机构， 公司董监事会依法行使职权，董事会对出资人负责，总经理负责公司的日常经 营管理工作。部门设有办公室开发部工程部和财务部。职责机制健全，责任 明确。公司员工人，具有本科学历和中级以上职称。 五资信情况 年公司被中国农业银行四川省分行信用等级评定为级。公司资金 结算正常，对各商业银行的历年借款均能按时还本付息，没有违约记录，信誉良 好，未发生过经济纠纷和经济处罚等其他重大事项。 公司为国有独资企业，公司按照现代企业制度进行运作，公司经营活动正 常，公司资产实力和偿债能力较强，但由于开发区尚处于基础设施建设阶段，其 公司成立时间不长，公司盈利水平和效益指标般，公司在当地银行信誉良好， 管理者管理水平较高。 六财务及资产状况 公司年度和年度财务报表已经四川置信会计师事务所审计，审 计结论为开发区建设发展公司财务报表符合企业会计准则和房地产开发 企业会计制度的有关规定，在所有重大方面公允地反映了开发区建设发展公司 年度和年度经营成果和资金变动情况，会计处理方法的选用遵循了 贯性原则。 公司执行房地产企业财务会计制度，执行国家税法和有关法规政策依 法向国家交纳税款。 从公司的财务指标情况看 开发区建设发展有限公司成立年来经济实力不断增强，负债总额适度 资产总额所有者权益增长较快。 长期偿债能力分析 第页共页 至年底公司总资产为亿元，资产负债率，处于适度水平， 财务风险较小，债权人的保障程度较高。长期借款对总资产比率为，表明 公司对长期借款的依赖适度，资本结构稳定，长期债务的清偿能力较强。 短期偿债能力分析 至年底公司的流动比率速动比率分别达到和处于正常 水平，公司的短期偿债能力较强。 公司年新成立，没有进行经营活动。公司的主要经营活动是代表 政府对开发区的土地进行级整理和开发，净资产收益率年度为， 年度为，年度为，盈利水平不高，主要原因为公司尚处于 基础设施建设投入阶段，投入成本较大。因此，利润较小。但随着开发区基础设 施的完善，公司经营收入将进步加大，盈利能力将有所增强。 现金流量分析 年至年公司经营活动净现金流量由负数逐渐转变成正数，说明 投资逐渐成效筹资活动的净现金流量由正数逐渐转变为负数，说明企业加大了 还贷力度，财务风险得到了有效控制。 公司财务状况表摘要如下单位万元 项目年年年 资产总额， 负债总额， 其中长期借款， 所有者权益， 经营收入， 利润总额 经营活动净现金流量 第页共页 投资活动净现金流量， 筹资活动净现金流量， 现金及现金等价物净增加额， 资产负债率 长期借款对总资产比率 流动比率 速动比率 公司代表经济技术开发区管委会统完善开发区范围内配套基础设施，对 土地进行统开发将使该公司有稳定的收益。此外，公司年投资万元， 以的股份参股了中石化下属公司龙星天然气公司，预计每年可实现利润 万元以上，市场开发前景良好。 随着开发区路网工程供水工程污水处理厂科技创业园标准厂房的建 设，公司将对这些资产行使资产管理权以及按投资比例收取经营收益。 七公司主要业绩 是完成了经济技术开发区范围内公里的道路建设，水电气通讯全 部配套二是完成了经济技术开发区内平方公里土地的征地拆迁三是完成 了开发区内道路建设拆迁配套的万平方米安置房建设四是为经济技术 开发区管理委员会基础设施建设项目累计融资亿余元。 第三章建设的必要性 有利于工业向园区集中，推进经济技术开发区的发展 第页共页 伴随世界经济较快增长和经济全球化深入发展，全球产业结构调整转移和 国际资本流动速度进步加快，跨国直接投资呈现流向高新技术产业和现代服务 业的新趋势。在各国综合国力和吸引外资的竞争日趋激烈的形势下，我国仍然是 跨国公司实现产业转移和扩大对外投资的主要选择地之，中国成为世界制造业 重要基地的趋势更为明显，这为经济技术开发区发展现代制造业提供了重大 机遇。 经过改革开放二十多年的发展，我国已进入工业化中期阶段，为经济 技术开发区超常规发展开辟了巨大的市场前景。完善社会主义市场经济体制进 步扩大对外开放实现全面建设小康社会的宏伟目标，要求国家级开发区发挥 更大的作用。 随着东部沿海地区制造业成本的提高和土地能源的短缺，面对西部的巨 大市场和资源优势，其制造业正向西部加快转移，为经济技术开发区承接产 业创造了良好契机。 四川省走新型工业化发展道路，着力建设高新区经济技术开发区 和出口加工区绵阳科技城德阳重大装备制造业基地，攀西钢铁钒钛 稀土新材料等基地，大力推进成德绵乐经济区成渝经济区的建设和发展，为 经济技术开发区加快发展创造了有利条件。 