低气 温，极端最高气温,出现在年月日，极端最低气温， 出现在年月日。无霜期，早晚霜起止时间分别为月 日与月日，既无酷暑又无严寒，年平均日照时数小时。占可照时 数的，多分布在月。 据县气象站观测，潘家河小流域多年平均降雨量，降雨日 ，降水年际变化大，年内分配不均，多集中在七八九三个月，最 大年降水量，最小年降水量。暴雨洪灾冰雹等自然 灾害比较频繁。实测最大降雨量年遇，最大降雨量 年遇年遇最大降雨量，最大降雨量 年遇。详见表。 小流域气象特征表 表 观测站名 气温年均降雨量 月降 雨量 暴 雨 天 气 积温 无霜 期 年均日照 时数 太阳 总辐 射量 年最 高 年最 低 多年 平均 最大 量 年份 最小 量 年份 多年平 均 县气象站 农村经济状况 农村产业结构 根据年报统计资料显示，潘家河小流域截止年底，农村经济总收 入为万元，其中农业总产值为万元，占农村经济总收入 的工副业及其它经济收入万元，占农村经济总收入的。 在农业总产值中，农业产值为万元，占农业总产值的林业 产值为万元，占农业总产值的牧业产值为万元，占 农业总产值的其它产值为万元，占农业总产值的。农 业人均总收入元，农业人均年纯收入元。 二农业生产 潘家河小流域主要农作物有玉米小麦水稻马铃薯红薯豆类。 截止年底，流域内粮食作物播种总面积为，粮食总产量为 ，平均亩产，农业人均产粮，现有基本农田， 占耕地面积的，农业人均基本农田，基本农田粮食总产量 为，平均亩产，见表。 小流域粮食生产现状表 表 农业人口 万人 播种总面积基本农田粮食产量基本农田粮食产量 总计 平均 人 总计 平均 人 总计 播面 单产 总计 播面 单产 三林业生产 潘家河小流域现有有林地，灌木林，疏幼林 ，经果林，林地总面积为，林果业年生产 产值为万元，但林种单，林分比例不协调，多为天然次生林，利 用价值低，需大力进行更新改造，建速效丰产林。 四牧业生产 畜牧业生产以猪牛羊为主，其中大牲畜牛头，猪头，羊 头，鸡鸭兔等其它家禽只。因分户喂养，形不成规模，难 以形成支柱产业，只能作为群众经济生活的补充。 流域内群众普遍重视粮食生产，积极引进优良品种，科学种田，粮食 产量稳中有增。林业生产粗放，重视不够，封育管护观念淡薄，薪材消耗 量大，缺乏管理技术人员，嫁接修枝防虫技术水平偏低，市场把握不 准，未形成优势产业。牧业生产不足，主要以单家独户养猪为主，牲畜放 养粗放，牧草质量偏低，几乎无人工牧草。工业落后，发展后劲不足。副 业以农民外出务工为主，务工收入占家庭总收入的以上。 农业总产值总量小，结构不太合理。农业结构中，粮食生产比重偏大， 经济作物比重偏低，根据流域内自然地理特点，在稳定粮食生产条件下， 农业应向多种经营方向发展。 农村基础设施状况 潘家河小流域交通比较方便，国道贯通全流域，基本实现了村村通公路。 流域内已建堤防长，保护基本农田，已发展有效灌溉面积 ，水利化程度，基础设施状况相对较好。但田间地头的人行道机耕路 无统规划，生产采收不便水资源综合利用率偏低，部分村组人畜饮水困难供 电成本较高，经济活力不强，农民收入较低。 水土流失和水土保持现状 水土流失状况 根据长委年水土流失现状遥感成果，结合小流域外业调查资料进 行综合分析。确定潘家河小流域水土流失面积为，占流域总面积的 。其中轻度，占流失面积的中度， 占流失面积的强度，占流失面积的极强度 ，占流失面积的剧烈，占流失面积的。由于流 域内山高坡陡，土薄地瘠，森林涵养水源能力低，加之降水频繁，暴雨多，雨强大， 以面蚀为主的水土流失比较严重。土壤侵蚀模数，年土壤侵蚀量 万，属中度流失区。流失面积主要分布在坡耕地荒山荒坡与疏幼林地上。见表。 小流域水土流失地类分布情况表 表单位 项 目 坡耕地经果林有林地灌木林疏幼林草地荒山荒坡未利 用地 面积占面积占面积占面积占面积占面积占面积占面积占 合计 轻度 中度 强度 极强度 剧烈 水土流失危害 水土流失对丹江口水库的水源水质下游江河的安澜以及流域区内经 济社会的发展造成了严重的危害。是土地生产力下降。严重的水土流失 使地表土壤向陡瘦碎尽的方向发展，使些可耕地变成土石相间的 斑状坑，青石板上层土，大雨过后光秃秃，成为当地群众常挂在嘴 边的句口头禅，造成土壤有机质及氮磷钾含量不断降低，地力减退， 最后导致耕地减少，土地退化，失去利用价值。二是山洪严重，滑塌频繁， 给群众的生命财产和社会经济的发展带来严重隐患。据调查统计每年雨季, 流域区内公路河堤多处损毁，山体大量滑坡，农作物受损，损失大量耕 地。年月日至日，该流域连降大到暴雨，摧毁民房间，圈 舍间，塌死大牲畜头形成危房间，危险圈舍间冲毁农田 ，粮食减产冲毁乡村公路，河堤。三是大 量的水土流失给下游江河的安澜带来隐患,影响丹江口水库的水源水质。 