社会劳动保障经费宏观的统筹和保险经费的微观监控管理。进步加强社保基金的有效管理和合理利用，更有利于社会的安定和经济发展以及个人的生活保障。杜绝假冒伪造证件，减少欺诈和偷漏等可能造成的经济损失。第二章系统设计方案第节系统总体方案的设计设计目标医疗保险信息系统是个大型的数据库系统，要求能够可靠稳定地运行。系统开发应该能够达到下列目标可靠性高系统应该长期可靠稳定运行，不允许出现系统瘫痪现象。局部出现问题应能迅速解决并恢复工作。数据保护和恢复能力强系统中存贮了大量的应用数据，要保证不丢失数据，同时这些数据直接涉及到金钱，因此要对关键数据的访问进行保护，要做到不泄密，更不能让无关人员随意修改数据。同时对数据有完备的备份和故障恢复能力，确保应用数据万无失。网络功能强系统将以基金管理中心为中心，建立个计算机网络系统。目前将基金中心内各工作站进行联网，以后将连通市内各定点医疗单位，并将和市属县市各分支机构进行计算机联网通讯，因此系统应该具有优良的网络通讯能力。可扩充性好系统将会随着医疗保险制度的不断完善而不断进行修改和扩充，所以系统应该易于修改和扩充，以满足不断增加的新需求。使用方便系统采用全汉化界面驱动设计，使操作人员只需了解本身业务，再经简单培训便可上机操作。系统总体结构医疗保险管理信息系统包括医保中心信息管理系统，前台业务处理系统及通信网络几个部分，其结构简图如下通过这结构，参保单位参保个人医疗单位与医保中心建立了电子网络联系，医疗保险基金的征集个人医疗费用的支出及管理均可方便地通过计算机网络完成，原有的医保中心信息管理系统则集中处理全市所有参保人和参保单位的各种相关信息，根据实际情况完成数据更新和处理医保中心前台收费终端药店医院驻点驻点机构路由器前台收费终端医院定点医院卡业务主机卡业务主机客户服务器安全控管主机系统前置机路由器社保中心通讯前置机银行帐务处理系统路由器定点药店系统总体结构图银行帐务中心信息管理系统中的卡信息处理系统部份处理从原有的信息中心系统中传送过来的数据，做到对数据同步更新和处理。设计指导思想系统面向管理数据和决策卡帐务数据全市集中。全市设个卡业务处理中心，建立高性能的应用环境和应用系统，负担全部业务处理任务卡业务管理系统与卡业务前置机互为方式。系统面向会计和资金安全所有帐务核算集中在卡业务管理系统主机。帐务核算后，汇总传到银行帐务中心，同时将数据传送到社保中心的财务系统中。系统面向网络整个基本信息数据消费数据帐务数据核算汇总数居参保人业务查询全都通过网络实时高速传输。总体设计卡业务系统的设计采用结构，主要包括主机客户服务机前置机网点节点机医院划价管理系统，社会保险，等，采用光缆等多种线路互联。全市设立个数据处理中心。卡主机负责日常营业过程中基本数据日终数据的处理，卡管理系统客户服务机负责前置业务的处理。全市卡业务数据集中处理，有利于实现应用行业的全市网络的长期发展目标。社保中心系统前设台卡前置机，作为本地市卡业务数据交换中心，起到连接后台业务系统各种收费单位主机的桥梁与缓冲转发的作用。全市社保综合网分支机构网点作为卡业务代理机构，可经办多项卡业务。每日营业结束，对主机完成的交易进行清分，网点清算资金收费单位资金在综合网上通过应用系统当日入帐。卡设计做到卡多用，真正方便持卡人，以利于卡的推广应用。在密钥设计方面，当省二级密钥没下发前，全市统密钥管理在省二级密钥下后可根据二级密钥体系对市母卡部份进行更新，母卡再对各种卡进行密钥更新，用户卡部份通过医院自助终端对密钥进行联机更新处理。为提高安全性，做到全市打卡发卡集中。系统设计特色操作简单界面友好本系统采用中文环境中优美的界面，丰富的系统操作帮助，帮你轻轻松松完成发卡工作。实现灵活多样的发卡方式在发卡量较少或打卡机不支持写卡功能的情况下，本系统支持手工发卡功能，可以充分利用打卡机的写磁打卡或平面印刷的功能，利用卡读写卡器写卡功能进行发卡。高度的系统安全管理本系统具有严格的用户管理和操作员权限管理功能，确保发卡的安全，保证系统的安全运行。第二节社保系统解决方案社会保障卡用户卡的设计将遵循年月份劳动和社会保障部颁布的社会保障个人卡规范，同时结合市社保的实际情况度身订制整套既符合市实际情况，又在劳动和社会保障部颁布的规范之内的社会保障卡。社保目前主要的险种是医疗保险，这里以医疗保险为样本进行设计。医疗保险卡系统由医保中心定点医疗机构银行等三大部分组成。这三个部分的功能划分如下医保中心负责医疗保险制度的制定，卡的制作与发放，保险费用的征缴分配，医疗保险资金使用的管理，监督参加医疗保险的单位，审查和控制参保人员的使用状况，对授权医疗机构进行监督和审查，将定点医疗机构上送的数据流水进行处理关汇总上送到银行，完成与银行间的资金结算。医院受理参保人员的医疗要求，并依据制度给予相应的治疗完成医疗费用的相应计算,并按时上传脱机消费流水数据到医保中心。银行负责医疗保险资金的代收代付，完成与医保中心定点医疗机构的资金结算。卡多用是指智能卡可以分成任意多个应用区，每个应用区完成不同的功能。