陕南陕北作为两大马铃薯产业发展的重点地区。

马铃薯是市第五大作物，常年种植面积在万亩左右。

占全省马铃薯总面积的，近几年种植面积呈上升之势。

随着市政府压麦扩薯政策的出台，马铃薯将会在全市迅猛发展。

县山大沟深，土地贫瘠，马铃薯播种面积和产量分别占全县粮食播种面积和总产三分之二，是广大农民主要生活来源和增收渠道，同时也是陕南马铃薯生产大县，年种植面积余万亩，占市马铃薯总面积的，年产量万吨以上，年，县被农业部列为马铃薯高产示范创建项目县。

技术背景省先后选育了沙杂安薯安薯秦芋秦芋等批马铃薯高产品种，先后引进了克新系列紫花白等批高产品种，应用于马铃薯栽培生产先后组装集成了地膜覆盖双膜覆盖高垄栽培冬早播短壮芽间作套种等批高产栽培新技术，促进了马铃薯单产的提高。

县农技推广站依托市农科所和西北农林科技大学等科研院所，依据当地主良种特性和当地气候条件，建设了原原种和原种生产基地，建立和集成了套适应当地马铃薯种薯繁育和大田栽培的配套技术。

市场背景省马铃薯品质优，加之马铃薯耐贮耐运，随着交通条件的改善和加入等，销售区域不断扩大，由过去的供应当地本省邻省，到现在供应广东等东南沿海地区，并出口新加坡马来西亚等东盟国家。

马铃薯加工产品数量增加，加工规模扩大。

目前，全省已建成多个马铃薯专业加工村和多家各类马铃薯加工企业，从事加工营销人员近万人，年加工能力多万吨。

市马铃薯常年种植面积万亩，需要良种薯万吨，原种薯吨。

县长年马铃薯种植面积万亩，而目前现有各级脱毒种薯扩繁能力不及市场需要的，种薯就地需求供不应求。

因此，以上目标市场可为县马铃薯脱毒种薯生产提供了广阔的发展空间。

制约马铃薯产业发展的因素目前制约市马铃薯产业发展的不利因素主要有缺乏优质专用品种。

突出表现在是品种结构单，退化严重。

品种结构不合理种性退化，成为制约马铃薯产业持续发展的瓶颈。

科研推广工作滞后。

马铃薯栽培技术研究重视不够，应用的均是传统技术措施和从别的作物上移植过来的技术。

脱毒种薯地膜覆盖高垄栽培等各项高产栽培技术普及率不高，先进技术的增产潜力未得到有效发挥。

种薯标准化程度低。

生产上多为自留种或串换，几乎没有公司经营马铃薯种薯，生产上应用的脱毒种薯经过扩繁几代后，也很难达到脱毒的标准和要求，严重影响着马铃薯产量和质量的提高。

种薯繁育体系不健全，脱毒种薯普及率低。

全市没有建立起稳定的繁种供种基地，生产上大量用种仍以农户自留种薯或自行调种为主，种薯引育繁推秩序十分混乱。

已建立的良种繁育中心规模小基础差条件简陋，繁种供种能力弱。

外调种薯成本高，群众承受能力差，致使全市脱毒种薯推广缓慢。

在此政策和产业背景下，县农技站立足本地资源优势，客观分析和预测市场动态，申请省市县脱毒马铃薯良种繁育基地项目，建立原原种原种良种三级繁育基地，健全脱毒马铃薯种薯供应体系，通过脱毒马铃薯优良种薯的开发繁种与推广种植，实行脱毒种薯的统供应，带动市农业经济持续稳定发展。

该项目的建设对市乃至省马铃薯产业的发展必将产生积极的推动作用。

二项目建设的必要性项目建设是全面提升省马铃薯品质和产量的需要马铃薯在我国为第四大粮食作物，年播种面积多万，省马铃薯常年种植面积万左右，年产万吨，折粮后仍达多万吨占全省粮食总产的左右，位置仅次于小麦玉米，与稻谷相当。

