和身体健康造成侵害。饮用未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水人数在我县境内还有人，占不安全人口的，其主要分布在石南大坪五里隽水和北港等五个乡镇的平畈丘陵地带。该地区因地质破碎，土壤沙砾化，导致保水性能差，地下水位降低，这些地方饮水地理条件差，加上水源严重缺乏和人口相对集中，大部分日常用水靠直接拦蓄溪河水塘库水，水质条件无法保障，群众生活受到极大影响，饮用水困难程度严重，地方性的皮肤病和眼病盛行，当地人民困苦不堪。饮用污染严重未经处理的地下水人数全县有人，占不安全人口，其主要分布在关刀镇塘湖镇北港镇石南镇等乡镇人口比较集中的人类开发活动频繁地区。本规划将解决人饮用污染严重未经处理的地下水的饮水问题，余下的将在年后实施。随着人类建设活动的加快，工业废水和生活污水的乱排，农村大量化肥农药的使用等造成水质变化，到下雨季节，山洪暴发，自然污染无法避免。长期饮用该地区的污染水，地区性肠道传染病肝病发病率增加，严重的将会产生癌变。全县生活用水量不足及用水不方便的情况在全县分布较广，据调查全县用水量不足人口共计人，用水不方便人口人，主要分布在革命老区塘湖镇黄袍山麦市镇天门观岳姑山周边地区，山区山高坡陡，平畈人多水少地区。本次规划将解决万人，剩余人口将在年后实施。通过十五规划的实施，到年，全县将建成集中供水工程处，建成小型集中供水工程处，分散供水工程处，管网延伸处。共计划解决人口万人，完成投资万元。以上工程的实施，到年后，将基本解决我县农村人口饮水安全问题，为我县农民生活用水提供基本保障，为本地区的新农村建设提供有利条件，将为本地区的经济发展农民收入增加产生不可估量的影响。前期各年度项目实施情况根据通城县十五农村饮水安全工程规划和国家下达的各年度资金计划，结合我县当前的实际情况和项目区的特点，年度解决了万人的饮水安全问题。项目涉及个乡镇个村，建集中供水工程处，总投资万，其中中央专项资金万元，省级补助资金万元，地方配套资金万元。年度解决了万人的饮水安全问题。项目涉及个乡镇个村，建集中供水工程处，总投资万，其中中央专项资金万元，省级补助资金万元，地方配套资金万元。年度解决了万人的饮水安全问题。项目涉及个乡镇个村，建集中供水工程处，总投资万，其中中央专项资金万元，省级补助资金万元，地方配套资金万元。年度解决了万人的饮水安全问题。项目涉及个乡镇个村，建集中供水工程处，总投资万，其中中央专项资金万元，省级补助资金万元，地方配套资金万元。列表如下通城县十五农村饮水安全实施情况年份工程名称受益人口工程措施工程规模工程投资万元工程投资万元中央专项资金省级补助地方配套群众自筹金麦供水工程自流卢段供水工程自流天岳供水工程自流七里供水工程自流麦市供水工程自流新联供水工程提水向家供水工程提水纸棚供水工程提水润田供水工程自流获田供水工程自流五里供水工程自流锡山供水工程自流何家供水工程自流魏家供水工程自流金塘供水工程自流湾头供水工程自流下畈供水工程提水张七供水工程提水关刀供水工程自流年份工程名称受益人口工程措施工程规模工程投资万元工程投资万元中央专项资金省级补助地方配套群众自筹白马供水工程提水何婆桥供水工程自流白竹供水工程自流马港供水工程自流黄鹤供水工程自流中段供水工程自流界上供水工程自流九岭供水工程自流易段供水工程自流灵官桥供水工程自流彭段供水工程自流程坳供水工程自流油坊供水工程自流马港供水工程自流马洞供水工程自流汉上供水工程自流金塘供水工程自流湾头供水工程自流陈谷供水工程提水石冲供水工程自流堆山供水工程提水陈段小集镇供水工程自流盘石供水工程自流杨山供水工程自流石南集镇供水工程提水大坪集镇供水工程自流双龙小集镇供水工程提水年份工程名称受益人口工程措施工程规模工程投资万元工程投资万元中央专项资金省级补助地方配套群众自筹润田供水工程自流图垅供水工程自流牌合供水工程提水石南集镇供水工程提水大坪集镇供水工程自流达丰供水工程提水青山供水工程自流黄丰供水工程自流云水供水工程自流坪坳供水工程自流小井供水工程自流五花供水工程提水龙印供水工程自流左港供水工程自流马港供水工程自流界上供水工程自流九岭供水工程提水马洞供水工程自流柳峦供水工程自流雁门供水工程自流沙堆集镇供水工程提水罗塘供水工程自流四庄集镇供水工程自流石南集镇管网延伸工程提水杨山供水工程自流大坪集镇管网延伸工程自流年份工程名称受益人口工程措施工程规模工程投资万元工程投资万元中央专项资金省级补助地方配套群众自筹大坪供水工程自流新建供水工程自流狼荷供水工程自流相师供水工程自流程凤供水工程提水东港供水工程自流方段供水工程自流枫树供水工程自流高峰供水工程自流白竹供水工程自流毛段供水工程自流目前我县已实施的每处饮水安全工程的运行正常，我们严格按照水利部关于加强村镇供水工程管理意见来落实工程的后期管理，并结合我县具体的实际情况，对已建工程的运行管理和日常维护，始终坚持边建边管，建管并重，谁建设谁所有，谁受益，谁管理的原则，将管护责任落实到户，落实到人。从根本上克服了重建轻管，杜绝了因工程运行不良而再次造成的饮水不安全问题现象，努力把我县饮水安全工程建设引向自我发展的良性循环轨道。