卡上可集中医疗保险消管卡卡系统通用税务自动申报系统公安交通管理卡系统公安情报资料管理信息系统卡暂住人口管理系统高速公路不停车收费系统智能卡电子泊车咪表系统技术监督局技监卡应用系统卫生监督局自动化信息管理系统社会保险卡应用系统银行客户卡认证系统另外，科技本着实业报国的理念，坚持自有品牌产品的研制和开发，目前已成为中国最具影响的卡片和机具制造商之。其中自主研发的卡获得中国人民银行卡检测中心的金融卡质量检测合格证书，系列终端获邮电部电信终端设备进网许可证，纳税申报录入器亦通过国家税务局的评测。科技是建设部确定的可参与建设事业卡应用的系统集成商机具制造商和卡片封装厂商。三生产能力科技引进国际先进的卡磁卡非接触智能卡的卡片制造生产线，拥有国内最先进的两套德国公司全自动卡封装生产线和国际组织指定的制卡设备，卡年生产能力在万张以上。四系统集成科技完全有能力为城市交通卡通工程提供全方位的解决方案和技术服务。因为它具有卓越的系统集成能力科技曾参与开发多个重大项目的系统工程，如山东交警山东工商湖南株洲社保安徽蚌埠社保湖北十堰社保山东兖矿社保大连卡通卡通等卡应用系统。领先的技术科技在卡技术尤其是卡操作系统密码技术以及在产品系列的完整性处于国内领先地位，卡也以其卡操作系统获中国人民银行的金融卡质量检测合格证书后，合同量达万张，在国内自主版权的卡发卡量中独占鳌头。强大的生产能力科技卡年生产能力在万张以上。全面完整的解决方案集多年卡系统开发经验完整的产品系列，将为城市交通卡通建设提供从卡片卡读写机具到系统数据库到系统网络架构安全机制以及软件开发等方面提供全面完整的解决方案。及时完善的服务体系科技总部在全国有十几个子公司和办事处，是国内最大的卡片分装厂商和机具制造商之,将为各项卡工程的建设提供即时响应的服务体系。五广东科技有限公司是的核心，主要从事智能卡产品及其应用系统的技术开发和集成。已为金融财税商业服务医疗卫生社会保险公共事业交通运输身份鉴别安全控制等各行各业提供近百种的整体解决方案。科技将以经济实力为后盾合理价格为条件产品和技术为优势完善的服务为保障高效的管理为手段努力为客户定制最优方案提供最佳服务,六设备技术配置及参考览表投标方盖公章序号设备名称配置参数性能说明圈存机内存或大屏幕液晶显示，内置针打打印机，连体密码键盘。磁卡卡双功能，适用于各个消费领域的电子支付终端。微处理器与系列兼容的显示点阵图形显示屏读写器卡符合打印机热敏打印机自带切纸加密加密芯片可选键盘主机键和个助控制键通讯方式支持同步异步及方式接口个接口，个总线接口电源输入场，输出双电源，机内存大屏幕液晶显示，内置针打打印机，外接密码键盘。磁卡卡双功能，适用于各个消费领域的电子支付终端微处理器与系列兼容的打印机高速热敏打印机显示器点阵图形显示屏读写器符合的卡读写，符合，或磁条读加密模板安全加密芯片个卡槽键盘个键通讯方式支持同步异步及方式手持主机与基座间采用红外通讯接口个接口,个总线接口电源输入,输出双电源,尺寸注若本表格不够填，可按此表自制表格。七主要技术及管理人员览表投标方盖公章序号姓名岗位持何种职称，资格证件发证时间从事本工作年限附注公司全部人员为名，中级以上职称人员为名八服务承诺及优惠服务方法投标方盖公章承诺事项优惠服务方法注投标方根据自己的能力做出承诺，中标后承诺具有法律约束力。九关于资格及投标文件内容的声明致市财政局关于贵方年月日第招标编号投标邀请，本签字人愿意参加投标，提交并证明下列的文件和说明是准确的和真实的。营业执照副本复印件加公章份经营许可证副本复印件加公章份税务登记证副本复印件加公章份法人代表证明书及身份证复印件各二份其中份不须密封，在举行开标仪式时当面交给招标方。法人代表授权委托书原件份及委托代理人身份证复印件各二份其中份不须密封，在举行开标仪式时当面交给招标方。所有投标文件或表格的内容是真实的和准确的。本签字人确认资格文件中的说明是真实的准确的。单位名称盖公章地址法人代表签字十其他文件公司基本情况公司全称详细地址成立时间注册资本万元从业人员单位性质万元最近二年主营业务收入年万元年万元曾从事智能卡卡项目工程设计和安装经验，以及类似软件开发项目的情况客户名称服务项目名称投资额联系人联系电话投标方需要说明的其他事项目录投标文件资料清单二投标书三投标报价览表四所需软件硬件清单及报价三投标报价览表四所需软件硬件清单及报价五具体方案文档第章前言背景目的意义第二章系统设计方案第节系统总体方案的设计设计目标系统总体结构设计指导思想总体设计系统设计特色第二节社保系统解决方案社保中心应用系统方案子公司应用系统方案医院驻点机构卡资金清算第三节定点医疗机构系统解决方案定点医院定点药店定点医疗机构主要操作流程图第四节卡信息规划及社保卡结构卡信息规划社保卡结构设计第五节与社保其它系统的主要接口说明与参保管理系统接口与征缴系统的接口与支付系统的接口与财务系统的接口与定点单位管理的接口第三章系统实施方案第节系统开发组结构第二节系统开发进度及时间安排表第三节技术支持开发过程中的技术支持系