市推行三个集中工业向园区集中农民向城镇集中土地向大户 集中大力发展两级工业集中发展区国家级工业开发区市重点工业集 中发展区，把经济技术开发区定位为西部现代制造业基地，使经济技 术开发区的地位和作用更加重要。发展具有特色的区域经济，必须完善开发区基 础设施和公共服务设施，增强开发区吸引力和聚集力。经济技术开发区是工业化 的载体，搞好经济技术开发区配套基础设施建设是龙泉驿区经济发展的前提 条件。 二经济汽车及零部 第页共页 件生产基地化学建材生产基地电子零部件生产基地食品加工生产基地 按照高标准高质量高速度高效益新机制新模式的要求，推进经济 技术开发区的开发建设。 根据全面建设小康社会的新形势，世界制造业发展和转移的基本态势，我 国经济技术开发区发展动态，国务院和国家商务部关于建设国家级经济技术开发 区的最新精神，四川省和市经济社会发展和产业布局调整对经济技术开 发区的要求，开发区自身的客观现实和发展趋势，经济技术开发区未来建设 和发展的指导思想是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实 科学发展观，坚持以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化 出口结构为主，致力于发展高新技术产业和高附加值服务业的发展方针，更加 注重结构调整和优化升级，更加注重引进技术和开发创新，更加注重开发项目的 质量和效益，更加珍惜和合理利用土地，努力提高经济技术开发区的发展水平， 把经济技术开发区建设成为配套功能齐备投资环境优越产业特色鲜明 资本与技术高度集中规模与效益迅猛增长整合带动效应强劲的现代制造业基 地和世界知名国内领先西部流的多功能综合性开放式产业发展区。 第页共页 第五章初步规划简介 规划区域位置及范围 经济技术开发区电器工业园位于经济技术开发区扩展区范围 内，位于市龙泉驿区，距市区，属城区向东发展的主体区域， 是成渝经济走廊的必经之路和公路出海通道的起点处。紧靠龙泉驿主城区西 面，属原龙泉乡地界，经成府发号文和成开发办号文确认并 符合市工业布局规划和龙泉驿区发展分区规划。目前环评经成环建复 字号批复通过。该区位对内对外交通均十分便捷，具有较强的交通优势。电 器工业园配套基础设施建设的选址意见书建设用地许可证建设规划许可证已 具备，建设项目用地符合龙泉驿区土地利用总体规划大纲。 二用地布局方案 经济技术开发区功能 经济技术开发区已初步形成了汽车及机械制造新型材料医药及食品 加工电子电器制造四大主导产业，已逐渐形成个现代制造业集中发展区。 二工业用地规划 作为经济技术开发区电器工业园配套基础设施建设用地，与起步区 连片发展，发挥集聚效应和规模效应。大力提倡发展高新技术产业食 品轻工医药机械等二类工业即无污染或轻污染工业，提高招商引 资的限制条件，从整个城市发展的角度限制三类即重污染工业和没有发展潜 力的工业企业进入。进步完善配套设施和市政基础设施建设，形成完备的 工业组团，与居住用地相对隔离。工业区依托老成渝路成龙快速路东路等， 形成便捷的对外交通联系。 三绿地系统规划 第页共页 规划原则 适应建设现代化大都市的要求，大手笔新思路高标准地规划绿地。 结合经济技术开发区实际情况，制定切合实际的分期实施目标，达到提高城市整 体绿化水平和综合生态效应的最终目的。 突出经济技术开发区整体生态环境观念，保护及延续经济技术开发区 内外的自然生态环境，力求建设完整健全的生态系统。 坚持绿地均匀分布，规划多层次多类型大中小点线面平面与 立体结合的绿地。 系统结构绿地系统包括城市文化公园沿路带状绿地防护绿地水 源保护区。 沿路带状绿地沿经济技术开发区主要道路两侧各设米宽绿地。 防护绿地在工业用地与居住用地之间设置米宽防护绿地，减少对 周边环境的影响。 四景观系统规划 以简洁明快的色彩大体量乃至超大体量的现代化厂房及办公楼形成现代 化工业信息时代的特色风貌。 充分利用地形，在高地上形成个经济技术开发区的景观园区。园区内配 套各种综合娱乐设施，形成较好的景观效果，为经济技术开发区员工休息时提供 可观赏休息的理想去所。 三道路交通 路网结构 龙泉分区总规路网在布局思路基本上强化了环路和放射路。新建成了东路 和东二路两条环路快速路，同时新增了三条与中心城的联系通道。经过对交通量 的预测未来战略发展的分析和龙泉驿区实际情况的分析后，提出四横五纵 的路网格局。按照道路功能需要明确划分的原则，成渝高速路将主要承担过境交 通的功能，龙泉驿城区和中心城之间的联系将主要依靠目前的成龙路和老成渝 第页共页 路，以及拟于年底启动的市号地铁线。同时，国家级市经济技 术开发区坐落在龙泉驿区，未来将有大量的物流和客流向龙