由于产业潜力巨大，国内主产省份近年纷纷加大马铃薯产业开发力度，周边的内蒙古甘肃宁夏等省区已先后做出相关决定，个甘肃的定西地区马铃薯产业规模即等于全省，河北的围场县马铃薯产值过亿元。

省在上世纪年代初种植面积度还排名全国前四五位，年后已下滑至第位。

不仅面临生产地位下降的严峻形势，而且面临着产业发展掉队的残酷现实，迫切需要认真研究和发展这传统产业。

目前市初步形成了马铃薯茶叶两个区域性优势产业带，近年来主要加大脱毒种薯地膜覆盖垄作栽培等三项关键技术的普及推广力度，重点建设高淀粉型马铃薯优势产业带和早熟菜用型冬播马铃薯产业片区。

年市的马铃薯播种面积为万亩，占全省马铃薯总面积的，到年，马铃薯面积扩大到万亩，优势产业带区的单产总产分别提高，商品率达到以上。

发展市马铃薯产业对于壮大全省马铃薯事业具有十分重要的意义。

在市马铃薯产业发展中主要制约因素为良种普及率低，马铃薯种薯量大，价值低，利润小，大多靠农民自由串换，推广速度慢。

生产上应用的脱毒种薯经过几代扩繁后，很难达到脱毒的标准和要求，严重影响着马铃薯产量和质量的提高。

大量试验表明，脱毒马铃薯有着较大的种性优势。

脱毒马铃薯是由马铃薯茎尖分生组织培养，经病毒检测和试管苗工厂化扩繁等生物技术方法培育的脱毒试管苗，它具有品种纯度高，无毒无病贮运性能好用种量小增产幅度大持续增产性强等优点。

