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【定稿】江西省财政支持现代农业生产发展项目实施方案计划_项目可行性方案

资金万元,项目单位自筹资金万元。水稻产业项目建设投资总投资万元,其中中央财政现代农业生产发展资金万元,地方财政整合资金万元。具体为是标准粮田建设万元,主要用于万亩标准粮田建设。二是水稻高产集成技术推广万元。财政支持方式万亩标准粮田建设,总投资万元,其中中央财政直接补助万元。个县万亩水稻高产集成技术推广,总投资万元,其中中央财政直接补助万元。二柑橘产业项目建设投资总投资万元,其中中央财政现代农业生产发展资金万元,地方财政整合资金万元,业主或农户自筹万元。具体为标准化柑橘生态示范基地建设万元无病毒良种苗木繁育体系建设万元病虫害综合防控体系建设万元技术培训与推广体系建设万元柑橘采后商品化处理能力建设万元柑橘现代营销网络建设万元。财政支持方式万亩柑橘标准化生态示范基地建设,每亩投资元,其中中央财政直接补助元个无病毒良种繁育场建设,总投资万元,其中中央财政直接补助万元个项目县病虫防控体系建设,每县投资万元,其中中央财政直接补助万元个项目县技术培训与推广体系建设,每县投资万元,其中中央财政以奖代补万元条采后商品化处理线建设,每条投资万元,其中中央财政采取先建后补方式补助万元个项目县营销网络建设,每县投资万元,其中中央财政直接补助万元。三环鄱阳湖区水产业项目建设投资总投资万元,其中中央财政现代农业生产发展资金万元地方财政整合资金万元项目单位自筹万元。具体为标准化水产健康养殖示范基地改造建设万元水产良种场改扩建为万元其他配套项目建设投入万元。财政支持方式万亩标准化水产健康养殖示范基地改造,每亩投资元,其中中央财政直接补助元。个水产养殖品种良种扩繁场改扩建,每场投资万元,其中中央财政直接补助万元。六资金整合围绕水稻柑橘鄱阳湖区水产业现代农业项目建设,整合财政支农资金亿元,具体为将省本级财政支农专项资金亿元纳入整合范围。包括小型农田水利工程建设亿元基层农业技术服务经费万元,农业产业化亿元。同时,省财政将专门安排块奖励资金,对整合资金发展主导产业有实效的地方给予奖励。整合省农业厅部门专项资金万元。包括优质粮食产业工程项目资金万元农业新技术示范与推广万元优质农产品基地建设万元农业科技入户万元。项目县整合支农资金万元。同时,通过财政支持现代农业生产发展资金带动吸引项目单位和社会资金投入亿元。七保障措施组织保障。成立项目领导小组。成立由分管副省长任组长,省农业厅省财政厅主要负责人任副组长,部门相关人员为成员的财政支持现代农业生产发展资金项目领导小组,由省财政厅会同省农业厅负责组织项目实施。同时,项目县市相应成立项目领导小组。建立联系制度。建立由财政部门牵头的项目实施相关单位联系制度,定期召开协调会,沟通情况,加强交流,衔接工作,并根据各时期工作需要,及时向领导小组汇报工作进展情况。二项目管理。建立责任制。按照责权致的原则,建立项目监管责任制和责任追究制,在项目实施过程中,积极推行项目公示制项目法人负责制重点工程项目建设招投标制项目建设监理制,认真执行政府采购等制度,确保项目的顺利实施。健全沟通机制。各级财政和农业主管部门要与项目单位建立经常性联系,及时发现和帮助解决项目建设实施过程中的实际难题。落实实施主体。项目县财政部门会同农业部门根据项目规划总体要求,制订出本县项目建设具体实施方案和进度计划。