为此，农村饮水安全工程的实施极大地改善了农村的生存条件和生活环境，促进了当前社会主义新农村建设，推动了农村经济的和谐发展。存在的主要问题是我县农村饮水安全工程建设按规划要求实施难度大，项目工程地方乡镇配套资金筹措压力大，操作困难，严重影响工用水合作组织业主对工程要加强管理，负责对工程运行和经营管理中涉及的资产管理经营权委托主要经营管理人员的聘用财务收支等重大事项进行审议和决策，协调有关部门供水单位用水户等各方的关系。同时接受水利卫生物价审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，接受用水户和社会的监督质询和评议。供水工程管理单位要建立明白卡上明白墙，坚持做到水量水质水价三公开要健全财务制度，加强财务管理，接受有关部门对水费收入使用情况的检查和用水户的的监督。逐步建立起政府主导市场融资企业经营依法合理定价，计量收费，群众参与的运营管理机制，充分调动社会各方面参与农村饮水安全工程的积极性，确保工程建得成管得好用得起长受益。管理制度农村饮水安全工程供水价格，按照国家水价政策和湖北水利工程水价管理暂行办法省政府令第号合理定价。以政府投资为主的农村饮水安全工程，水费计收标准要按照有利于规划内饮水安全人口充分受益，有利于水资源优化配置，有利于工程良性运行的原则确定，并报县级价格行政主管部门和水行政主管部门批准后执行。对于规划内受益农户和农村学校，经济困难地区可暂按运行成本水价收费，有条件的地方按全成本水价收费对于规划外的用水户按全成本水价收费。对于因工程规模较小群众承受能力有限等原因，成本水价时不能到位的，应确保运行费和维修费。有定收益的乡镇供水工程，其水价核定依据国家水价政策，做到回收成本和实现盈利，同时兼顾农民群众的实际承受能力，对农民生活给予优惠。属自投自建自管自用的小型供水工程，可协商定价。农村饮水安全工程实行有偿水价，计量收费，可逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价，实行用水定额管理，超额累进加价制度。各村企事业单位供应安装总表，供水进户的应每户表，由专人计量管理。供水应实行合同管理，由供水管理机构与用水户签订合同，确定双方的权利和义务。水费由管理机构或由其委托的单位个人计收。计收水费要使用税费专用票据，对于逾期不交水费的，供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。农村五保户和特困农户，水费可由民政部门核定后从公共财政中列支。水厂养护维修，更新改造费用主要为收取的水费，对于规模较小，不具备自行维修和维护能力的供水工程，可以委托有资质的工程维修服务公司，逐步实行维修维护社会和市场化服务。对农村饮水安全工程定期进行水质检测监测，检测费用由通城县政府负责落实建立水源水质制水水质配水水质等检测制度，实行谁供水谁负责，对水质达不到农村实施准则要求的，不准作为生活饮用水供应。水费收入主要用于工程设施运行管理更新改造职工工资及集体福利基金等项开支，任何单位和个人不得摊派截留和挪用水费。按照市场经济规律，采取灵活多样的分配方法，把职工收入与岗位责任和工作绩效挂钩。对造成饮水水源污染的，按照谁污染谁治理的原则，环保部门要责成造成污染的单位实施限期治理，逾期未完成治理任务的，责令其停产治污。对于地下水划定地下水限采区和禁采区，实行取水许可审批制度。运行管理工程完工，经验收合格后及时办理交接手续。对工程的所有权管理权和经营权明确到村组户，管理人员明确到人。实行谁建谁所有谁受益谁管理的原则，政府主管部门统审查登记核定发放工程的产权证，便于使用和管理，建立适应社会主义市场经济体制要求的运行管理机制。个工程点建成后，可成立个管护组织，负责工程的正常维修养护用水节水落实水费核算征收水源保护等。实行以水养水，使工程尽快走上良性运营的轨道，彻底改变过去只重视建设忽视运行管理，坏了无人修重返吃水难的局面。对只建不管损坏找政府的工程，律不给予第二次安排投资。水源保护水源是饮水安全工程正常运行和群众受益的根本之源，没有正常的水源，工程失去意义，保护水源是全社会每个人应尽的义务。根据国家颁布的水法水土保持法，结合各地实际情况，项目区各地方制定系列关于饮水安全工程的管理，水源保护管理办法，对破坏水资源的不良行为坚决予以打击。禁止在水源头毁林开荒开矿，对建有定污染又不按标准达标排放的工厂，环保及水行政主管部门责令其整改限期达标排放，否则坚决予以拆除搬迁。对已建工程搞好自身清洁卫生，定期对水池等设施进行检查清污消毒，使群众吃上洁净放心的水。大力宣传节约用水知识，增加全民保护环境保护水资源节约用水的意识，使水资源可持续开发利用。提高工程质量减少渗漏损失，加大水土保持工作力度，增加植被覆盖率，增强蓄水保水能力。技术服务解决农村饮水安全困难工作，我县经过多年的探索，积累了定的经验和教训，技术队伍不断强大，能工巧匠越来越多。工程建成后，管理工作必须跟上，管理技术要不断创新。加强技术培训和指导，不断提高管理人员的技术素质和管理水平是水利部门义不容辞的责任，水利部门能