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民和县关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案计划_项目可行性方案

行为失范的风险。制度机制方面,重点排查工作制度不够清晰明确,工作程序不够规范严密等可能导致权力失控的风险。监督制约方面,重点排查监督制约机制不够健全完备,权力行使不够公开透明等可能导致权力脱离监督造成权力失控和行为失范的风险。思想道德方面,重点排查思想道德教育职业道德教育不及时到位等可能造成行为失范的风险。排查方法排查个人风险点。按照全员参与的要求,组织干部职工对照以往履行职责执行制度的情况,通过自己找领导提群众帮集体定等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。排查科室风险点。针对人财物管理和行政处罚等重要岗位,组织科室人员对照职责定位等情况,分别查找制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化分析风险的内容和表现形式,报局党委审核。排查单位风险点。重点查找在三重大重大事项决策重要人事任免重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,报上级党委纪委审核备案。评定岗位廉政风险等级在查准找全岗位存在的廉政风险的基础上,依据廉政风险的多少和腐败现象发生的概率等内容,分别研究确定岗位风险等级,由低到高分为三级二级级。存在到二种风险的应当评定为三级存在三到四种风险的,应当评定为二级存在五种以上的评定为级存在对权力如何行使能产生重大影响对自由裁量权的行使没有合理限制和曾经发生过不廉洁问题等三种风险中的种的,律评定为级。编制岗位廉政风险目录岗位廉政风险找准找全并评定等级后,要编制岗位廉政风险及其等级目录,逐项列出岗位权力行使的依据界限和责任廉政风险及其等级等内容。对廉政风险实行分级管理分级负责,级风险由单位主要领导管理和负责,同时县委组织部纪委备案,由县委组织部县纪委予以监督,二级风险由单位分管领导管理和负责,由单位党委纪委备案和监督,三级风险由单位内设部门领导直接管理和负责,由单位党委纪委备案和监督。四制定措施阶段年月月围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防范措施,着力形成以岗位为点以程序为线以制度为面的廉政风险防范体系。根据风险性质防范属于权力设置方面的,要科学配置权力,做到决策权执行权监督权分离科学配置权重,重要权力事项做到集体决定细化具体裁量标准,压缩自由裁量空间。属于制度机制方面的,要规范工作制度,做到权责清晰,责任到人细化和固定工作程序,做到各环节紧密衔接完整记录工作过程,做到全程可查可控落实领导责任,严格责任追究。属于制度制约方面的,要实行权力运行全过程公开透明畅通信访举报渠道,接受社会监督加强日常管理,及时提示风险针对社会热点,进行重点监管。属于思想道德方面的,要加强思想道德教育,坚定理想信念强化岗前培训,进行廉政风险教育加强职业道德教育,不断改进作风开展示范教育和警示教育,提高防范意识定期进行廉政情况分析或召开党风廉政专题民主生活会,及时发现和解决存在的问题。根据风险等级防范对级廉政风险,主要采取任前和定期廉政谈话定期监督检查岗位人员廉洁履职情况在民生生活会上作说明重要工作内容在本单位公开定期组织轮岗交流等方式进行防控。对二级廉政风险,主要采取任前廉政谈话对廉洁履职情况组织抽查岗位人员定期报告廉洁履职情况等方式进行防控。防控措施由单位党委纪委审核并负责监督实施。对三级廉政风险,主要采取及时谈话了解情况对廉洁履职情况组织抽查等方式进行防控。防控措施由单位党委纪委审核并负责监督实施。五公开公示阶段年月月通过政府网站公报公开栏方面的,要加强思想道德教育,坚定理想信念强化岗前培训,进行廉政风险教育加强职业道德教育,不断改进作风开展示范教育和警示教育,提高防范意识定期进行廉政情况分析或召开党风廉政专题民主生活会,及时发现和解决存在的问题。根据风险等级防范对级廉政风险,主要采取任前和定期廉政谈话定期监督检查岗位人员廉洁履职情况在民生生活会上作说明重要工作内容在本单位公开定期组织轮岗交流等方式进行防控。对二级廉政风险,主要采取任前廉政谈话对廉洁履职情况组织抽查岗位人员定期报告廉洁履职情况等方式进行防控。防控措施由单位党委纪委审核并负责监督实施。对三级廉政风险,主要采取及时谈话了解情况对廉洁履职情况组织抽查等方式进行防控。防控措施由单位党委纪委审核并负责监督实施。五公开公示阶段年月月通过政府网站公报公开栏媒体等方式,主动向社会公开不涉及国家秘密商业秘密和个人隐私的职权目录权力运行外部流程图和行政处罚自由裁量基准等涉及公共管理和公共服务的事项,接受社会监督。通过单位内部网络内部公开栏等方式,公开权力运行内部流程图查找廉政风险点及制定的防控措施和涉及本单位内部管理的事项特别是对干部选拔任用财务报销政府采购资产状况等单位内部各类事项,要加大公开力度,切实加强内部廉政风险防控。