由于其生产的商品薯薯块大，因此极大地提高了产品质量和产量。

脱毒马铃薯最大的特点是高产稳产，每亩可产，最高产量可达到，而不脱毒马铃薯的亩产仅。

随着我国马铃方案与设备仪器配置方案，各专业提供的技术经济数据及参数。

项目建设单位提供的有关资料及数据。

土建工程参照同类工程，根据省土建工程预算定额以扩大指标计算。

设备购置按生产厂家提供的价格及收集到的市场价格计算。

工程建设其它费用包括苗木引种补助费科技推广费项目管理费，依据本项目的实际情况，参照农业综合开发农业部专项项目有关费用上限控制指标计取。

建设项目经济评价方法与参数第三版。

农业项目经济评价实用手册第二版。

二项目建设投资估算项目固定资产总投资万元。

其中生产性基础设施元田间工程万元生产性辅助设施万元仪器设备购置万元农机具万元引种补助万元货运运输车万元科技推广费万元项目管理费用万元。

三资金筹措该项目总投资万元，申请中央财政资金万元占总投资的地方配套资金万元占总投资的，其中省级配套万元，市级配套万元自筹资金万元占总投资的。

第十二章经济社会效益分析经济效益分析依据财务价格生产运营期的投入物与产出物的价格，根据建设单位提供资料，并参照近年来国内市场的同类产品的平均价格进行预测。

项目计算期该项目计算期年，其中建设期年，生产经营期年。

生产负荷该项目第年可投入生产，生产负荷为，。

财务基准收益率本行业的财务基准收益率为。

二销售收入估算该项目全负荷生产年生产马铃薯原种吨，按每吨元公斤计，年销售收入为万元。

三总成本及经营成本分析该项目全负荷生产年所需成本费用外购原料该项目全负荷生产年，需外购原料费用万元。

其中农化费万元，脱毒母苗万元，检验药品试剂费万元，包装材料费万元。

燃料与动力费该项目建成后年需外购燃料与动力费万元。

工资福利费该项目新增人员人，人均工资按万元人年计，福利费按工资费用的提取，全年需工资福利费万元。

折旧费与维修费本项目按分类折旧法平均计算，建筑物折旧年限按年计算，残值取设备折旧年限按年计算，残值取该项目年折旧费为万元。

维修费按折旧费的计，为万元。

摊销费摊销费万元，按照五年摊销。

其它费用其它费用为万元管理费用万元，销售费用万元。

该项目年生产总成本为万元以第五年为准。

该项目年经营成本为万元以第五年为准。

四财务盈利能力分析该项目年均销售收入为万元，扣除年均总成本费用万元，年均利润总额为万元，减去年均所得税万元，年均税后利润为万元。

投资利润率年均利润总额建设投资全部流动资金经济指标税前财务内部收益率税后财务内部收益率税前财务净现值，万元税后财务净现值，万元税前投资回收期年税后投资回收期年投资利润率投资利税率五不确定性分析盈亏平衡分析假定在经营期内各种因素相对稳定，从企业角度考虑维持不亏损的最低生产能力利用率。

计算结果表明，当生产负荷达到时，企业可以实现保本经营。

敏感性分析本项目分别对销售收入经营成本和固定资产投资等因素进行分析，结果见下表序号项目基本方案销售价格经营成本固定资产投资财务内部收益率投资回收期年财务净现值万元从上表可以看出，各因素的变化都不同程度地影响着项目财务内部收益率，影响最为敏感的是销售价格和经营成本的波动。

但当销售收入降时，项目财务内部收益率均仍为，所以此项目具有定的抗风险能力，在财务上是可行的。

第十三章结论和建议通过以上综合分析，该项目进行省市县脱毒马铃薯良种繁育基地建设，符合省马铃薯产业规划，符合市马铃薯产业发展方向，为市县及其周边地区提供优质种薯，对充分发挥陕南地区有近似于马铃薯原产地的生态条件优势，对全面提升县马铃薯产业化水平，提高市省的马铃薯品种和产量具有重要意义。

本项目通过建立原原种原种繁育基地，对实现农业增效，农民增收，增强区域经济，调整和优化农业结构，繁荣农村经济将起到积极的推动作用。

该项目选项准确选址合理规模适度技术先进工艺成熟科技含量高，市场前景好，投资回报率高。

从项目敏感性分析，项目抗风险能力强，经济效益和社会整体效益来看，该项目完全可行。

建议尽快审批，早日投产，使项目尽快发挥其经济效益和社会效益。

省市县脱毒马铃薯良种繁育基地建设项目可行性研究报告项目名称省市县脱毒马铃薯良种繁育基地建设项目主管部门省农业厅承担单位省县农业技术推广站承担单位负责人王明祥建设地点省市县小洋镇编写单位省农业工程勘察设计院编写人员姚亚平胡江波王伟郭航编写时间二年十月目录第章总论第二章项目背景及建设的必要性第三章建设单位的基本情况第四章市场或需求预测第五章建设规模与产品方案第六章项目选址和建设条件第七章农艺技术方案和设备选型第八章项目建设方案与内容第九章环境保护与安全生产第十章组织管理与实施进度第十章投资估算和资金筹措第十二章经济社会效益分析第十三章结论和建议附表农业综合开发任务和投资计划表年度农业综合开发效益估算表年度仪器设备清单销售收入估算表总成本费用估算表项目投资现金流量表损益表现有仪器设备表附图项目建设位置图县脱毒马铃薯繁育基地原原种基地贮藏加工区总平面布置图现状县脱毒马铃薯繁育基地原原种基地贮藏加工区总平面布置图建成后县脱毒马铃薯原种繁育基地总平面图现状县脱毒马铃薯原种繁育基地总平面图建成后恒温恒湿库平面图立面剖面图常温库平面立面剖面图质检挂藏室平面立面剖面图物资农机具库平面立面剖面图晾晒棚平面立面剖面图加工厂房平面立面剖面图图网室平面立面剖面图田间道路断面图机井断面图附件事业单位法人证书组织机构代码证年度财务报表固定资产建设用地租赁协议以及相关证明土地租赁协议及农户签字确认表银行存款证明技术合作协议自筹资