县农业部门要与实施单位签订项目实施责任书和项目施工合同书。三资金管理。建章立制。强化制度建设,根据财政部相关规定,制定江西省财政支持现代农业生产发展资金管理办法实施细则江西省财政支持现代农业生产发展资金绩效考评办法等资金管理制度,使项目建设资金整合资金使用等有章可循,规范运行。资金拨付。在支持方式上,针对不同项目,采取先建后补以奖代补实物补助等各种支持方式,确保资金用在产业发展上。在拨付方式上,实行县级报账制。各级财政要及时拨付资金,保证项目顺利实施。监督检查。各级财政和农业主管部门要切实加强现代农业生产发展资金监督检查,做到项目事前事中事后全过程的监控,确保专款专用。同时,充分发挥审计纪检监察等部门以及社会监督作用。绩效考评。对资金使用绩效进行监测评价,重点考核各地各部门是否按实施方案的要求整合和落实项目资金,项目是否按计划实施,资金使用是否达到预计目标。考评结果作为安排下年度项目和资金的重要依据并实施奖惩。四信息宣传。有计划地通过广播电视网络报纸等方式,宣传中央财政支持现代农业的政策和成效,扩大社会影响力。随时掌握和总结各地发展优势特色安全高效农业的好经验好做法。及时向财政部报送项目实施进展情况资金使用管理情况和其他相关信息,加强工作沟通。八预期效益通过三大优势产业项目实施,我省农业现代化进程将进步加快,基础设施和生产条件明显改善,综合生产能力和特色化水平显著增强,科技贡献率良种覆盖率农产品加工率市场竞争力和机械化水平进步提高,农民收入显著增加。水稻产业。通过项目实施,个水稻主产县水稻播种面积年达到万亩,平均单产提高到公斤左右,增产稻谷万吨亿斤左右。按现行稻谷平均收购价元百斤计算,每年平均新增效益亿元,农民人均增收元左右。柑橘产业。通过项目实施,年项目区新增柑橘面积万亩,带动全省新增柑橘面积万亩,预计从年开始,每年新增柑橘产值亿元,新增利润亿元,带动项目区万果农人均增收元以上。同时,对加快我省柑桔业的产业化进程加快农业和农村经济战略性结构调整转移农村富余劳动力促进旅游观光业发展以及保护生态环境也将起到积极作用。环鄱阳湖区水产业。通过项目实施,当年改造后池塘每亩水面可新增产量公斤,加之养殖品种档次提高和产品质量提升,亩年新增元。六是冰冻灾害补助资金。年用于冰冻灾后渔业恢复重建及水产龙头企业的救灾补助资金万元,其中用于环鄱阳湖区十二个县的救灾补助资金是万元。此外,各项目县市都加大了资金整合力度,分别从农业综合开发土地治理项目农田水利基本建设项目农业产业化项目农村道路村村通工程项目等,进行了资金整合中央省级县市项目资金整合情况详见附表。资金补助方式补助标准池塘标准化水产健康养殖示范基地改造每亩投资元,其中中央财政元地方财政元企业农户自筹元。主要水产养殖品种良种扩繁场改扩建每个扩繁场改扩建万元,其中中央财政万元地方财政万元企业自筹万元。补助方式先落实项目计划,计划落实后采取由财政先拨付的项目建设经费,待项目竣工验收后再拨付余下的的拨付方式。组织保证措施强化项目的组织领导。成立江西省现代农业生产发展专项资金水产项目领导小组,由省财政厅和省农业厅分管领导任组长和副组长,加强对项目的组织领导工作协调,及时解决环鄱阳湖区现代渔业建设项目实施中存在的突出问题。加强项目的技术指导。设立环鄱阳湖区现代渔业项目技术指导小组,实行首席专家负责制,有针对性的开展技术指导培训和信息服务,建立经常性联系,及时帮助解决项目工程实施过程中的实际难题,提高项目区的自我发展能力和辐射带动能力。