潘家河小流域地处丹江口水库的上游，年流失泥沙万，这些泥沙随 洪水起冲入下游造成丹江口水库的淤积，伴随泥沙的流失，大量的氮 磷钾同进入河道，进而形成面源污染，使水源区的水质受到定程度 的污染，严重影响丹江口水库水源区的水质优劣和安全，对南水北调中线 工程形成潜在威胁。 水土保持现状 潘家河小流域已初步治理水土流失面积。其中坡改梯 ，水保林，经果林，封育管护。基本 改善了当地农业生产条件和生态环境，促进了经济社会的发展。但综合 治理程度较差，措施布设不科学且零星分散，质量不高。 流域内人为水土流失主要来源于陡坡耕种放牧村级道路建设以及不 合理的生产生活习惯。随着监督执法力度的不断加强，流域内群众对水土保 持法有定的认识和理解，水保法制观念不断增强，水保违法案件明显减少， 预防监督工作走上了法制轨道，有效的预防和遏制了人为水土流失的发生。 建设目标规模和工程总体布局 建设目标 潘家河小流域治理的指导思想是以科学发展观为指导，从控制面源 污染，维护库区优良水质，保护和改善生态环境出发，以建设秀美山川为 目标，以防治水土流失为核心，以坡耕地改造为基础，以改善农村生产生 活条件为前提，以小流域为单元，实行山水田林路统规划，综合治理 工程措施植物措施和生态修复措施合理配置，实现人与自然的和谐发展， 以和谐的理念治理水土流失，使治理区实现山青水秀粮丰林茂民 富的目的，为经济社会的可持续发展创造良好的生态环境。主要建设目标 如下 治理水土流失目标 潘家河小流域现有水土流失面积，经过治理后，水土流失应 基本得到控制，治理程度达到，减沙效益达到以上。 改善生态环境目标 到治理期末，潘家河小流域全部消灭度以上陡坡耕地，现有陡坡耕 地全部实现造林疏幼林基本得到自然修复，被灌丛草丛覆盖宜林地基 本得到绿化，林地面积达到宜林宜草面积的以上，林草覆盖率达到 以上注重发挥生态的自我修复能力，依靠大自然的力量加快植被 恢复和生态系统改善，基本遏制生态环境恶化趋势，建立起适应流域区内 经济可持续发展的良性生态景观。 发展农村经济目标 到治理期末，农业总产值比治理前增加以上人均生产用地达 到亩以上，通过坡改梯工程，保证人均达到亩以上高标准基本 农田，人均产粮达到以上人均产业开发用地达到亩以上 丹江口库区及上游水土保持重点防治工程 县小洋项目区潘家河小流域初步设计报告 前言 潘家河小流域位于县中部的小洋镇,与罗家河鱼泉共条小流 域组成丹江口库区及上游水土保持重点防治工程陕西省县小洋项目 区，项目区土地总面积，水土流失面积，项目区地处 南水北调中线工程丹江口水库上游水源区，进行项目区水土流失治理，将 保护丹江口水库水源水质，改善当地生态环境，实现水土资源的可持续利 用。 根据省水保局的安排，我县于年月以陕西省丹江口库区及上 游水土保持工程近期工作安排意见的精神为指导，选定潘家河小流域为 小洋项目区的典型小流域，从潘家河流域的实际情况出发，以县水保站为 主体，在水利农业林业等部门的配合下编制完成了潘家河小流域初步 设计报告。 主要编制依据有丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规 划国务院批复国家发改委办公厅水利部办公厅关于做好丹 江口库区及上游水土保持工程项目前期工作的通知发改办农经 号陕西省水土保持局陕西省丹江口库区及上游水土保持工程近期 项目前期工作安排意见年月陕西省水土保持局印发的丹 江口库区及上游水土保持工程典型小流域初步设计报告编写提纲 年月长江流域水土保持技术手册年水土保持 工程初步设计编制暂行规定年水土保持综合治理效益计 算方法水土保持工程概估算编制规定水 总号陕西省水土保持局关于切实做好年丹江口库 区及上游水土保持工程前期工作的通知陕水保发号。 潘家河小流域土地总面积为，共勾绘图斑个，现有水土 流失面积，年土壤侵蚀量万，土壤侵蚀模数, 属中度流失区。本次规划共调查走访典型农户户，结合群众意愿，立足 小流域实际，按照规划目标，确定水土流失治理面积为，治理程 度。其中综合治理面积，包括新修坡改粮梯,修 建蓄水池口，排灌沟渠，沉沙池口，田间道路，谷 坊座，营造水土保持生态林，坡耕地造水土保持经济林 ，营造等高植物篱，新建河堤生态修复 ，包括落实封育管护人员名，安装封禁标牌块，设立网围栏 。 潘家河小流域工程建设工期为三年，项目总投资万元，其中 国家投资万元，地方匹配万元。总投工万个，总工程 量万，需水泥吨，钢材吨，炸药吨，苗木 万株。 潘家河小流域在年效益计算期内，直接经济效益为万元， 效益费用比为，经济净现值万元，内部收益率，投资回 收年限年。流域区内年减少土壤侵蚀量万吨，减蚀率达， 年蓄水量万，有效