干渠总干渠北总干渠和支渠工程的建设，彻底解决了改建段内存在的渠道破烂不堪超期服役带病运行输水能力不足等问题，提高了渠道水利用率，保证了农业灌溉的顺利进行。经测算，渠道水利用系数提高了，年可节水万，有较好的社会效益和经济效益。年度续建配套项目已完成的内容年度项目共完成干渠条，建筑物座，其中南总干渠建筑物座流通坝干渠，建筑物座团干渠，建筑物座单山坝干渠，建筑物座。完成支砂石料在原老河床上开挖开采，因此不会出现水土流失现象。环境影响评价灌区环境现状西河灌区系祁连山与大黄出山前倾斜平原，是西大河和马营沟所形成的冲积洪积扇地形，地势由西南向东北倾斜，境内可分为西南部山地，东北部残丘戈壁荒漠。自然纵坡在之间，海拔在至之间，耕种土壤为灰黄土和黄平土，土壤肥力较好，适宜植物生长，植被主要以克氏针茅冷篙阿尔泰紫莞醉马草芨芨等半旱生物群落组成，覆盖度，灌区中部为类级地，为劣质耕作地，分布在新城子红山窑。气候除西南部寒冷外，其余皆温凉干燥，属大陆性温带荒漠干旱型气候，浅山区祁连山地植被良好，降水丰富，降水多分布在月份，平原植被区以人工植被为主，还有草甸沼泽植被和荒漠盐生植被，天然植被稀疏。全灌区为半农半牧地区，具有寒冷干燥风大沙多日照充足太阳辐射强，降水少而集中,蒸发量大，昼夜温差大等特点。水质酸碱度为，矿化质小于克升，总硬度毫克升，是良好的饮用及灌溉水。解放前由于社会制度的桎梏，经济条件的落后和科学技术的低下，不可能大兴水利改造自然而发展生产，故历史遗留的水利状况是土地支离破碎原始河道遍布，破沟烂坝纵横。解放后，大兴水利使得灌区旧貌换新颜，灌区依山傍河，上有水库，下有渠道纵横，可给旅游业带来生机。然而过度开采地下水，地下水减少破坏了地面与地下水动态平衡，其结果是地下水位下降，特别是所有井灌区都严重超采地下水，造成采补失调，矿化度增加，水质变劣，盐渍化增高，地表植物枯死，风害严重。生态环境影响评价本项目主要是对西河灌区渠首枢纽及干支渠进行改造，重点是干支渠渠道衬砌，渠系建筑物配套以提高渠道水利用率，减少渗漏。实施此项目后既节水，又增产，同时改善了水资源动态平衡，可逐步解决灌区长期存在的供需水矛盾尖锐等问题。促进区域生态系统良性循环。大面积种树种草，改良了环境，减少了风沙侵蚀，改善了自然生态平衡，逐步可使荒地变绿洲。该项目实施后，可增大保灌面积，增加农业产量。改善经济作物种植比例，退耕还林退耕还牧，既保护了生态环境，又增加了农民收入，提高了人民生活水平。对环境影响所采取的改善措施红山窑乡沿山村社要打破传统观念，计划退耕还牧万亩，大力种植牧畜草料，发展耗牛细毛羊等畜牧业，发挥天然优势。植树亩，主要改变军马场军马二场以及上坝沿渠风沙侵蚀地区，绿化环境。遵循客观规律，宜农则农，宜牧则牧，宜林则林，充分发挥其应有的功能，创造人水和谐山川秀美的环境。在水利工程建设中应按流域统规划统治理，合理开发，综合运用，统筹兼顾，处理好整体利益和局部利益，眼前利益与长远利益，地表水和地下水补给等关系，实现生态动态平衡，加速国民经济发展步伐，造福子孙后代。成本水价分析根据水利建设项目经济评价规范要求，对项目灌溉工程进行供水成本分析，按照年颁发的水利工程水费核计收管管理办法进行供水成本分析计算。原有工程供水水价根据灌区年核定现行水价，灌区原有工程供水成本为元，现行执行水价为元。该工程实施后增加了供水成本，构成供水成本的各项费用主要有折旧费维修费两部分组成。固定资产折旧费根据水利经济规范，本工程固定资产形成率为，渠道及其建筑物折旧年限为年，折旧率为金属结构设备折旧年限为年，折旧率为，经计算固定资产折旧费为万元。维修费按工程固定资产的计取，固定资产形成率为，新增工程年维修费为万元。供水成本水价计算本项目实施后，每年可向斗口提供水量万，新增成本水价为元工程实施后，每立方米的成本水价为元国民经济综合评价从国民经济评价主要指标来看，各项指标比较优越，说明经济效益显著，从敏感性分析可知，本工程具有较强的抗风险能力。因此，本项目在经济上是合理可行的。该项目实施后，可提高水的利用率和灌溉保证率，使有限的水资源得到充分利用，缓解水资源供需矛盾，增加保灌面积，促进粮经作物稳产高产，对农民收入稳定增加，农村经济持续发展，将起到重要作用。在实施灌区续建配套与节水改造项目的同时，进行田间工程配套建设和大面积植树造林，随着渠路林田的形成，将有效地控制灌区风沙危害，生态效益显著。结论本项目选项以因地制宜先急后缓整体推进加快发展节水优先突出效益为建设原则，对工程设施不配套老化失修工程隐患多渗漏严重冻胀破损程度大，效益低下节水潜力大的骨干工程进行了改造，本项目实施后，通过节水措施，可改善灌溉面积万亩，有效地提高灌溉水利用系数，水的单位产量将进步提高，农业生产基础设施得到明显改善，产业结构进步调整，经济作物比重不断加大，高产稳产优质高效农业不断发展，经济效益明显提高。其次本项目实施对于拉动农村经济推动农村发展，增加农民收入起到突出作用。同时，本项目实施后，对改善项目区生态环境将起到积极作用。总之，该项目经济效益明显，节水效果好，国民经济评价指标优越，生态效益突出，项目是实际的，也是可行的，恳请立项实施。综合说明项目背景党的十七届三中全会提出了当今和今后个时期推进农村改革发展的总体思路，对农村改革发展作出了新的部署。农业农村农民三农问题始终是我国革命建设改革发展的全局性根本性问题，而水利是农业的命脉，也是国民经济的基础产业。党和国家十分重视水利事业发展，加快农村基础设施建设，加大重大水利工程建设，加快大型灌