建立多元化的渔业投入机制。完善以国家投入为导向,以集体和渔民投资投劳为主体,社会性投资招商引资和利用省境外资金为补充的多元化投入机制,加大对环鄱阳湖区现代渔业的投入,加快渔业资源开发渔业基础设施建设和水产品加工运销流通体系建设。加强项目的监督管理。建立环鄱阳湖区现代渔业建设项目目标责任制,明确责权,层层落实,级抓级,强化项目的监督和检查。在项目实施过程中,积极推行项目公示制项目法人负责制重点工程项目建设招投标制项目建设监理制,确保项目的顺利实施。按照责权致的原则,建立项目监管责任制和责任追究制,保证建设项目扎实有效运行。同时,建立奖惩机制,根据年度评价结果,对绩效突出的县市给予表彰和奖励,对绩效不明显的,减少项目支持或停止项目实施,对工作不到位进展慢成效差的,责令限期整改,并给予通报批评。并向社会公布主管部门的电话,发挥社会和舆论的监督作用。项目预期效益通过本项目的实施,加快推动环鄱阳湖区渔业现代化进程,使环鄱阳湖区渔业基础设施和生产条件明显改善,综合生产能力和特色化水平显著增强,科技贡献率良种化率水产品加工率市场竞争力和机械化水平进步提高,渔业产业化经营进步完善,鄱阳湖水产品牌知名度显著提升,渔民收入显著增加。经济效益。通过实施池塘标准化水产健康养殖示范基地改造建设主要水产养殖品种良种扩繁场改扩建,使环鄱阳湖区池塘渔业设施装备水平上台阶,渔业生产能力和水产良种覆盖率大幅提升,鱼病发生率显著下降,能耗和鱼药使用明显减少,渔业现代化水平显著提高。据测算,池塘标准化改造后,每亩水面可新增产量公斤,加之养殖品种档次提高和产品质量提升,每亩水面年新增产值在元以上,万亩水面可新增产值亿元以上,每亩节约能源和鱼药成本元以上,从业者收入和集体经济收入将大幅提高。生态效益。由于按照生态健康循环集约的要求进行标准化水产健康示范基地建设,加之连片统规划,统实施,以及对池塘道路环境绿化基础设施建设,可使池塘生产条件和生态环境大大改善,从而带动渔农村的生产设施村容村貌和环境卫生条件建设,是推进渔区社会主义新农村建设的项重要抓手。此外,由于采取水处理改造,养殖排放水对环境污染将大大降低,有效保护生态环境。社会效益。按照依法自愿有偿的原则,水面使用权流转机制将进步建立和健全按照谁投资谁受益的原则,投入机制进步激活和实现多元通过招标拍买股份制等方式,池塘水面的承包经营机制得到有效深化和完善。这将充分调动广大渔农民改塘护塘的积极性,使老渔塘改造难养护难这长期困扰广大基层干部群众的难题得以破解,规模经营水平得到提高。年池塘标准化水产健康养殖示范基地改造计划表县市区地址基地名称面积亩主要养殖品种投资规模万元其中万元中央扶持省本级财政整合投入项目县财政整合投入企业自筹南昌县南昌县蒋巷镇淡水白鲳养殖示范基地白鲳草鱼等新建县新建县乐化镇草鱼健康养殖示范基地草鱼鳙鱼永修县永修县立新乡鳜鱼养殖示范基地草鱼鳜鱼彭泽县彭泽县芙蓉农场彭泽鲫养殖示范基地彭泽鲫都昌县都昌县矶山湖水产场珍珠养殖示范基地珍珠九江县九江县永安乡彭泽鲫养殖示范基地彭泽鲫草鱼樟树市樟树市永泰镇鳜鱼养殖示范基地鳜鱼四大家鱼丰城市丰城市梅林镇鳜鱼养殖示范基地鳜鱼草鱼万年县万年县湖云乡鳜鱼养殖示范基地鳜鱼四大家鱼鄱阳县鄱阳县白沙洲乡鮰鱼养殖示范基地鮰鱼余干县余

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