度动物防疫工作先进单位年度动物防疫监督执法先进单位称号，获得年生猪产业化先进单位年全省草食性牲畜发展先进单位，年鲫鲤杂交技术研究获省科技进步二等奖。

但原办公综合楼的拆除及新综合办公大楼的建设，直是市畜牧局领导班子的道未解决难题。

机关现有办公条件严重落后，影响了机关效能的提高。

综合办公楼建于上世纪年代初，当时建筑工程缺乏监管，施工质量较差，致使房屋地基下沉，部分墙体开裂，造成屋面及卫生间漏水严重，严重影响机关工作人员的正常办公，并有可能危机人身安全，存在严重的安全隐患。

随着市政治经济文化等各项事业不断发展的人员也相应增加。

到年机关工作人员达到人，现有办公用房状况不能适应经济社会全面发展的需求。

是由于工作人员的大幅度增加，原本比较狭窄的办公场地变得十分拥挤。

二是由于八十年代的设计保守，为单列市小房间办公室，使用极不方便，尤其不适宜大型仪器设备的安装，现大型仪器设备安置杂乱，严重影响了各项工作的正常开展，特别是影响了重大动物疫病防控水平的进步。

因此，扩充办公场地，改善办公条件，提高行政效能，势在必行。

现有办公场地用地影响城市规划，面临拆迁压力。

现有综合办公楼处于城区的繁华闹市区中街，该房屋不仅外观满足不了城市美观亮化的要求，而且处于市城市规划红线范围内，占用人行道近十米，影响城市市容及人流通过，必须拆迁，才能满足城市长远发展需求。

现有办公场地不能适应经济社会发展和畜牧水产事业的要求。

经过多年的发展市的政治经济城市建设文化人口等都发生了翻天覆地的变化。

年，全市生产总值为亿元，增长，比上年提高个百分点，连续年保持两位数增长的态势。

按常住人口计算，人均为元，增长。

全市财政总收入实现亿元，增长，其中地方财政收入亿元，增长。

农业生产稳定增长。

全年出栏生猪万头牛万头羊万只，分别增长出笼家禽万只，增长出产水产品万吨，增长。

在市经济社会后发赶超的进程中，农业现代化始终是全面建设小康社会不可忽视的目标之。

而畜牧业又是现代农业产业体系的重要组成部分。

大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，增加农民收入，改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。

承担着加快畜牧业和渔业发展的重大责任，其办公条件的改善也是提高农业现代化水平促进畜牧水产事业发展的具体要求。

项目是强化市动物疫病防控体系，保障食品安全的现实需要。

民以食为天。

我国居民肉类消费主要来源是猪牛羊家禽鱼等产品，而其中与畜牧业相关的草食性动物就占了大半部分。

在畜牧业飞速发展的同时，疫病也越来越多，尤其是禽流感病等重大动物疫病极度流行，给我国食品安全提出了挑战。

因此，保障禽畜产品供给和质量安全十分重要。

年月，国务院下发了关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号，文件明确要求强化动物疫病防控体系。

实施动物防疫体系建设规划，强化动物疫病防控，做好畜禽常见病和多发病的防控工作。

做到种畜禽无主要疫病，从源头提高畜禽健康水平。

加快无规定动物疫病区建设，逐步实行动物疫病防控区域化管理。

加强重大动物疫情监测预警预报，提高对突发重大动物疫病应急处置能力。

建立和完善畜禽标识及疫病可追溯体系。

对高致病性禽流感口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫。

加强兽药质量和兽药残留监控，强化动物卫生执法监督。

继续推进兽医管理体制改革，健全基层畜牧兽医技术推广机构，稳定畜牧兽医队伍。

而对动物疫病的防治诊断及兽医饲料等方面的化验检测任务非常重，现在的办公楼由于面积小，功能不全，已不能满足动物疫病防控工作的需要，迫切需要改善办公设施和条件。

购买办公用房是解决改建办公综合楼的资金不足问题的有效举措。

市畜牧水产局改建办公综合楼需耗资笔较大的资金，拟购项目的实施能有效解决改建办公综合楼的资金不足问题。

经过研讨将拟建办公综合楼的划拨土地由医卫用地改变为商业办公住宅综合用地并出让，再回购左右的房地产，以满足其办公冷库检验检测等方面的用房要求。

随着经济的发展市加快了城市建设的步伐，几年来相继改造了八条配套道路，新修了湘中大道新星路等几十条城市道路市市委和政府又搬迁了新址。

城市建设的日新月异也同时要求改变老城区的面貌，拆旧新建有利于加快经济和社会发展，实现后发赶超有利于推进城区建设，促进城市发展有利于改善办公条件，提高机关工作人员的办事效率，有利于树立改革开放形象，促进招商引资。

总之市重大动物疫病防控指挥中心购买办公用房，对工业农业第三产业及其他各项社会事业都将产生积极的影响。

该项目的建设的必要的，也是急需的。

第三章需求分析与建设规模需求分析于年与市农业局分家成立。

内设机构有办公室人教科计财科畜牧科水产科加挂渔政监督管理站牌子饲料管理办含禽畜水产品质量安全检测中心，加挂饲料产品质目地理位置优越，交通十分便利。

公共设施条件给排水及供电根据目前周边现状而言，水电通信等市政基础设施均已到场，均可满足要求。

本项目用电量不大，基本为照明生活用电，区内变配电房能满足供电要求，生活用电不成问题。

供水能得到保证，市畜牧水产局基地有接自街的城市自来水的主水管。

排水可通过中街的城市污水管网排出。

邮电通信属省内区域性邮政中心和信息枢纽城区已建成程控交换网宽带互联网长途数字传输网移动通讯网等公用电信网络。

项目处于城区，信息传递方便，信号强。

第五章投资估算与资金筹措投资估算本项目为先将土地拍卖，由房地产公司建好项目，再采取回购的方式进行。

因此特对市中街及其附近的写字楼的出售价格进行了调查。

调查结果如下表楼盘名称具体地址售价元鹏泰国际市中街号汇天国际大厦市氐星路新佳斜对面星达馨都市中街新华书店旁迎宾馆对面通过调查表明，项目用地附近的写字楼每平方米的均价为元，由于本项目为先预付，集资建房的性质，因此取元，且购买办公用房面积为，因此在此估算得出所需资金为万元。