充分利用现有电子政务设施,依托科技手段优化权力运行防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,逐步将廉政风险和公共资源配置公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段,加强对单位内部行使的人财物管理权力的防控。六总结考核阶段年月月建立健全长效机制建立健全廉政风险防控动态管理机制。结合经济社会发展机关职能转变和预防腐败的新要求,及时调整廉政风险内容和防控措施。建立健全教育长效机制。把加强廉政风险防控工作纳入反腐倡廉宣传教育工作的总体部署。建立廉政风险预警机制。通过日常管理信访举报案件查处监督检查经济责任审计考核考查社会舆情等多种渠道,及时发现苗头性倾向性问题。建立预警处置机制。运用约谈函询提醒告诫批评教育责令限期整改等处置措施,化解廉政风险。建立健全检查考核机制。制定检查考核评价标准指标体系,明确检查考核的内容方法程序。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定奖励惩处选拔任用的重要依据。对检查考核中发现的问题,督促相关单位和责任人员进行整改。对不认真开展廉政风险防控管理工作,以及因防控措施不落实管理责任不到位导致廉政风险转化为严重腐败问题的,依照党风廉政建设责任制的规定追究责任。组织考核验收我局要对廉政风险防控管理工作开展情况进行自查,发现问题,及时弥补纠正。五工作要求加强领导,精心组织。我们要做到要把廉政风险防控管理作为惩治和预防腐败体系建设的重点任务,摆上重要位置,建立工作机构,明确时间步骤,切实抓紧抓实抓出成效。二突出重点,整体推进。我们在全面开展廉政风险防控管理工作的基础上,要明确重点部门重点领域重要环节和重要岗位,重点加强对行政许可权行政处罚权行政征收权,以及人事任免重大项目资金分配资产处置等重要事项决策权的监督制约,建立防控长效机制。三狠抓落实,注重实效。我们要坚持积极稳妥循序渐进,坚持长远目标与阶段性目标相结合,整体推进与重点突破相结合。要结合实际,积极探索,勇于创新,深化改革,在查找廉政风险上下功夫,在健全防控机制上做文章,在着实管用上想办法。要把开展廉政风险防控与业务工作结合起来,使风险管理体现在业务工作的各个方面,强化风险防控对工作的服务保障功能。要把开展廉政风险防控与作风建设效能建设软环境建设岗位廉政教育及党务政务公开等工作结合起来,使之相互融合相互促进,取得实效。要认真总结各阶段的有效做法,为全县扎实有效推进廉政风险防控管理工作提供经验。县经商局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案为认真贯彻落实中央颁布的建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划,扎实推进廉政风险防控管理机制建设,形成有效预防腐败的长效机制,拓展从源头上预防腐败工作领域,提高党员干部的责任意识和廉政风险意识,进步增强预防腐败工作实效,现根据省地县纪委关于开展廉政风险防控管理工作的部署和要求,就全局开展廉政风险防控管理工作制定如下实施方案指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针,以防范在前预警在先为出发点,以排查廉政风险评定风险等级为基础,以完善防控措施强化管理责任为重点。二工作目标增强风险意识。全局党员干部特别是各级领导干部防控廉政风险的自觉性进步增强。二找准廉政风险。权力设置制度机制监督制约思想道德等方面存在的廉政风险得到全面排查,切实做到廉政风险点找准查深。三完善防控措施。逐步建立以岗位为点程序为线制度为面的廉政风险防控管理机制。四有效预防腐败。预防腐败工作力度进步加大,措施更加有力,最大限度地防止腐败问题的发生,更好地教育和保护干部。三基本原则主管负责原则。建立谁在岗谁防控谁主管谁监督的廉政风险防控责任机制,干部职工自我防控内部综合防控和科室单位防控相结合,主要领导亲自抓,其他领导分工抓,级抓级,分类分级负责。二预防为主原则。以主动预防提前防范的意识和科学举措,把教育制度与体制理顺内设机构和人员优化组合有机结合起来,防止权力失控决策失误行为失范。三突出重点原则。在全面排查普遍防控基础上,在防控对象上以领导干部特别是掌握人事权审批权监管权等权力的领导干部为重点对象在防范社会保障环境保护安全生产矿产资源开发金融等涉及民生的领域为重点。四讲求实效原则。从各自岗位职责工作业务的实际出发,区别不同原因人员和岗位,从教育制度监督惩处入手,采取有针对性差异性和可操作性的防控措施,实现对廉政风险防控的有效预防,及时发现和妥善处置,确保取得实效。四方法步骤全局廉政风险防控管理工作共分六个阶段进行动员部署阶段年月成立领导工作机构。在局党委的统领导下,成立廉政风险防范管理工作领导小组如下组长李清林党委书记局长副组长贾青兰党委副书记成员李鸿昌副局长李元林副局长韩德善安监局局长祁生祥招商局局长祁平贤盐务局局长冶青石油办主任魏建鸿局

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