资金筹措本项目所需资金为万元，资金来源单位的房产拍卖约得万元原土地拍卖约得万元争取上级支持万元。

第六章社会影响评价社会影响效果分析有利于更好地发挥机关职能，促进畜牧业的稳定健康地发展。

随着市经济社会的快速发展，经济向着复杂性和多样性转型，市畜牧水产局工作面临着新的更大的挑战和压力。

拟购项目严格按照国家党政机关办公楼建设标准，通过完善各个科室的相关设施，更加有力有效地贯彻执行动物疫病防治工作，充分发挥在重大动物疫病防治方面进行监测管理指挥协调服务的职能作用，促进畜牧业持续健康发展。

有利于改善办公条件，为人民群众提供更好的服务。

购买办公用房是畜牧水产机关进步加强疫病诊断检测防治工作必不可少的重要手段和基本物质条件，是协调发展两个文明建设，维护经济稳定的迫切需要。

项目的实施有利于提高畜牧水产行政管理服务效能，加强畜牧产品的供给和质量安全工作，保障食品安全，增加农民收入，促进社会主义和谐社会建设。

有利于树立市畜牧水产局新形象，改善城市面貌。

项目建设可从根本上解决市畜牧水产局办公楼简陋的形象，通过合理的功能布局现代的建筑风格和较先进的软硬设施，树立起市畜牧水产局新形象同时有利于实现城市规划合理城市土地集约利用和城市面貌改观的目标，与周边环境形成协调统和融洽的关系，树立城市新兴形象，促进招商引资，提高经济外向水平。

项目与所在地区的互适性分析本项目为购买办公用房项目。

购买场址位于市城区核心区东侧，东距新星路左右，南临城市主干道街，西靠市财政局，北临市中心医院职工家属区。

周围城市公共设施有市步步高超市市三中市三小，距市中心医院。

本项目建设无论从地理位置社会市政公用设施条件等多方面分析，都具备较好的条件，因而，项目与所在地区的互适性很强，能得到不同利益群体和当地组织机构的支持。

社会风险分析本项目的工程性质特殊，数量较多，占地范围较大，可能会限制附近土地的开发利用前景。

但项目征地范围本就规划为商业办公住宅用地，所以并不矛盾。

本项目拆迁建设期较长，在工程实施过程中可能会对周边居民的生活状态产生定的影响，但由于项目用地较宽整且已顺利完成征地任务，因此社会风险仍然是可以控制的。

第七章结论与建议研究结论项目的实施，有利于推进城区建设，盘活城市资源，改善机关办公条件，提高办事效率，树立对外形象，促进畜牧水产事业发展。

项目拟购地点位于市城区核心区东侧，东距新星路左右，南临城市主干道街，西靠市财政局，北临市中心医院职工家属区。

周围城市公共设施有市步步高超市市三中市三小，距市中心医院。

区位显要交通便利，地理位置优越。

项目拟购总建筑面积平方米，建设内容包括办公用房疫苗储备冷藏库畜禽疫病诊断室食品安全检测兽药监测及饲料监测消毒及防护物质储备仓库物业用房老干活动室其他用房等。

项目总投资为万元。

建议购买办公用房的工程非常必要，时间紧迫，应抓紧运行。

同时在使用中，做好建设的节能节地节水节材工作。

同时建议认真按照建设程序要求搞好各阶段的工作，以保证工程质量和工程进度。

第章总论项目背景项目名称购买办公用房项目承办单位及其概况承办单位基本情况是研究制订全市畜牧业渔业产业化发展规划的组织，于年与市农业局分家成立。

位于街号。

现内设机构在职在编人员人。

现有建筑面积，建筑占地面积。

机构设置内设机构有办公室人教科计财科畜牧科水产科加挂渔政监督管理站牌子饲料管理办含禽畜水产品质量安全检测中心，加挂饲料产品质量监督检验站兽药监察所牌子动物防疫检疫站加挂动物重大疫病防控指挥部办公室牌子。

主要职责贯彻执行上级有关畜牧业和渔业法律法规规章方针政策研究拟定全市畜牧业和渔业发展战略中长期发展规划年度指导性计划，并经批准后组织实施。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二研究拟定全市畜牧业渔业产业化发展规划，推进产前产中产后体化研究提出全市畜牧业渔业产品加工业发展建议研究提出全市畜牧业渔业发展政策建议，引导产业结构合理调整和资源合理配置。

三研究拟定全市畜牧业渔业科技发展规划负责全市畜牧业渔业科技项目的开发示范推广，指导全市畜牧水产技术推广体系建议参与全市畜牧业渔业科技项目和科研成果的鉴定。

四负责畜牧业和渔业的调查研究和业务统计，预测并发布畜牧业和渔业生产资料产品供求情况等经济信息，指导行业信息网络建设。

五负责全市种畜禽水产种苗牧草种子兽药兽医医疗器械饲料和